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　　近日，第二屆全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展論壇在河南洛陽(yáng)市召開。新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)提出了更高的要求，堅(jiān)定不移培養(yǎng)一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，促進(jìn)教育培訓(xùn)提質(zhì)增效是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的關(guān)鍵之舉。此次論壇在深秋當(dāng)中如暖陽(yáng)一般，為與會(huì)農(nóng)民代表帶來(lái)希望和力量，為農(nóng)民教育培訓(xùn)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。

　　辦好農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本。“當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正加快由傳統(tǒng)向現(xiàn)代升級(jí)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)新變化、農(nóng)村社會(huì)新變化以及農(nóng)業(yè)從業(yè)者新變化對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提出新要求，迫切需要促進(jìn)教育培訓(xùn)提質(zhì)增效以培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)張?zhí)伊终f(shuō)。近年來(lái)，各類基層農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)和主要陣地，在深入了解農(nóng)民的需求和愿望的基礎(chǔ)上，通過(guò)建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校、設(shè)置多種課程體系、做好培訓(xùn)跟蹤服務(wù)等方式，著力辦好“農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)”，努力打造一批“留得住、用得上、干得好、帶得動(dòng)”的農(nóng)村人才。

　　張建利是山東東營(yíng)利津縣皓月家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主，此次教育培訓(xùn)發(fā)展論壇，張建利作為優(yōu)秀學(xué)員代表之一應(yīng)邀參加此次會(huì)議。“參加這次論壇我收獲很多，認(rèn)識(shí)了更多的朋友，更重要的是聽完領(lǐng)導(dǎo)專家們的報(bào)告，更看清了自己下一步前進(jìn)的方向與發(fā)展的方向。”張建利說(shuō)。此次論壇涵蓋領(lǐng)導(dǎo)與專家報(bào)告、優(yōu)秀農(nóng)民代表報(bào)告以及實(shí)地參觀田間學(xué)校等形式，活動(dòng)豐富多彩，內(nèi)容干貨滿滿，讓來(lái)參加論壇的朋友不虛此行。“作為高素質(zhì)農(nóng)民的一個(gè)代表，我希望通過(guò)自己的努力，將培訓(xùn)學(xué)到的東西帶給身邊人，以帶動(dòng)更多人增收致富，把鄉(xiāng)村振興的事業(yè)發(fā)展好。”張建利說(shuō)。

　　“報(bào)告+指數(shù)”讓培訓(xùn)成果更直觀

　　“用數(shù)據(jù)說(shuō)話，看得見，才做得好。”為全面反映高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展水平，提升農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量效果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司和中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校組織編寫的《2019年全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所同中央農(nóng)廣校研究編寫的《2019年全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)》(以下簡(jiǎn)稱《指數(shù)》)在此次論壇新鮮出爐，兩者互為補(bǔ)充，全景式呈現(xiàn)全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展整體情況。

　　《報(bào)告》指出，當(dāng)前以高素質(zhì)農(nóng)民為主體的農(nóng)民教育培訓(xùn)深入開展，國(guó)家農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)工程基本覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。2018年，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，共培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民約90萬(wàn)人;各地開展多層次多形式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)總計(jì)938萬(wàn)人次。通過(guò)多種類型不同層次的培訓(xùn)，高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍質(zhì)量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況保持良好，輻射帶動(dòng)作用有效發(fā)揮。

　　《指數(shù)》指出，當(dāng)前高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展整體狀況良好，2018年全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)為0.4526。高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展地區(qū)差異與省際差異顯著。通過(guò)分析《指數(shù)》，我們可以看到高素質(zhì)農(nóng)民在隊(duì)伍質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、技術(shù)應(yīng)用與推廣、示范帶動(dòng)等方面發(fā)揮了積極的作用，但高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要社會(huì)各界的關(guān)心和支持。

　　頭腦風(fēng)暴謀劃培訓(xùn)提質(zhì)增效

　　“我建議農(nóng)民培訓(xùn)除了分層分類外，還應(yīng)該形成人才成長(zhǎng)梯次，對(duì)于一線農(nóng)業(yè)工人來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐，持續(xù)提高自身技術(shù)水平，逐步成長(zhǎng)為土專家、田秀才;對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，可以隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷參加更高層次的培訓(xùn)，開闊眼界、更新觀念、提升能力，讓自身經(jīng)營(yíng)管理水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。”剛剛獲得2019年“全國(guó)十佳農(nóng)民”的李華靚在“農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效”討論會(huì)上說(shuō)。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍，此次論壇上特地舉辦農(nóng)民代表與企業(yè)家、政府相關(guān)部門工作人員共話教育培訓(xùn)提質(zhì)增效活動(dòng)，這對(duì)于如何從農(nóng)民的需求出發(fā)，做好農(nóng)民教育培訓(xùn)對(duì)于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)人才意義重大。

　　高素質(zhì)農(nóng)民的代表長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的新問(wèn)題、教育培訓(xùn)的新形式更有自己的感受和理解。謝文偉是四川綿陽(yáng)瑞豐中升農(nóng)業(yè)科技有限公司的總經(jīng)理，他認(rèn)為教育培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)目標(biāo) 制定針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，他的這一想法源于一次特殊的教育培訓(xùn)經(jīng)歷。“2018年，我參加了四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班的課程，在此次培訓(xùn)中，增添了之前我們從未接觸過(guò)的商務(wù)禮儀、商務(wù)談判、沙盤演練等課程，這些培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)于我們長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前線的人來(lái)說(shuō)非常新穎，大家也都十分感興趣，而且也是大家比較欠缺的知識(shí)，對(duì)我們幫助很大。”謝文偉說(shuō)。

　　“我們希望能以學(xué)員之長(zhǎng)補(bǔ)學(xué)員之短，加強(qiáng)學(xué)員間交流與學(xué)員和教師之間的交流，做好培訓(xùn)的跟蹤服務(wù)工作。”廣東省肇慶市廣寧縣八一農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)主賈東亮說(shuō)。如何做好培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)，既是參與培訓(xùn)的農(nóng)民們關(guān)注的問(wèn)題也是培訓(xùn)主管部門所要極力做好地一項(xiàng)服務(wù)保障工作。賈東亮既是參與過(guò)教育培訓(xùn)的學(xué)員，也是一名授課教師，這樣的由學(xué)員向講師的身份轉(zhuǎn)換使得他對(duì)于做好學(xué)員的跟蹤服務(wù)尤為重視。“我在廣東平甫農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地講過(guò)很多次課，他們的跟蹤服務(wù)很有特點(diǎn)。通過(guò)組建‘基地+老師+學(xué)員’三位一體的跟蹤服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)每一批、每一位學(xué)員都做到了如指掌，包括從事什么行業(yè)，專業(yè)技術(shù)如何，有什么特長(zhǎng)和短板，對(duì)培訓(xùn)有什么要求，需要哪些服務(wù)，也能從中發(fā)現(xiàn)熱心助人的技術(shù)能人和行業(yè)精英，進(jìn)而邀請(qǐng)這些學(xué)員組建跟蹤服務(wù)隊(duì)，幫助身邊的同學(xué)解決培訓(xùn)后的各種問(wèn)題。”賈東亮說(shuō)。

　　探索培訓(xùn)與職教銜接通道圓農(nóng)民的“高校夢(mèng)”

　　當(dāng)前，農(nóng)民教育培訓(xùn)在全國(guó)范圍內(nèi)正如火如荼地開展，通過(guò)組織開展培訓(xùn)，能有效地解決農(nóng)民朋友在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的難題與困境，但只是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的日新月異，他們對(duì)于知識(shí)與學(xué)歷的進(jìn)一步提升有了更深的追求。李開梅是湖北省枝江市的高素質(zhì)農(nóng)民代表，談到學(xué)歷提升問(wèn)題，李開梅說(shuō)：“這么多年的培訓(xùn)經(jīng)歷幫助我解決了許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題，但我仍感覺到，在思維理念和技術(shù)技能方面還有欠缺，我本身是高中畢業(yè)，一直希望能有機(jī)會(huì)參加系統(tǒng)的學(xué)歷教育。”目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，部分職業(yè)院校已開始教育培訓(xùn)與職業(yè)教育的銜接。例如蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，與地方合作，采取定向委托培養(yǎng)的方式，面向青年農(nóng)民開展3年的全日制大專教育。2019年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部聯(lián)合啟動(dòng)“高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行”計(jì)劃以來(lái)，全國(guó)各地涉農(nóng)職業(yè)院校正在積極推進(jìn)此項(xiàng)計(jì)劃。

　　記者從此次論壇上獲悉，當(dāng)前，高素質(zhì)農(nóng)民在探索培訓(xùn)和職業(yè)教育相銜接的體制機(jī)制方面，仍存在一些問(wèn)題，需要在以下方面做出努力：首先是構(gòu)建多方參與的職業(yè)教育與培訓(xùn)銜接體系;其次是建立職業(yè)教育不同學(xué)歷層次的銜接通道;再次是進(jìn)一步理順職業(yè)院校與企業(yè)的合作通道;最后是創(chuàng)設(shè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)助等激勵(lì)扶持政策。“未來(lái)我們想跟教育部門進(jìn)一步溝通，只要農(nóng)民朋友們有意愿，就不要讓學(xué)歷成為門檻絆住大家的腳，讓農(nóng)民朋友能拿到全日制的畢業(yè)證;另外在學(xué)費(fèi)方面是否可以給予我們農(nóng)民朋友一定的學(xué)費(fèi)減免優(yōu)惠。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司副司長(zhǎng)張曄說(shuō)。