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　　吉林省認真貫徹落實習近平總書記視察東北時的重要指示精神，牢記習近平總書記關于吉林“率先實現農業現代化，爭當現代農業建設排頭兵”的殷切囑托，按照中央農村工作會議和全國農業農村廳局長會議的部署和要求，深入實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，推動農業農村高質量發展，為吉林全面振興、全方位振興提供基礎支撐。

　　圍繞實施鄉村振興戰略，著力在重點工程、重點計劃、重點行動上尋求新突破。對標中央的決策部署，以習近平總書記提出的鄉村產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興為指引，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，抓好吉林省鄉村振興戰略規劃落實落地。一是加快推進配套規劃體系建設。抓緊編制鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興專項規劃，推動市縣編制出臺地方配套規劃，指導各地著手編制村莊建設規劃，形成上下貫通、銜接配套的規劃體系，避免低水平重復建設。二是抓好重點任務落實。突出規劃引領，牢牢把握加快推進農業農村現代化這個總目標，組織實施好現代農業三大體系建設等8項行動和“兩區”建管護等106項重點工程和計劃。三是突出典型示范帶動。啟動實施“百村引領、千村示范、萬村整治”主題工程，啟動建設鄉村振興整縣試驗區，總結一批可推廣可復制的典型模式，為推動面上工作積累經驗、探索路子。

　　圍繞推進率先實現農業現代化，著力在三大體系建設上尋求新突破。加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。一是堅持實業興農，加快構建現代農業產業體系。在糧食生產方面：發揮黃金玉米帶、黃金水稻帶的優勢，突出轉方式、調結構、穩產能，為端穩飯碗、豐富餐桌提供基礎支撐，為保障國家糧食安全作出重要貢獻。進一步鞏固種植業結構調整成果，推進糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定，加快建設高標準農田，整省推進全程農機化建設，穩定糧食綜合產能，打造綠色大糧倉，正常年景下糧食總產量穩定在700億斤階段性水平，確保“吉林優質糧”的有效供給。在園藝特產方面：突出發展設施園藝，提高反季節蔬果供應能力，確保“吉林綠色菜”的有效供給。加快發展人參、食用菌、經濟作物、山珍食品等特色產業，打造一批特色產業園區、基地和特產之鄉。在畜牧業發展方面：突出抓好洮南雛鷹400萬頭生豬、乾安大北農60萬頭商品豬、通榆吉運15萬頭牛、洮北300萬只肉羊、榆樹正榆1億只肉雞等投資億元以上的重點項目建設，加快推進全國無規定疫病區和現代畜牧業全產業鏈建設，確保“吉林放心肉”的有效供給。在農產品加工業發展方面：打造一頭連著農業、農村和農民，一頭連著工業、城市和市民的全產業鏈，推動一二三產業融合發展。大力培育壯大農業產業化龍頭企業，突出抓好梅花生物300萬噸玉米、中糧生化300萬噸玉米、嘉吉生化200萬噸玉米加工擴能和吉林100萬噸大米加工等項目落地，達產達效。啟動建設3000萬元以上農業產業化重點項目100個以上。在新產業新業態方面：重點開展農村三次產業融合發展試點，推動農安、乾安等4個縣創建國家農村產業融合發展示范園。發展休閑農業、鄉村旅游和農村電商等新業態，打造一批以農民為主體的農家樂、林家樂和漁家樂，培育農村經濟新的增長點。二是堅持強基固農，加快構建現代農業生產體系。在高標準農田建設方面：整合高標準農田建設項目和資金，新建集中連片高標準農田200萬畝以上。加大農田水利設施建設力度，新增高效節水灌溉面積60萬畝。在“兩區”建設方面，實施“兩區”建管護工程，完成省級“兩區”數據庫及管理系統建設。制定完善精準化建管政策，探索建管一體化模式，優先在“兩區”建設高標準農田。在農業機械化建設方面：整省推進主要農作物生產全程機械化，力爭主要農作物耕種收綜合機械化率達到89%，同比提高1.5個百分點。在數字農業建設方面：實施數字農業創新工程，整合資源、項目和資金，建設吉林農業衛星數據云平臺和農業大數據中心，加快提升農業產業體系、生產體系和經營體系數字化應用水平，打造吉林未來農業智慧園。三是堅持創新活農，加快構建現代農業經營體系。加大政策支持力度，發展家庭農場聯盟、農民合作社聯合社和農業產業化聯合體，推廣土地托管、土地入股等主導模式。啟動示范性家庭農場培育計劃。力爭土地適度規模經營面積占比提高3個百分點。

　　圍繞推進農村現代化，著力在美麗宜居鄉村創建上尋求新突破。農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，也是農民群眾普遍關心的民生問題。深入落實農村人居環境整治三年行動計劃，全面開展綜合整治，堅決打好這場攻堅戰。一是推進村容村貌改進提升。根據中央農辦等18部委關于農村人居環境整治村莊清潔行動要求，突出抓好村莊內“三清一改”，加快清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽糞污等農業生產廢棄物，改變農村柴草亂堆、物品亂放、垃圾亂倒、污水亂潑等不良生活習慣。推動鄉村道路、農田林網、公共空間、庭院等綠化美化，建設綠色生態村莊。開展好文明村屯、干凈人家創建活動。二是全面推進農村生活垃圾治理。積極探索村收集、鎮轉運、縣處理的模式，示范推廣梅河口、公主嶺等地政府購買服務、城鄉統籌、環衛下鄉、建立保潔隊伍等模式，構建村莊保潔和生活垃圾治理長效機制。三是梯次推進農村生活污水治理。集中開展村莊水體清理，加快農村污水處理設施建設，積極支持農村生活污水全面治理示范縣建設。四是持續推進廁所革命。適應農村廁所改造要求，科學確定建設模式，重規劃、抓重點、補短板，著力解決從“有沒有”到“好不好”的問題，全年力爭改廁30萬戶。

　　圍繞推進農業綠色發展，著力在綠色生態農產品供給能力提升上尋求新突破。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進農業生產由增產導向轉向提質導向，促進農業生產與生態保護協調發展。一是加快農業科技創新和集成推廣應用。推廣農作物秸稈覆蓋還田保護性耕作1000萬畝，統防統治300萬畝，稻漁綜合種養70萬畝，機械深松整地1460萬畝，測土配方施肥主要糧食作物全覆蓋。二是開展黑土地保護利用工程，開展保護性耕作、耕地輪作、秸稈還田、畜禽糞污資源化利用、農膜回收等綜合治理，黑土地保護利用試點縣擴大到9個，遏制黑土地退化趨勢。三是開展農產品質量安全工程，實施化肥農藥零增長行動，主要農作物肥料和農藥使用量實現負增長。實現“三品一標”農產品質量安全全程可追溯，例行監測合格率達到97%以上。四是開展農產品品牌培育工程，落實品牌強農戰略，做大做強吉林大米、玉米、人參、食用菌等“吉字號”品牌，力爭培育區域公用品牌10個，擴大農業品牌影響力。

　　圍繞推進農村改革，著力在農村投融資機制創新上尋求新突破。深入貫徹落實習近平總書記對全面深化改革提出的“三個下功夫”“五個有利于”的重要論斷和明確要求，做實農村改革舉措，釋放農村改革活力，提高農村改革效能。一是創新土地利用機制。完善農村承包地“三權分置”制度，放活土地經營權，賦予土地經營權抵押擔保權能和金融產品屬性。統籌推進農村集體產權制度、農村宅基地和農墾等各項改革，推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加農民財產性收入。二是創新金融支農機制。推進農村金融綜合改革試驗，搭建物權融資和產權交易平臺。開發土地貸、大棚貸、農機貸等信貸產品，實現土地經營權抵押擔保貸款縣域全覆蓋。建設農業信貸擔保體系，建立“政銀擔”合作機制。推進政策性農業保險提標擴面。三是創新政策整合機制。統籌整合涉農資金，將資金使用權限下放到市縣，允許各地打捆使用。推進政府購買服務、農業領域PPP、工商資本下鄉等投資模式。

　　圍繞推進小農戶與現代農業有機銜接，著力在促進農民增收上尋求新突破。深入實施促進農民增收四年行動計劃，落實保增降減綜合措施，實現農民收入增速與經濟增長基本同步。一是推行產業帶戶模式。開展設施園藝收入翻番、畜牧業收入倍增、種植業節本增效等專項行動，引導農民發展經作、休閑、林特等產業，形成“一村一品、一鄉一業”帶戶增收新格局。二是推行雙創帶戶模式。建設返鄉創業園、創業孵化基地和創客服務平臺，打造“農村半小時就業服務圈”。創建農民工返鄉創業示范縣、示范鄉鎮和示范村，培育返鄉下鄉創業帶頭人。三是推行主體帶戶模式。實施新型職業農民培育“1231”工程，每年組織國外培訓100人、省外培訓2000人、省內培訓3萬人和冬春農業科技培訓100萬人。加快培育農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，鼓勵支持農民工、大學生、退役軍人、企業家、科技人員返鄉下鄉創業創新。

　　吉林省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央農村工作會議和全國農業廳局長會議精神，以新氣象新擔當新作為，加快推進農業農村現代化，推動農業農村高質量發展，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，譜寫新時代吉林鄉村全面振興的新篇章。