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　　盤活農(nóng)村資源要素，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性，需要全面深化農(nóng)村改革，抓好“人、地、錢”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解決“人”的問題，關(guān)鍵要推動(dòng)兩類人在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動(dòng)。一類是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。圍繞推進(jìn)市民化，“降門檻”，健全落戶制度;“增權(quán)益”，全面實(shí)行居住證制度;“強(qiáng)激勵(lì)”，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)和地方政府吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶積極性。另一類是鄉(xiāng)村人才。培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。解決“地”的問題，要深化農(nóng)村土地制度改革，激活農(nóng)村土地資源資產(chǎn)。既要健全農(nóng)村土地管理制度，做好基礎(chǔ)性制度安排，還要在新增用地上優(yōu)先保障，完善農(nóng)村新增用地保障機(jī)制，合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)用地。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，加快盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地。解決“錢”的問題，既要有真金白銀的投入，也要有金融活水的支持。既要健全多元投入保障機(jī)制，加大對鄉(xiāng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，還要加大金融支農(nóng)力度，完善金融支農(nóng)組織體系，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源。(來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))