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　　近年來，中國農業發展面臨一些挑戰：如何縮小城鄉居民收入差距;從2004年開始，中國從糧食凈出口國變成凈進口國;過去40年中國農業每年4.6%的增長，是以犧牲環境為代價的。為了應對上述挑戰，中國過去出臺了很多政策，包括取消農業稅、啟動農業補貼、托市政策、加大農業投入等，有一些我認為值得探討。以玉米為例，2008年以后，由于政府不斷提高玉米收購價格，并增加玉米收儲量，刺激了國內玉米生產，到了2015年玉米庫存已經遠超產量，庫存一直在提高;同時，國內玉米價格比國際市場高40%~50%，養殖業和玉米加工受到很大沖擊，畜產品進口不斷增加，托市政策難以為繼。制度創新、技術進步、市場改革、對農業的投資是中國農業發展最重要的四大驅動力。未來15~30年，中國農業90%以上的發展是來自于特色農業、可持續發展產品，發揮好市場和政府的作用——由市場配置資源，生產人們所需要的農產品，滿足市場需求;由政府負責改善市場環境，彌補市場失靈。(來源：財新網)