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　　3月8日上午，習近平總書記來到河南代表團參加審議并發表重要講話，對河南“三農”工作提出了新要求，這充分體現了總書記對河南的高度重視，對河南億萬人民的親切關懷，對河南“三農”工作的殷切期待。

　　總書記強調，河南作為農業大省，要發揮糧食生產這個優勢，在確保糧食安全方面有新擔當、新作為。

　　近年來，河南始終牢記習近平總書記的殷切囑托，著力打造國家糧食生產核心區，不斷提高糧食產能，已劃定永久基本農田1.02億畝，建設高標準糧田6163萬畝，主要農作物良種覆蓋率達到97%以上，耕種收綜合機械化率達到82.6%，糧食產量邁上1200億斤、1300億斤兩大臺階，2018年達到1329.8億斤，占全國的1/10，為維護國家糧食安全作出了重要貢獻。

　　下一步，我們將從以下幾個方面抓好落實。

　　一是落實政治責任，嚴守耕地紅線。嚴格落實糧食安全省長責任制，狠抓糧食安全市長、縣長責任制考核，層層壓實地方政府重農抓糧的責任。嚴格落實耕地占補平衡制度，牢牢守住全省1.2億畝耕地紅線。加強對已劃定1.02億畝永久基本農田和7852萬畝糧食生產功能區的保護，完善保護措施，提高監管水平。

　　二是落實激勵政策，穩定種植面積。切實抓好產糧大縣獎補政策、耕地地力保護補貼、稻谷和小麥最低收購價政策、農機購置補貼政策、農業保險補貼政策等一系列強農惠農政策落實，發揮好政策的激勵作用，不斷調動基層政府抓糧和廣大農民種糧的積極性，確保糧食種植面積穩定在1.6億畝以上。

　　三是落實藏糧于地，提高糧食產能。根據《全國高標準農田建設規劃(2019-2022年)》，結合“兩區”劃定和永久基本農田保護，抓緊編制河南省高標準農田建設規劃。優先在已劃定的糧食生產功能區和重要農產品保護區內，開展高標準農田建設，力爭新建高標準農田500萬畝。堅持提升與新建并重，加快改造6000多萬畝中低產田，挖掘糧食增產新空間。

　　四是落實藏糧于技，強化科技支撐。圍繞“四優四化”，加快選育推廣一批優質、高產、抗逆的新品種，主要糧食作物良種覆蓋率達到97%以上。圍繞小麥、玉米、水稻開展技術創新和試驗示范，著力解決一批技術難題，集成推廣一批綠色高產高效技術模式。加快高效植保、玉米籽粒收獲、花生機收等機械化進程，力爭全省主要農作物耕種收機械化水平達到84.1%。繼續實施職業農民培育工程，再培育20萬以上新型職業農民。推動“萬名科技人員包萬村”和“百站包萬家”服務常態化，推進關鍵技術措施落實落地。

　　總書記強調，希望河南發揮優勢，抓住糧食這個核心競爭力，堅持以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和核心競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一。

　　近年來，河南在確保糧食穩定增產的基礎上，大力發展糧食產業，以構建優質專用小麥產業鏈為帶動，以“四優四化”為突破口，大力發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果，深入推進農業供給側結構性改革。在優質小麥上，重點發展了強筋、弱筋專用小麥，目前已經占到全省小麥面積的1/7，不僅提高了小麥的品質和效益，也鞏固了小麥的優勢地位。“夏抓糧，秋抓錢”，加大秋作物結構調整力度，重點發展比較效益高的優質花生，把“小花生”做成“大產業”，全省花生面積占到全國1/4，其中高油和高油酸花生占到50%以上。大力發展優質草畜，已初步形成了十大肉牛、奶牛產業集群。重點在“三山一灘”地區發展優質林果業，初步形成了一縣一業、特色鮮明、區域發展的現代特色產業發展格局。初步形成了肉制品、面制品、乳制品、油制品、果蔬制品五大食品加工產業體系，形成了國際國內知名企業和河南本土企業競相發展的良好態勢。

　　下一步，我們將堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，切實把農業供給側結構性改革往深里做、往細里做，重點提高標準化、組織化程度，加強產銷銜接，延鏈補鏈，加快轉型，做強大糧倉，做精大廚房，豐富大餐桌，實現糧食安全和現代高效農業相統一。

　　一是持續鞏固“四優”發展成果。擴大優質專用小麥種植，力爭2019年發展到1350萬畝，2020年發展到1500萬畝。大力發展高油酸花生，力爭到2020年發展到100萬畝。鞏固河南省畜牧業大省地位，深入實施肉牛、奶牛“雙百萬千億”工程，到2020年，每年新增優質肉牛20萬頭、優質奶牛5萬頭，加快發展肉羊產業，完成糧改飼100萬畝、帶動飼料作物種植280萬畝、苜蓿等優質牧草25萬畝。大力發展優質蔬菜、花卉苗木、茶葉、食用菌、中藥材、水產品、煙葉等優勢特色農產品，建設一批特色農業基地。

　　二是不斷提升“四化”發展水平。深入推進布局區域化，在“四優”優勢產區加大投入力度，持續開展示范引導，集中打造區域優勢。深入推進經營規模化，繼續推行優質專用小麥“一村一品”“多村一品”“一鄉一品”，引導各地成立優質專用小麥合作組織。加大新型經營主體政策支持力度，持續提高新型經營主體占比。加快土地流轉、土地托管、土地入股等，發展多種形式的適度規模經營。深入推進標準化生產技術，充分發揮好基層農技推廣機構作用，大力推進“五統一”管理，進一步提高標準化生產水平。繼續采取專家指導組包縣、技術人員包片的方式，指導農民開展優質專用小麥標準化生產。深入推進發展產業化，舉辦產銷對接活動，抓好訂單生產。落實好與茅臺、中糧、益海嘉里等優質專用小麥戰略合作協議，力爭優質專用小麥訂單率穩定在85%以上。

　　三是切實增強產業競爭力。推進綠色食品業轉型升級，著力做強肉制品、做優面制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品，形成一批競爭力強的農產品加工集群。新安排1億元支持農產品加工業發展，鼓勵開展新產品研發、技術改造、綠色生產、產業鏈條構建等。加快推進中國(駐馬店)國際農產品加工產業園建設，抓好農產品加工企業風險防控，進一步提振企業發展信心。

　　四是加快推進產業鏈條暢通。促進農村一二三產業融合發展，重點依托全省254家產業集群，統籌推進農村產業有機結合、深度融合。大力發展新產業新業態，持續推動農村“雙新雙創”。加快農業產業化聯合體發展，抓好163家省級聯合體發展，今年再認定100家省級聯合體。