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　　鄉村振興，產業興旺是基礎。加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，是加速產業興旺，推進農業農村現代化的重要支撐。浙江省嘉興市有著7000年稻作文化，素有“魚米之鄉”“絲綢之府”的美譽，土地肥沃，物產豐富，農業現代化發展基礎良好。近年來，嘉興市緊緊圍繞習近平總書記“成為全省乃至全國統籌城鄉發展的典范”的囑托，咬定目標、久久為功，一任接著一任干，從“城鄉一體化”向“城鄉融合”快速邁進。2018年全市農村居民人均可支配收入34279元，連續15年居浙江省首位，城鄉居民收入比縮小至1.676:1，農業現代化指數居浙江省第三位。

　　“破舊立新”，積極構建現代農業產業“嘉模式”

　　著眼供給側，政策引導調優結構。制定《關于堅定不移推進城鄉一體化全面打造鄉村振興示范地的意見》，統領全市鄉村振興工作，配套出臺鄉村人才振興、鄉村產業融合發展、農業農村產業用地保障等文件，完善財政支農政策體系，建立財政優先保障、金融重點支持、社會資本參與的多元投入機制，支撐農業產業健康發展。農業產品結構、產業結構和布局結構不斷優化，形成了以糧油為戰略產業，蔬菜、水果、畜牧、水產、蠶桑、食用菌和花卉苗木為主導產業的發展結構，七大主導產業產值占比達70%。加速傳統產業提檔升級，推廣稻漁(蝦)共生、稻姜輪作等“萬元錢千斤糧”模式，開展“五優聯動”試點，構建“優種+優購+優儲+優加+優銷”的優質糧油全產業鏈，打開了“浙北糧倉有好米”的新局面。

　　突破舊思維，工業理念發展農業。創新采用“二產理念、三產思維”發展農業，加快“企業集中、要素集聚、產業集群”，聚力建設農業經濟開發區，全市7個縣(市、區)各建成一個農業經濟開發區，總規劃面積超過100平方公里，已落實涉農投資總額13億元，累計引進項目79個、合同投資83億元、實際投資10億元，落實建設用地160畝。其中平湖農業經濟開發區已完成全域土地綜合整治，落地建設的國際植物新品種研究院及產業化項目在全國率先實現全部品種均與發達國家同步商用，年產值可達2億元。

　　培育新產業，美麗經濟漲勢強勁。嘉興按照全域秀美、生態富美、景致精美、心靈之美、合作共美、康莊健美“六美”要求，高標準推進美麗城鎮、美麗鄉村建設和村莊景區化、農村人居環境提升，全力打造美麗鄉村3.0版。著力打造一批具有“紅船魂、國際范、運河情、江南韻”的國際化品質江南水鄉名村，“面上整潔、線上美麗、點上出彩”的美麗鄉村格局初步形成,“粉墻黛瓦”的江南鄉村“底色”正在重現。全市建成省級美麗鄉村示范縣1個、示范鎮22個、精品線22條(規劃建設37條)、3A級景區村莊28個、特色精品村75個。同時，打出打響了“江南小烏鎮·田園新生活”鄉村旅游品牌，美麗環境正在加速轉化為美麗經濟，鄉村旅游接待游客人數和經營收入均以同比40%的速度快速增長。

　　“乘勢而上”，加速形成現代農業生產“嘉系統”

　　建好新標田，夯實農業生產基礎。率先建立耕地保護激勵機制，按照“誰保護、誰受益”原則，將永久基本農田和其他一般耕地納入耕地保護補償政策范圍，一般耕地補償標準不低于130元/畝/年;永久基本農田及示范區、已建成的高標準農田和糧食生產功能區等重點區域，補償標準不低于150元/畝/年。全面推進全域土地綜合整治，探索建立了一套農村土地整治節余指標交易、質押融資、收儲等市場化運作機制，經省政府批準立項的農村土地整治項目823個，累計完成整治復墾面積86181畝，有力地優化了土地空間布局。始終把高標準農田建設作為改善農業生產條件、保障糧食生產、促進鄉村振興的重大事項來抓，全面實施耕地質量管理和標準農田質量提升工程，標準農田一等田占比超過68%，耕地抗旱、排澇和綜合生產能力顯著提升。

　　緊跟新趨勢，鼓勵發展智慧農業。作為世界互聯網大會永久舉辦地，承接烏鎮峰會溢出效應，加快智慧農業和數字鄉村建設，實現鄉村4G網絡全覆蓋，“互聯網+農業”快速發展，“互聯網+政務服務”加速向鄉村延伸。在鄉村管理方面，建立了市級現代農業應急管理指揮中心、智慧農業云平臺和現代農業“大數據”中心，完成7個農業應急指揮中心、45個基地應急基點建設。在農業生產方面，加快實現農業信息數字化、農業生產自動化、農業管理智能化，積極構建低碳節能、高效高產、綠色生態的現代農業體系。在農產品網絡銷售方面，鼓勵依托主導產業和特色產業，抱團開展農業電子商務區域服務，建成698個農村電商服務點以及113個“淘寶村”和17個“淘寶鎮”，農產品網絡零售額42.6億元，數量和銷售額均居全國前十。在農業信息服務方面，深入推進信息進村入戶工程建設，建立萬村聯網村級子網801個，建站率及網站規范率均達100%;建成益農信息社874個，基本實現行政村全覆蓋。平湖市、桐鄉市、海鹽縣獲評全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣，桐鄉市農業物聯網示范應用與管理平臺獲評2018年度全國縣域數字農業農村發展創新項目。

　　“因地制宜”，不斷完善現代農業經營“嘉體系”

　　放活經營權，發展適度規模經營。隨著城鄉一體化戰略的實施，農民生產生活方式發生了深刻變化。嘉興緊緊抓住這一契機，在全面完成土地承包經營權確權登記頒證的基礎上，建立健全農村產權交易體系，引導土地經營權流轉，發展農業適度規模經營。截至2018年底，全市土地流轉率為67%，其中開展整村流轉的有127個村，整組流轉的有841個組。為了防范和化解土地流轉風險，建立了農業經營主體準入、租金預付、風險保障金等制度，土地流轉風險保障金規模達到1.28億元，覆蓋面積約50萬畝。海鹽縣和南湖區等地還試點開展土地流轉履約保險，一旦承租方發生違約，流轉費將由保險公司理賠。

　　育好新農民，壯大新型主導力量。以培育農村實用人才和新型職業農民為重點，實施“六型雙千”工程，“十三五”以來共培育各類農村實用人才近10萬人，帶動了鄉村人才隊伍在質和量上的雙提升。建立農業創業創新孵化園，匯集資源，引導優質涉農初創企業入園發展，培育國家級星創天地7家、省級6家、市級17家，成果轉化基地面積已超4萬畝，公共服務面積超10萬平方米，可提供創業工位1154個，集聚創客396人。培育“嘉田四季”“金平湖”“銀加善”等農產品區域公用品牌6個，樹立農產品優質優價導向，嘉興農產品的知名度和影響力不斷提升。同時，依托區域特色產業發展，鼓勵不斷延伸產業鏈、提升價值鏈，促進一二三產融合發展。如浙江青蓮公司建成涵蓋“良種繁育—生態養殖—肉品加工—品牌門店—文化旅游”的黑豬全產業鏈，年產值達35億元。

　　搭好利益鏈，構建小農連接機制。嘉興小農戶經營著全市33%的耕地，是農業生產的重要組成部分。全市基本形成了公共服務、合作服務、市場服務相協調，涵蓋農業產前、產中、產后各個環節，服務方式機動靈活的社會化服務體系。按照“有規模、有場所、有載體、有人員、有機制、有特色”的六有標準，組建產業農合聯，形成“產業+農合聯+載體”的全新運作模式，實現小農戶與現代市場的有效對接，建立特色產業農合聯9個，覆蓋稻米、葡萄、水產、蔬菜、南方梨五大產業。