“短板”對整個系統功能的發揮產生重要影響,實施鄉村振興戰略必須準確判識短板制約,并有針對性地實施重點突破,才能有效實現鄉村振興戰略目標。當前實施鄉村振興戰略仍然面臨著以下突出的短板制約因素。第一,農業轉型升級瓶頸制約明顯。目前我國農業整體競爭力不強、現有農業經營方式落后,必須創新農業經營方式,優化農業資源配置。第二,多方主體投資能力均顯不足。目前鄉村投資面臨財政投入力度乏力、社會資本作用不足等問題,必須深化農村金融創新,構建多元化投資體系。第三,鄉村內部失衡矛盾較為突出。農業產業地域之間、農村內部發展差異較大,應關注發展滯后的重心區,重視突岀重點和彌補短板。第四,人力資本不足問題十分尖銳。鄉村振興面臨人才不足的困擾,亟須突破人才短板,探索引才引智方式。第五,農村集體經濟發展亟待突破。農村集體經濟的經營水平、收入水平普遍較低,必須強化政策支持,探索多種經營方式。第六,鄉村社會治理成本顯著增大。農村利益主體呈現多元化特征,傳統治理模式和機制受到沖擊,亟須通過創新治理模式,治理好鄉村問題。(來源:中國鄉村發現)
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