張?zhí)烊握J(rèn)為,工商資本參與鄉(xiāng)村振興,可以帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村閑置資源,帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)、脫貧致富。然而,一些社會(huì)資本在“下鄉(xiāng)”的過(guò)程中暴露出“熱投資、冷農(nóng)民”的傾向,損害農(nóng)民利益,破壞生態(tài)環(huán)境,激化矛盾。資本下鄉(xiāng)不能代替老鄉(xiāng),鄉(xiāng)村振興的主體,必須而且始終是老鄉(xiāng)。資本下鄉(xiāng)必須充分尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,充分尊重農(nóng)民發(fā)展意愿,充分結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。
張?zhí)烊未斫ㄗh,應(yīng)建立嚴(yán)格的資本下鄉(xiāng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,完善社會(huì)資本補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制,依靠制度引進(jìn)良性資本并規(guī)范投資方向;通過(guò)信貸調(diào)節(jié)下鄉(xiāng)項(xiàng)目及融資成本,建立流轉(zhuǎn)失地農(nóng)民法律援助機(jī)制,明確資本下鄉(xiāng)與環(huán)境保護(hù)的聯(lián)結(jié),確保資本下鄉(xiāng)不走偏,農(nóng)民利益不受損。
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