中國要解決的“三農”問題,不僅僅是要解決農業的問題,更重要的是要解決數量如此龐大的農民福祉問題。要同時實現農業農村的現代化,這至少包含了三方面大的要求。首先,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。產業體系講的是結構問題和資源的有效利用問題。生產體系講的是運用什么樣的手段去從事生產。經營體系講的是如何讓資源、資金、技術、勞動力等要素實現優化組合,形成強大的生產能力,投入到農業生產、經營和運行中。其次,健全農業支持保護體系。在此過程中,要認真學習發達國家的補貼方式,因為要符合WTO規則中對農業支持保護的規則。既要讓市場發揮作用,又不能虧待農民,在這樣的背景下怎么完善各種大宗農產品的定價機制、補貼政策、收儲制度。第三,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。
(來源:《瞭望新聞周刊》)
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