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　　治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，村規(guī)民約是村民自治和法治、德治“三治融合”的重要載體。但一些村規(guī)民約從制定到實(shí)施，在一定程度上缺乏合法性考量，主要表現(xiàn)在：一是制定程序和內(nèi)容不規(guī)范，缺乏征求意見程序，表決也流于形式;二是備案審查程序虛置，以約代法問(wèn)題突出;三是侵權(quán)救濟(jì)渠道缺失，絕大部分村規(guī)民約未載明申訴和復(fù)議程序。為此，建議：一是規(guī)范村規(guī)民約制度設(shè)計(jì)，明確村規(guī)民約制訂、修訂的基本原則、內(nèi)容形式和具體步驟，完善村規(guī)民約備案審查制度，探索引入第三方審查等;二是開展村規(guī)民約清查工作，對(duì)與法律法規(guī)沖突的村規(guī)民約進(jìn)行梳理、修訂，建立村規(guī)民約常態(tài)化巡查機(jī)制;三是暢通村規(guī)民約侵權(quán)的救濟(jì)渠道，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可依村民申請(qǐng)，對(duì)村規(guī)民約內(nèi)容進(jìn)行違法審查并責(zé)令改正，人民法院對(duì)違法村規(guī)民約在不予適用的同時(shí)提出司法建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令村民會(huì)議修正。