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　　結合打溪村林地資源豐富、林下灌木和牧草豐富的特點，農業農村部國際交流服務中心黨支部選擇了扶持打溪村發展勞動強度不大、發展周期短、市場前景好的山羊養殖和中蜂養殖產業。

　　2018年3月，農業農村部國際交流服務中心黨支部將湖南省湘西自治州龍山縣紅巖溪鎮打溪村確定為支部結對幫扶村。中心支部先后7次赴龍山縣打溪村調研，深入了解打溪村的資源稟賦特點、產業發展現狀、勞動力概況以及產業發展需求，幫助打溪村擺脫貧困。

　　因地制宜選準選好扶貧特色產業

　　為幫助打溪村盡快實現“兩不愁”“三保障”脫貧攻堅目標，面對時間緊任務重的情況，中心支部多次赴龍山紅巖溪鎮打溪村以及周邊村鎮調研，了解適合打溪村發展的特色產業。在此期間，在充分調研的基礎上，篩除了對勞動力水平要求高、投資大、對環境可能產生不良影響的若干其他產業?；邶埳娇h已有的山羊、中蜂養殖技術優勢和打溪村的自然生態條件，先后提出發展山羊養殖和中蜂養殖兩項特色產業的建議。經打溪村村委會和村民集體商議認可，最終選擇了山羊養殖和中蜂養殖作為打溪村重點推進的特色產業。

　　為選準產業，中心支部還帶領打溪村村委班子及山羊養殖合作社社長赴其他鄉鎮黑山羊養殖及中蜂產業發展做得十分成功的合作社及養殖大戶，學習特色產業的先進經驗及做法，并廣泛聽取縣畜牧局、縣委的意見建議。

　　結合打溪村耕地面積少，勞動力少，林地資源豐富、林下灌木和牧草豐富的特點，2018年中心選擇了扶持打溪村發展勞動強度不大、發展周期短、市場前景好的山羊養殖產業。目前打溪村成立了黑山羊特色養殖專業合作社，完成了環評、養殖許可手續辦理、高標準羊場的建設等工作，并于2019年9月購買了種羊，正式啟動山羊養殖產業。

　　針對打溪村生態環境好，森林覆蓋率高，蜜源植物種類多且產粉產蜜量大，適合發展中蜂產業的特點，以及養蜂勞動強度不大、適合人群廣的特點，2019年中心支部又加大了對打溪村發展中蜂產業的調研和推進工作。

　　針對2018年打溪村中蜂養殖大量死亡，導致村民養蜂積極性不高的問題，中心支部帶領村委班子走訪了打溪村傳統養殖大戶及其他鄉鎮的標準化中蜂養殖合作社。經多方了解，打溪村之所以出現中蜂大量死亡，有林業部門灑藥的原因，更主要的原因在于采用傳統養殖方式，養殖技術不過關，管理粗放。經與村委會溝通，中心黨支部決定2019年幫助當地再啟動中蜂規范化養殖工作，通過服務購買的方式，由紅巖溪鎮養殖水平高的合作社提供蜂群和養殖標準化技術，確保打溪村村委委員及部分村民學會標準化養殖技術，并不斷擴大蜂群規模。目前打溪村已利用農業農村部機關黨委支持的黨費扶貧資金購買了50箱中蜂，于2019年7月啟動了中蜂小規模養殖示范，在合作社的技術指導下，到9月已經成功收獲第一批100斤蜂蜜。

　　多措并舉推進特色產業可持續發展

　　造成打溪村深度貧困的原因是多方面的，其中缺乏主導的特色產業是主要原因。目前發展特色產業面臨缺人才、缺技術、缺資金的困境，必須下大力氣多措并舉，才能實現特色產業的可持續發展。

　　加強支部共建，提升村“兩委”發展特色產業的能力。村“兩委”發展特色產業的意愿和能力水平對產業發展發揮著至關重要的作用。為此，中心支部將與打溪村支部開展共建作為首要舉措。兩支部根據打溪村資源稟賦特點，共同商定需要優先發展的特色產業及支持產業發展的具體舉措。為支持打溪村支部能力建設，中心從支部黨費中拿出2萬元支持打溪村支部建設。為支持打溪村中蜂產業發展，中心支部攜手中國農科院蜜蜂所第三黨支部與打溪村黨支部開展了支部共建，積極為打溪村村集體提供資金、蜂箱和養蜂技術支持。

　　扶持壯大打溪村村集體經濟，探索產業扶持和精準扶貧有機結合的方式。針對打溪村村民居住分散、技術推廣難度大的特點，村委會經過廣泛協商提出，無論是山羊養殖還是中蜂養殖，都通過村集體入股合作社和村集體集中飼養的規模化養殖方式，先將產業做起來、做成功，再逐步輻射到貧困戶。打溪村成立了由返鄉企業家牽頭組建的黑山羊特色養殖專業合作社，打溪村以中心幫助籌措的32萬元入股合作社，并按入股基金比例進行分紅，分紅所得10%留村集體，90%分配給村民，并適度向貧困戶傾斜。打溪村還成立了由村委會牽頭的金果農業合作社，含油茶和中蜂產業，8萬元的中蜂產業扶持資金入股該合作社，分紅比例和方式與山羊養殖的相同。中心支部積極支持打溪村探索將多種渠道爭取的資金全部納入村集體資產，通過村集體發展特色產業壯大集體經濟，并帶動貧困戶增收脫貧，下一步將與打溪村支部一道繼續完善通過壯大集體經濟推進脫貧攻堅的方式。

　　積極籌措資源，推進打溪村特色產業落地落實。推進特色產業的可持續發展，必須解決好資金、技術、人才的支撐問題。中心支部注重整合多方資源，積極推動特色產業的發展。一是積極為特色產業發展爭取資金支持。中心為打溪村黑山羊特色養殖專業合作社爭取養羊資金32萬元，其中從中國農業國際交流協會爭取到30萬元的養羊資金，用于扶持購買種羊，從部機關黨委黨費扶貧資金中撥付2萬元用于合作社牧草種植。利用機關黨委扶貧資金8萬元支持打溪村中蜂產業發展。二是積極為打溪村特色產業發展尋求技術支持。中心支部積極為打溪村牽線搭橋，請縣畜牧局、聯豐黑山羊合作社為山羊養殖提供技術咨詢服務，請縣中蜂辦、浩宇蜂業為打溪村中蜂養殖提供技術支持和指導，積極利用本土人才和技術體系提升打溪村的技術能力。三是中心利用所承擔的聯合國糧農組織示范村項目平臺，將打溪村納入中蜂養殖示范村建設項目，強化對打溪村的中蜂養殖人才培養。以上一系列舉措為打溪村山羊和中蜂特色產業發展奠定了良好的基礎。

　　提前謀劃，做好特色產品的產銷對接工作。要實現特色產業的可持續發展，必須解決好產品的銷路問題。從目前‍掌握的其他合作社和養殖大戶情況看，無論是羊肉還是蜂蜜，均處于供不應求的狀態，市場行情良好。盡管銷售形勢比較樂觀，中心支部仍與打溪村支委一道積極尋求更為穩定的銷售渠道。已經推動打溪村黑山羊特色養殖專業合作社與本縣水田壩鎮聯豐黑山羊合作社建立了合作關系，擬依托聯豐合作社成熟的渠道銷售山羊;在蜂蜜的銷售上，一方面依托本地技術指導企業浩宇蜂業的銷售渠道，另一方面中心支部將利用消費扶貧平臺，積極宣傳打溪村的蜂蜜產品，確保特色產品產得出來、銷售得出去，還要賣出好價錢。

　　(作者單位：農業農村部國際交流服務中心)