當鄉(xiāng)村邂逅美麗,思想火花便格外耀眼。
“我們村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的經驗,就是要打造處處皆美景的大花園,點燃戶戶求發(fā)展的小引擎,營造人人都參與的好氛圍,努力讓村莊特色更凸顯,環(huán)境更宜人,經濟更高效,人民更幸福。”浙江省湖州市德清縣解放村黨總支書記沈建平說。
“鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是基礎。發(fā)展產業(yè),辦好企業(yè)是關鍵。將企業(yè)發(fā)展、村莊建設和村民致富三者結合起來,依靠自己的力量建設自己的美麗家園,更具有幸福感、自豪感和成就感。”山東得利斯集團董事長鄭思敏說。
“我來自武陵山區(qū)的貧困縣,在美麗鄉(xiāng)村建設中我們充分發(fā)揮政府的引導作用,制定發(fā)展規(guī)劃、升級基礎設施、培育特色產業(yè)、激發(fā)農民參與,如今我們成了省級美麗鄉(xiāng)村建設先進縣。”湖南省湘西州永順縣委常委、宣傳部長樊未說。
……
“忙里不知春,卻見花已俏。”3月30日,“金龍魚杯”第二屆中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例揭曉儀式在京舉行,入選百佳范例村的村官們來了,百佳范例村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣市負責同志們來了,中央媒體的總編輯和新聞記者們來了,農業(yè)農村部相關部門的負責同志們來了,京城的專家學者們來了,藏區(qū)村子的書記來了……大家云集一堂,深入挖掘美麗鄉(xiāng)村建設的優(yōu)秀典范,交流分享他們的成功經驗,為推動美麗鄉(xiāng)村發(fā)展建言獻策,凝聚力量。
“帶動更多鄉(xiāng)村一起建設我們美麗的家園”
“北京市密云區(qū)石城鎮(zhèn)石城村、天津市薊州區(qū)上倉鎮(zhèn)程家莊村、河北省懷來縣桑園鎮(zhèn)后郝窯村、山西省平順縣白楊坡村……”伴隨著百佳范例入選村莊的名字被主持人一一宣讀,驕傲與喜悅之情掛在每一位代表的臉上,臺下熱烈的掌聲此起彼伏。
“今天揭曉的美麗鄉(xiāng)村百佳范例,都是建設美麗鄉(xiāng)村的先進代表。希望大家互學互進,永葆先進,帶動更多鄉(xiāng)村一起建設我們美麗的家園,從一處美延伸成為處處美,從一時美變成長久美,讓廣大鄉(xiāng)村生態(tài)越來越美、經濟越來越美、生活越來越美。”農業(yè)農村部辦公廳主任廣德福的話語把會議現(xiàn)場的氣氛推向高潮。
接受“美麗鄉(xiāng)村百佳范例”授牌的代表們依次上臺,臺下的人們情不自禁地站起來拍照、錄像,把這光榮的一刻永遠留存下來。沉甸甸的牌匾捧在手里,背后道出一個個建設美麗鄉(xiāng)村的精彩故事。
“這幾年,村里圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設美麗鄉(xiāng)村,主要在產業(yè)和生態(tài)兩方面做足文章。”浙江省湖州市德清縣解放村書記沈建平告訴記者。
“綠水青山就是金山銀山”,湖州是“兩山理論”的提出地。解放村將“兩山理論”活學活用在美麗鄉(xiāng)村建設的實踐中,近年來先后實施了治水、垃圾、庭院“三大革命”。他們在全村建起17個生態(tài)循環(huán)小微水體,對農村生活污水和養(yǎng)殖污水進行治理,通過凈化基本達到飲用水標準,既減少了污染排放,又節(jié)約了淡水資源;他們建成大型垃圾清運站2座,基本實現(xiàn)全村垃圾分類處理全覆蓋;他們把庭院作為“最小細胞”培育,讓一戶一景、一院一韻的美麗庭院成為靚麗風景。同時,探索“產村融合”模式,大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè),引進駐村企業(yè)13家,村人均收入從2016年的32800元增加到2018年的38800元,年均增長9%,全村80%以上的農戶有了私家車。
“這次來北京,既是為了參加百佳范例的會議,學習大家的經驗,同時還有一項特殊任務。村里有一批閑置農房,考慮到離杭州近,有區(qū)位優(yōu)勢,我們想要做農家樂。”在當選村干部前,沈建平曾在北京工作生活過九年,這次來他想找下原單位,商談共同開發(fā)村里農旅結合的項目,把美麗風景真正變成美麗經濟,讓解放村更進一步。
本屆活動評選出來的103個中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例,集中反映了我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一年來美麗鄉(xiāng)村建設的成果和變化,展現(xiàn)了我國農村的生產之美、生活之美、生態(tài)之美、民主之美和鄉(xiāng)風之美。這些獲選村莊,有的發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,在城鎮(zhèn)化的拉動下,吸引人口集聚,發(fā)展旅游業(yè)或商貿業(yè);有的深挖環(huán)境優(yōu)勢,通過農旅融合、產業(yè)帶動、黨建引領,實現(xiàn)了村莊與景觀的互融共生;有的立足產業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)建領辦農民合作社、家庭農場,做大做強特色產業(yè),壯大集體經濟,帶動農民增收;有的依托悠久的歷史、深厚的文化,全力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的文化旅游勝地;有的創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為群眾營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;有的聚力鄉(xiāng)風文明建設,通過完善村規(guī)民約、開展文化活動,弘揚傳承中國傳統(tǒng)美德,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,需要全社會的共同參與。
“益海嘉里近年來響應黨和國家號召,將建設美麗鄉(xiāng)村與脫貧攻堅相結合,通過教育扶貧、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,摸索出了獨具特色的產業(yè)精準脫貧模式。通過這次活動,我們將深入學習各地美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的經驗和模式,提升參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的水平,推動金龍魚品牌與美麗鄉(xiāng)村相互促進,共同發(fā)展。”本次活動的冠名企業(yè)——益海嘉里品管部總監(jiān)、公共事務部副總監(jiān)潘坤對記者說。前不久,益海嘉里的“華僑企業(yè)傾情脫貧攻堅”案例入選國家扶貧辦“企業(yè)扶貧50佳案例”榜單,其在河北蔚縣的小米產業(yè)精準扶貧模式,也得以在全國推廣。
“實現(xiàn)美麗生態(tài)、美麗經濟、美麗生活三美融合”
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既要做到產業(yè)富村,讓農民的錢袋子鼓起來,同時也要營造宜居的環(huán)境,讓村莊美起來。
“這次來參加會議,主要是想學習別的地方在美麗鄉(xiāng)村建設中的好經驗好做法,另外,就是想看看有沒有可以對接的資源,幫助村里提升下產業(yè)。”內蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)干召廟鎮(zhèn)民主村黨支部書記趙國棟說。民主村的產業(yè)結構可以用一句話概括,“一林二養(yǎng)三瓜果”。“一林”指的是果樹種植,村里有4000畝果樹林,主要用于采摘。“二養(yǎng)”指的是養(yǎng)雞養(yǎng)羊,全村有800個畜禽養(yǎng)殖戶。“三瓜菜”是指瓜果蔬菜種植,目前面積已達1萬畝,占全村耕地面積的一半。
“從初級的農園觀光、采摘、農家餐飲、住宿等形式向生態(tài)度假、健康養(yǎng)生、文化休閑等高級階段轉化升級,把民主村建設成為京藏高速上的休閑驛站。”這是幾年前村里提出的目標。如今,鄉(xiāng)村旅游業(yè)已逐漸成為該村的支柱產業(yè)。
在發(fā)展致富產業(yè)中,不可避免地要面臨各種問題,如何化解矛盾?民主村推舉出5位在村子里德高望重、被大家信服的村民,成立了“五人小組”。一次,一位村民購買了無人機進行打藥除草作業(yè),由于剛學會不太熟練,在打自家地里雜草時,不小心將鄰居地里將近60多畝的青苗打上了農藥,導致所有青苗直接枯死,造成損失60多萬元,一時間無力賠償。一人計短,眾人計長,在大家不知所措時,“五人小組”發(fā)揮了作用,經過商量,由該村民賠償鄰居種子錢,并無償補種,事情得到了圓滿解決。
如何把握保護與開發(fā)的平衡,是所有美麗鄉(xiāng)村建設者們面臨的共同難題。
“石城鎮(zhèn)緊靠北京市密云水庫,作為首都飲用水源涵養(yǎng)保護區(qū),我們一直都在思考如何推進美麗鄉(xiāng)村建設。”北京市密云區(qū)石城鎮(zhèn)黨委書記何立軍說。為了加強村居及景區(qū)環(huán)境整治,為首都人民守護好密云水庫這一缸凈水,近年來石城鎮(zhèn)探索環(huán)衛(wèi)工作購買第三方服務,把政府不該管、管不好的事情,通過購買服務的方式交給市場,建護水崗亭,派護水隊員,不斷加大巡查力度。同時,依托秀美的山水風景、豐富的紅色旅游資源、獨特的民俗文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),先后開發(fā)黑龍?zhí)丁⒕┒嫉谝黄俸吞以聪晒鹊?0個景區(qū),鎮(zhèn)內12個民俗村成立了民俗旅游專業(yè)合作社。“如今村民們抱團致富奔小康,村子實現(xiàn)了美麗生態(tài)、美麗經濟、美麗生活三美融合。”何立軍說。
美麗鄉(xiāng)村的高品質建設離不開村莊自身的努力,也離不開地方政府的引導支持。近年來,云南省大理州大力扶持革命老區(qū)建設,祥云縣王家莊社區(qū)通過發(fā)展傳統(tǒng)和特色產業(yè),不僅使人居環(huán)境得到較大提升,而且讓村民脫貧致富有了產業(yè)支撐。2018年王家莊社區(qū)種植烤煙1400余畝,煙農600多戶,畝均產值達6500元;種植玉米1300余畝,畝均產值近3000元;套種秋豌豆1500余畝,每畝收入近4000元。“有了產業(yè),脫貧才有保障。打造美麗鄉(xiāng)村也不例外,需要強有力的產業(yè)做基礎才行,這些都離不開政府的引導支持。”王家莊社區(qū)黨支部書記王汝學說。
“剛才聽了浙江解放村和山東得利斯集團兩位代表的演講,對我觸動很大,收獲很多。無論是放在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景中,還是在建設美麗鄉(xiāng)村的具體實踐中,都需要先做強產業(yè),這是基礎。”山東濟南章丘區(qū)施家崖村書記張恒起告訴記者:“我們村這幾年通過努力,雖然有了一定產業(yè)基礎,村民的收入提高了,但是相比其他來參會的村子還遠遠不夠,這讓我們看到了差距。現(xiàn)在我最想做的就是把他們的經驗趕緊帶回去,用到我們村下一步的產業(yè)發(fā)展中。”
“這些范例,濃縮了華夏美麗鄉(xiāng)村的精華”
村莊發(fā)展如何謀劃?主導產業(yè)如何選擇?人居環(huán)境如何整治?生態(tài)環(huán)境如何保護?建設美麗鄉(xiāng)村,編制鄉(xiāng)村規(guī)劃是基礎性工作。
“習近平總書記高度重視規(guī)劃工作,多次強調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要做到規(guī)劃先行,有序推進。”揭曉儀式上,農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛給與會代表們做了村莊規(guī)劃講座。他說,建設美麗鄉(xiāng)村要按照先規(guī)劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。因此,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局起步階段,當務之急就是做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,科學有序引導村莊建設。
魏司長的講話引起代表們的廣泛共鳴。湖南省永順縣制定了《加快農村人居環(huán)境整治建設美麗鄉(xiāng)村三年行動實施方案》,因地制宜將美麗鄉(xiāng)村分成環(huán)境整治宜居村、旅游觀光休閑村、山水田園生態(tài)村、傳統(tǒng)文化保護村分類打造。2018年全縣整合農業(yè)、旅游、環(huán)保等部門資金5.1億元,大力投入安全飲水、危房改造、廁所改造、污水處理等影響群眾生產生活的基礎設施建設。
本次入選百佳范例的永順縣場坪村,立足村莊實際,發(fā)展“多彩”扶貧產業(yè)。采取“合作社+基地+農戶”模式,示范帶動農戶種植獼猴桃、葡萄提子、煙葉等6500余畝,成立2家專業(yè)合作社,涌現(xiàn)種植大戶10戶,實現(xiàn)產業(yè)收益近3000萬元,年人均純收入超1.2萬元。
藍圖已繪就,奮進正當時。如何在建設美麗鄉(xiāng)村過程中,落實脫貧攻堅的硬任務?說起自己村子的脫貧故事,甘肅省卓尼縣朝勿村第一書記康鵬深有感觸。“這兩年,村里的變化很大。2016年村里建檔立卡的貧困戶有78戶325人,通過產業(yè)扶貧和異地搬遷,2018年減少到3戶10人。兩年時間里,有75戶315人脫貧摘帽。”1987年出生的康鵬告訴記者,全村貧困發(fā)生率逐年下降,產業(yè)發(fā)展后勁顯著提升,現(xiàn)在的朝勿村已邁上全面建成小康社會的快車道。
在朝勿村脫貧摘帽過程中,黨建促脫貧是一大特色。該村從45名黨員中選出12人,組成黨建服務工作隊,實行“無職黨員設崗定責”制度,將全村貧困戶劃片服務。服務的內容除了幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)外,還負責環(huán)境衛(wèi)生等問題,貧困戶家里有什么矛盾也要幫忙解決,做到隨叫隨到。村里的欣榮專業(yè)養(yǎng)殖合作社就是由一名黨員帶頭,通過養(yǎng)殖藏香豬,帶動22戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。全村700余畝耕地,往年種植青稞、小麥、土豆,每畝收益也就五六百元。如今,在黨員致富帶頭人的帶領下,全村有460畝地種上了黃芪、黨參等中藥材,每畝收益超過2000元。
朝勿村自古就有養(yǎng)殖土蜂的傳統(tǒng)。近年來,為了讓村民脫貧致富,縣里拿出資金鼓勵村民養(yǎng)殖蜜蜂。按照每家6000元的標準補貼給有養(yǎng)殖意向的貧困戶。其中,有34戶貧困戶雖然有意向但是沒有養(yǎng)殖技術。為此,縣里農業(yè)農村部門專門派出農技特派員,到村里傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術。村集體還代為托管養(yǎng)殖了200箱蜜蜂。2018年,34戶貧困戶每戶分紅800元。“我們村按照每公斤100元的價格,和養(yǎng)殖蜜蜂的貧困戶簽訂保底合同。如果他們能賣到這個價格以上,可以去市場自由交易,如果低于這個價格,可以全部賣給村里,再由村里統(tǒng)一對外銷售。目的就是盡量保證貧困戶多受益。”康鵬說。
美麗鄉(xiāng)村建設進入新階段,更需要把一群志同道合的人從全國各地聚攏起來,及時總結創(chuàng)新經驗。與會代表們普遍感到深受啟發(fā)、不虛此行,只可惜活動時間太短,希望能有更多交流的機會。
“中國農村雜志社舉辦的這個活動非常有意義,評選出的這些范例,濃縮了華夏美麗鄉(xiāng)村的精華,是鄉(xiāng)村振興的生動樣本。”由中國農村雜志社特聘的美麗鄉(xiāng)村百佳范例聯(lián)誼會顧問張林成,從2017年7月開始,歷時133天,自費走訪了全國31個省市區(qū)的108個美麗鄉(xiāng)村,行程共計8.6萬余公里,撰寫《簡報》104期,沿途向村委會和居委會黨組織捐贈“黨員標志服、帽”550套,出版了《走遍中國:唱響美麗鄉(xiāng)村主旋律》一書,并在京興建了“鄉(xiāng)村振興展館”。
“在那133天里,我曾多次乘坐三輪車、摩托車深入貧困地區(qū),也曾帶著氧氣罐,吸著氧,輾轉奔走在藏區(qū)高原上。其中的艱辛,付出的代價,一言難盡……本次活動結束后,我將從百佳范例中再選取60個進行走訪,深入總結它們的模式經驗,為大家提供另一個交流的平臺。”張林成說。
互聯(lián)網新聞信息服務許可證10120170062
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
中國農村雜志社唯一官網 版權所有 仿冒必究 轉載請注明