農(nóng)村基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村政策的基石,堅持黨的農(nóng)村政策,首要就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,有三個要求:一是堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有。這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)和本位。二是堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位。這集中體現(xiàn)在農(nóng)民家庭是承包集體土地的法定主體,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位。農(nóng)民家庭承包的土地,可以由農(nóng)民家庭自己經(jīng)營,也可以通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)由其他經(jīng)營主體經(jīng)營。但不論如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。三是堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變,黨的十九大報告又明確了農(nóng)村二輪土地承包到期后再延長30年。要看到,只有土地承包關(guān)系長久不變,才能實行“三權(quán)分置”。對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)實行確權(quán)、登記、頒證后,農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)才能踏實、放心。(來源:《瞭望》)
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