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　　保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。這不僅給農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提供了更加有力的制度保障，彰顯了中央堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心，而且通過(guò)完善土地承包權(quán)，使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)更加充分，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了體制保障，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收奠定了制度基礎(chǔ)。一是有利于保證農(nóng)民土地權(quán)益，為解放農(nóng)村生產(chǎn)力提供了政策支持，體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，既堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)久穩(wěn)定，又激活了土地資產(chǎn)的活力。一方面，農(nóng)民擁有依法承包集體土地的權(quán)利，可以讓農(nóng)民沉下心來(lái)搞生產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;另一方面，保障了農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保等權(quán)利，將“不動(dòng)”的土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“流動(dòng)”的活資產(chǎn)，有力地促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，吸引工商資本進(jìn)入農(nóng)村;同時(shí)，有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益，促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn)，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。二是有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的形成，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，為資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。(來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》)