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鄉村旅游要出臺法律保障
時間: 來源:農村工作通訊-中國農村網 作者:田曉劍 字號:【

  近年來,鄉村旅游作為一種新興的旅游形式,表現出巨大的生命力,但也出現許多問題。許多鄉村旅游區在一哄而上的風光過后,已是步履維艱,影響了鄉村旅游的可持續發展。

  目前,鄉村旅游的發展更沒有相關的法律條文,各地政府也缺乏相應的政策法規來保護和管理,經營者經營無法可依,游客的權利無法得到保護。許多鄉村旅游區缺乏總體規劃,一哄而上、修路造房、重復建設、低層次開發、環境破壞現象嚴重。不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費,也使鄉村旅游產品品位不高、產品生命周期短。

  鄉村旅游作為一種新興的近郊旅游休閑形式,有其特殊發展規律和經營模式。因此,特色化、規范化、規模化、品牌化和可持續發展是鄉村旅游發展的目標和方向。在開發鄉村旅游產品過程中必須認真分析旅游鄉村的歷史發展過程,從中探尋鄉村發展的文脈、生活習慣的演變、民俗風情的沿革,挖掘其特色魅力及其表現形式,保護與開發結合,使農村天然、樸實、綠色、清新的環境氛圍,天趣、閑趣、野趣融和一體的鄉村旅游產品更具有民間文化的獨特魅力,更富于觀念和感情的溝通與體驗,更鐘情于表象下文化底蘊的體驗。

  要制定相關法律法規,使鄉村旅游的經營運作有法可依,有章可循,是鄉村旅游地向法制化、規范化健康發展的關鍵。要制定有效的保護措施,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。要培養高素質的專業管理人才,利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式以及請進人才、派出學習等方法培養一批鄉村旅游管理人才,為實現鄉村旅游可持續發展提供人才保障。注意從本地農民中培養一批導游人員,以密切旅游區和當地農民的相互關系。

  將鄉村旅游開發納入城市旅游大系統中統一規劃和建設,是形成規模化的一個重要手段。通過旅游大系統的規劃和建設,不僅可以使城鄉之間資源和產品優勢互補,平衡旅游淡旺季,共享市場,形成循環順暢、功能增強、競爭力強、綜合效益高的鄉村旅游系統;而且可以充分利用城市的資金、技術等優勢條件,加大投入,推進鄉村旅游的健康發展,可以通過建立鄉村保護區等形式,積極保護、拯救和發展鄉村瀕臨消亡的鄉村自然景觀和傳統文化,為鄉村旅游的可持續發展提供保障。

  (山東省惠民縣)

責任編輯:蔡薇萍
    
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