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鄉親們的“五問”——己亥年春節返鄉調研掠影
時間: 來源:農村工作通訊-中國農村網 作者:張祚本 字號:【

  編者按:深入基層、深入農村、深入農戶進行調研,是農業農村部的一貫傳統。為繼續打造富有農業農村部特色的學習調研品牌,農業農村部直屬機關工會、團委、婦工委今年連續第10年組織開展了春節回鄉調研活動。

  部系統內的廣大青年干部積極響應,在春節返鄉之際,看看老鄉過得好不好,農業發展怎么樣,村里有什么新變化。他們感悟、思考,將足跡留在振興中的鄉村大地上。他們帶回了農民的心聲訴求、農村的真實情況,更帶回了打贏脫貧攻堅戰、農村人居環境整治等工作的做法和深化農村改革、鄉村治理等工作的探索。

  這些沾著露珠、帶著泥土的故事,有情況、有分析、有建議,富特色、接地氣、重實效,是我們共同的財富。現將其中的優秀篇目摘登,以饗讀者。

  2018年,鄉村振興戰略全面開局、有力推進,農業農村全年發展亮點頻現。作為一名“三農”輿情分析師,筆者從互聯網上感受到了輿論對鄉村振興戰略實施的稱贊與期許。2019年2月,利用春節返鄉之機,筆者走訪了家鄉魯東南Z市的部分農村社區,就鄉村振興戰略實施與鄉親們進行討論交流。鄉親們對鄉村振興戰略表示衷心擁護,熱情洋溢地介紹了農村的可喜變化,也反映了一些現實問題。總體看,可歸納為“五問”。

  一問“錢袋子”:產業如何興農富民?

  鄉村振興,產業興旺是重中之重。產業強,鄉村振興才會底氣壯。近年來,Z市以農村社區打造為抓手,發揮農業產業化、農村社區化優勢,大力促進農村集體經濟發展,打下了較為堅實的農業產業基礎。該市屢次獲得全國糧食生產先進縣、全國生豬調出大縣等榮譽稱號,2017年農村居民人均可支配收入已達18670元。調研中,鄉親們表達了靠產業勤勞致富的愿望,對當前的收入水平表示“湊合”。但問起賺錢的生計,無論是務農還是打工,大家普遍心氣不足。

  鄉親們表示,去年是個豐收年,糧食價格不錯,但靠種糧致富早已被證實為“此路不通”。去年小麥、玉米每斤價格分別為1.2元和1元,種糧一畝毛收入能有1000多元。雖然收益還不錯,無奈每戶只有那么三五畝地,小打小鬧成不了氣候,而且費時費力,跟打工不能比。有的鄉親表示,要不是種了一輩子地,對土地有感情,覺著撂荒可惜,早就不搭種糧這麻煩了;有的鄉親表示,自己年紀大了,打工沒人要,種糧還能享受國家補貼,隨便撒點種、施點肥,每年還能收個幾千斤糧食,夠養老口糧了;有的鄉親表示,現在種糧大戶積極性也不如以前了,去年土地流轉價格從前幾年的500~600元/畝降到了200元/畝,由于價格太低,許多本來不想種地的農戶不愿低價將地流轉出去,只好繼續湊合著種。

  既然種糧不行,其他產業路子又如何呢?鄉親們反映,現在啥都不好干,“種糧糧賤,種菜菜跌”。拿過冬的大白菜舉例,當地大白菜都是按棵賣,一棵5~8斤的大白菜只賣一塊錢,種菜吃不如買菜吃。而筆者在北京某社區便利店發現,同樣品質的大白菜售價為0.8元/斤。我的家鄉是“全國生豬調出大縣”,問起如今的養殖行情,鄉親們普遍反映,當地沒有受到非洲豬瘟疫情的影響,老百姓該吃則吃,沒有任何顧忌。但鄉親們同時表示,去年豬肉零售價格只有11元/斤,成本也一直上漲,靠養豬致富風險太大、越來越難。

  說起集體資產,鄉親們更是一肚子話。有的鄉親表示,20世紀90年代時,不少村有磚窯、魚塘、手套廠、紡織廠、經濟林、機動地等不少集體資產,但時至今日,好多村的家底都被敗光了,村民們一分錢也沒見著,倒是肥了當時掌權的一些人;現在農村社區搞社區農業發展公司,公司駐地一般選建在社區中心村,中心村的村民因此受益不少,但是周邊的村莊目前還沒有沾到什么光;鄉親們反映,去年這里搞了一次“三清一增”活動,村村都刷著“清資金、清資產、清資源,增加集體收入”的標語。但是在一些村,村干部趁機向農民收取十幾年前甚至幾十年前的所謂“陳欠”。這些“陳欠”拿不出詳實的明細賬目,憑的只是村會計“某某人某某年欠款多少元”的條據。據說在這些“陳欠”中,有上個世紀的提留、集資、義務工、大豬票、兔子票等名目繁多的費用,數額在幾百、幾千甚至上萬元不等。很多當事人已經去世,“陳欠”就轉給兒子甚至孫子,許多村民求告無門,在村干部的軟磨硬泡之下交錢了事。鄉親們還反映,靠務農很難掙到錢,靠打工也不景氣。家鄉縣城的房價已漲至8000-10000元/平方米,在日益高漲的房價面前,每月3000多元的打工收入,對打工者已經毫無喜悅感可言。有位七十多歲的老大爺表示,俗話說“靠山山會倒,靠人人會跑”,靠自己的勤勞只能混個吃喝,要想混出莊戶地,只能靠命。

  二問“好苗子”:人才如何扎根發芽?

  人才是第一資源,鄉村振興的方方面面,都離不開人才來發揮重要作用。農村社會是我國社會的重要組成部分,其對人才的需求多種多樣,需要全社會共同發力,城鄉結合、內外結合來彌補農村人才短板。近年來,Z市將鄉村人才振興列為重點工作,大力培育新型職業農民,積極引進外部農業高端人才,對有突出貢獻的涉農人才予以表彰和激勵,為鄉村振興提供了良好的人才儲備。調研發現,當前農村對各類人才的需求日益迫切,但伴隨著農村學子的進城讀書就業和青壯勞力的外出打工創業,農村人才流失進一步加劇。

  說起人才,鄉親們的話匣子止不住,他們對農村能人匱乏的現狀表示憂心,期待各類人才的回歸。有的鄉親說,以前的農村,每個村都有幾個外號“小能人”“大本事”的,這些人腦子活泛、手腳勤快,日子過得總比別人好,跟著這些能人學,日子肯定不愁,不服不行。有的鄉親說,現在村里的人主要是50后、60后,70后的非常少見,80后、90后的基本見不著,現在科技發展一天一個樣,靠一幫老朽,很難跟上新形勢。有的鄉親說,“翅膀硬的都飛走了”,窮莊戶地,根本留不住人。從鄉親們的言語中,我也發現一些新情況。有的鄉親說,這幾年搞農村社區,社區來了不少年輕的大學生,經常走鄉串戶,說話比“莊戶老土”有水平,可惜就是駐村掌事的少,換得也太勤,剛混個臉熟,人就回城了。一位在鎮里工作的初中同學告訴我,好多去社區工作的大學生,其出發點是為了熬個編制,在農村社區干幾年打雜跑腿工作,然后回城安排個穩定工作。這個同學還告訴我,現在有一種新的“候鳥”現象——好多在鎮里村里工作的人,都已在城市購房定居,他們每天開車往返城市和農村,這里面既有公務員、教師、醫生等財政供養人員,也有小老板等農村創業人員,這種導向加劇了農村人才的流失。聊起電商等返鄉創業人員,鄉親們表示,他們也盼著一些能人返鄉創業,帶領大家致富奔小康,但當地特色產業不夠突出,雖然有一些放棄打工回來做買賣的,但人數不多,再說創業需要資金、項目,普通老百姓哪有好的渠道?

  三問“戲班子”:文化如何煥發重生?

  農村文化是農村經濟社會發展的精神支撐。鄉村振興首在“振心”,農村文化的繁榮興盛能夠為鄉村振興戰略實施提供持續精神動力。調研發現,當前,隨著農民群眾物質生活水平的提高,他們對精神文化生活的需求更加旺盛,對傳統鄉土文化的繁榮發展充滿期待。近年來,Z市大力加強鎮街文化站和社區文化服務中心建設,重點打造農村“社區文化節”文化品牌,不斷提升農村社區文化服務水平,較好滿足了農民群眾的精神文化需求。

  在與鄉親們的交流中,大家對傳統鄉村文化的復興表達了喜悅之情。有的鄉親表示,以前大家在農閑時吼茂腔、耍龍燈、踩高蹺、扭秧歌、跑旱船、敲快板……日子雖然窮苦,但心里是美滋滋的。這些傳統的東西在農村已經多年不見了,沒想到現今又開始紅火起來了;有的鄉親表示,以前當地茂腔文化厚重,各村都有自發組織的各種茂腔班、高蹺隊、秧歌隊、旱船隊、鑼鼓隊,很多人下地是莊戶能手,上臺就成了十里八鄉叫得響的文藝明星。現在這樣的能人不多了,希望政府多一點投入,把這些活動盡快組織恢復起來;有的鄉親表示,以前的農村是充滿活力的,大家的文化活動多,交流自然就多,人與人之間的關系自然就親密。不像現在,大家同住一個村,雖然抬頭不見低頭見,但卻走動很少。年近70歲的大姨告訴筆者,她參加了社區組織的老年大學,練起了秧歌,每年義務演出幾十場,越老越樂呵。調研中發現,作為一種深受廣大群眾喜愛的文化體育活動,廣場舞在農村地區也已經普及。每當夜幕降臨,各村的文化廣場就開始熱鬧起來,大家自購音箱設備,自發跳起健身廣場舞,成為農村一景。一些村還開展了好媳婦、好婆婆評選活動,農村孝悌和睦的家風得到了弘揚和傳承。

  調研中也發現一些值得注意的現象。有的鄉親表示,農村文化生活還是貧瘠,很多文化活動覆蓋范圍僅限于鎮街及社區中心村,大多數村莊和農民享受不到這些福利,打撲克、搓麻將、下象棋仍是很多人農閑的主要消遣方式,個別村甚至出現賭博現象。

  四問“掃把子”:生態如何涵養保護?

  “金山銀山不如綠水青山”,生態振興是鄉村振興至關重要的一環,尤其考驗執政者的決心。近年來,Z市美麗鄉村建設搞得有聲有色,各個農村社區相繼開展道路硬化、拆舊改丑、拆違治違、禁養限養、環境整治等措施,農村環境實現了大變樣。調研發現,當地農村生態環境得到了有效保護,農村人居環境整治行動開展得紅紅火火。

  鄉親們反映,現在村村都通了公路,村里主要道路都實現了水泥硬化,以前房前屋后的“三大堆”(柴草堆、糞土堆、砂石堆)都不見了,村村可見“人人講衛生、家家樹新風”等宣傳標語,村容村貌確實整潔干凈了。我走訪了幾個村,發現每個村都聘用了清潔員負責日常衛生打掃,村里主干道上每隔50米就有一個或兩個垃圾桶。經了解,這些清潔員大多為勞動能力較弱的老人,每月工資600元。城里的垃圾車每隔3天左右進村清運一次。在幾個村莊,筆者入戶看了農戶們新改造的沖水廁所。廁所主體改造費用由政府承擔,用新型的塑料罐代替了傳統的化糞池,糞污蓄滿后由專人抽凈并進行集中處理。每年需抽3-4次,農戶需承擔每次40元的費用。在家鄉的一條母親河上,鎮里新修了至少三座橋。老人們介紹,以前這條河沒有橋的時候,過河全靠游,后來修了一座橋,但是也不夠方便,為過河不得不繞行十幾公里,現在一下修了這么多橋,徹底解決了兩岸的交通問題。伴隨著基礎設施的改善,這條河的生態得到了恢復和保護,開車沿著硬化的河堤道路慢行,在不到兩公里的河道中,我就發現三四群野鴨。

  調研中也發現鄉親們對農村人居環境整治有進一步的期待。有的鄉親表示,農村人居環境整治不能只做表面工夫,許多鎮街及中心村都打掃得很干凈,但其他普通村莊衛生死角就比較多,甚至很多村子內部道路都沒有全部硬化;有的鄉親表示,村子里坍塌的舊房子不少,大大影響了村容村貌,這不完全是空心化的后果。現實情況是:多年來,一些村子傳言整體搬遷上樓,有關方面不允許分戶、立戶,很多80后、90后在外打工,城里買不起樓房,村里蓋不了新房,只能和父母湊合住在一起。受限于“一戶一宅”政策,很多人申請不了宅基地、辦不了房產證,只能眼睜睜看著祖居塌掉。調研中還聽說了一件趣事,某村丟了6個塑料垃圾桶,這些垃圾桶都有標記,賣廢品不值錢,個人也無法拿出來用,其丟失原因讓人費解。后來,這些垃圾桶找到了,一個村民在隔壁村的大街上發現了正在使用中的這些不翼而飛的垃圾桶。這從另外一個側面說明了垃圾桶等農村環衛設施的緊缺。

  五問“臺柱子”:組織如何擔綱舉旗?

  農村基層黨組織,是實施鄉村振興戰略的“主心骨”。鄉村振興戰略的深入實施,既要靠農村基層黨組織攻堅克難,也要靠農村黨員在一線示范引領。多年來,Z市大力開展城鄉黨組織聯建工作,扶優扶強農村社區黨組織,促進城鄉融合發展,取得了良好成效。調研發現,農民群眾對農村基層黨組織發揮致富帶頭作用充滿期待,對一些農村基層黨員干部不作為、亂作為甚至違法違紀現象深惡痛絕。

  一些村的門牌上標著“共產黨員戶”的字樣,村里不少墻上刷著“要想富靠支部,有困難找黨員”的標語。鄉親們反映,“共產黨員戶”一般都是村里的能人,在賺錢致富方面有兩下子,確實起到了帶頭作用。有的鄉親表示,如果攤上個好支書,日子就有奔頭了,反而言之,如果攤上個孬人,老社員幾輩子都翻不了身,那些發展得好的村,主要是老百姓有了可靠的領路人、知心人,人心齊、資源活、干勁足。有位鄉親表示,要看一個村的村委班子“成色”如何,看看這個村的路就知道了——同樣是修路,有些村十幾年前就已經硬化到位了,有些村這幾年才開始動手;有些村的路修好后多年不壞,有些村的路修好后三四年就不行了,這里面有沒有村委腐敗問題,老百姓議論紛紛。有的鄉親表示,個別村存在“權力家族”現象,竟有“叔叔退休侄子接班,哥哥下臺弟弟上馬”的怪事,村里各方面建設多年來一直落后,老百姓對此意見極大,但無奈“人家有錢有勢,各方面都打點到位了”。問起農村黨員發展問題,有一位在縣城打工的鄉親表示,前些年自己遞交過入黨申請書,后來就石沉大海了,周邊的人都說入黨要靠關系、靠送禮,慢慢地自己就打消了這個念頭。

  調研中,筆者告訴鄉親們,鄉村振興戰略的提出,預示著咱們農村和農民的“春天”已經到來。鄉村振興戰略實施以來,各項強農惠農富農的好政策正在深入實施,他們的疑問和憂慮會隨著這些好政策的逐步落實到位逐一消解,希望他們學習黨的政策、相信黨的政策、依靠黨的政策,鉚足干勁以更加自信、更加積極的心態努力勤勞致富。在一個普通農戶門前,筆者發現一副春聯:“中華夢想今朝近,盛世春光別樣新”,橫批是“走進新時代”。這是農民群眾發自心底的對鄉村振興新時代的謳歌。

  (作者單位:農業農村部信息中心)

責任編輯:蔡薇萍
    
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