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　　俗話說：“上面一根針、下面千條線”。在浙江省龍游縣湖鎮鎮地圩村，曾在溫州做物流業老板的村支書徐庭友，如今卻將物流業中的網格化經營模式，卓有成效地移植于農村治理上。

　　自2013年以來，該村農戶垃圾投放均在8:30之前完成，當天就不再有垃圾出現;一旦發現墻上張貼“牛皮廯”，村衛生監督員就會通知聯系農戶的黨員，而該黨員則會立馬“請君入甕(撥打對方電話)”讓廣告商掏錢清除;家庭糾紛、鄰里糾紛皆有聯戶黨員出面調解;一旦出現違章建筑堅決拆除;甚至哪怕是人們扔在路上的煙頭，也有由老黨員老干部組成的4名衛生監督員拾撿……在這兒，黨群干群關系一片和諧，村中的各項小事、大事、疑難事均由村委會干部及村黨支部黨員共同完成。

　　地圩村地處平原，現有農戶340戶、926人，黨員有31人。由于2002年村辦企業黃瓜腌制廠投資失敗，導致村級班子人心渙散、群眾怨聲載道。為此，17歲就在金華地區物流行業打工、而后轉往溫州從事物流業，并擁有一家物流公司的黨員徐庭友，被鎮領導和村老干部盛邀回村，于當年4月被眾多黨員“抬上”了村支書位置。

　　上任之初，盡管徐庭友仍在溫州打理自己的生意，但每年都會為村民們做幾項實事。如變壓器擴容、夏馀橋水毀護欄修復、村莊整治拆除舊房拓寬村中道路、社陽溪沿岸的工業園區土地征用等等。徐庭友為人正派、堅持原則，對于個別村民的無理要求不予妥協：村莊整治時，有個親戚私建圍墻嚴重影響村民走路、開車，他就召集全村黨員干部一起出動，給予強行推倒拆除;在發現小舅子建圍墻時寬度了超出0.4米，且圍墻已建造了12米長的情況下，徐庭友毫不含糊，派其他黨員干部硬性拆除。漸漸地，村民們越來越信任他了。而徐庭友本人也逐漸地對個人發家致富與帶領村民建設美好新農村的關系有了新認識，2012年以來，他的時間和精力主要放在了村里。

　　按照當地縣委組織部制定的村主職干部的報酬，徐庭友的村支書年薪加上考核獎，2017年為2.7萬元，2018年也不過3.6萬元。而他如果在溫州繼續搞物流業，則每年最低也掙五六十萬元以上!對徐庭友而言，回村當村支書16年，家庭減收一大筆，但他覺得能為村民服務，為村里的發展貢獻力量，一切都值得。

　　農村黨員作用的發揮一直是個老話題，也是從事30多年物流生涯的徐庭友的一個心結。2013年初，勤于思考的徐庭友突發靈感：多年從事物流生涯的營運布局圖，不就是一張拓展自身業務的網格化布局圖嗎?那么，要服務村民、發展經濟，也需要繪制一張村莊布局民情圖。經過精心繪制，地圩村民情地圖在全縣首個登場。圖上分成7個不同顏色的區塊，由數字標明黨員聯系戶，由文字注明任務;村“兩委”干部為區塊負責人，每個區塊安排3~5名黨員聯系農戶10戶左右，黨員聯戶做“保姆”，處理農戶庭院衛生監督檢查、綠化扶貧、幫困、違建、糾紛處理等大事小事困難事。民情圖掛在進村路口最醒目處，讓群眾知情，相互監督，達到了“實事做實、虛功實做”的效果。

　　同時，他還從社會心理學角度，認為對農村黨員的考核應以正面加分項為主，這樣有利于調動廣大黨員的積極性。同時，為了扭轉黨員之間干多干少一個樣的情況，規定對黨員考核一律從年初“0”分起步，并設置了“會議紀律分”“義務勞動分”“公益善舉分”“聯戶家訪分”“垃圾分類分”“家禽管理分”“溪路衛生分”“綠化養護分”“建房監管分”“治安調解分”“中心工作分”“實事爭先分”等加分項，另外還有“上訪或群體信訪”“違法用地違法建筑”“不支持配合重點工程”“參與信教活動”等四項減分項。年末考核結束后下一年度的考核又從“0”分開始，激勵黨員干部以身作則，全心為村民服務。

　　對黨員做實事進行積分考核，必然會拉開黨員之間積分差距，地圩村還另設“實事爭先分”，讓考核分數不理想的黨員有了一個彌補的機會。而“公益善舉分”則激活了6名常年外出黨員的責任感。有的黨員在外不方便回家，便委托家人參加黨員義務勞動;實在回不了家的外出黨員則通過獻愛心捐款等方式履行黨員義務。

　　至于全村黨員的每項考核分的確定，則又是一項嚴密細致的工作。如每月固定的支部組織生活會的會議紀律分，以黨員簽名為準。但要做到“會前不喝酒、開會不遲到、會場不吸煙、會后不非議”及“黨徽要佩戴、手機要靜音、工作要匯報、筆記要做好”等“四不四要”注意事項。黨員參加義務勞動分，則由分管衛生的村委打分。黨員聯戶家訪分，由村監督委員會成員評分……從而不打折扣地做到了“實事積分、月月評分、季度亮分、年度評優”的管理模式。因此，自2013年以來，該村的長年外出黨員、在村的無職黨員和任職黨員的精神面貌煥然一新，黨群關系更加密切了。

　　2014年開始，龍游縣委對地圩村黨支部在新時期農村黨建工作中的積極探索給予充分肯定，并推廣全縣。而且，還吸引了來自山東、江蘇、上海、內蒙古、甘肅、廣西等18個省市(區)的領導和黨建專家前來參觀學習。

　　2016年以來，村黨支部還與縣農業銀行探索“黨建+金融”，助推村內黨員(含非黨員村民委員會委員)帶頭創業致富，星級越高，授信貸款額度越大、利息更低，從而增強了黨員的自豪感。在符合農行信貸條件的前提下，“三星級”至“五星級”黨員即可享受信用貸款5萬至15萬元，貸款利率由4.71‰降至3.98‰。隨著每季度星級的變動，村黨員信用貸款額度也隨之變動。目前，村內已有18名黨員，獲得當地農行信貸近200萬元發展養殖業、加工業。徐庭友還借助道路改造、五保戶銷戶等方式，為發展村級集體經濟獲得了隨時可以建設廠房的18畝建設用地，并于2018年8月，直接拿出10畝建設用地，建設物業經濟樓。

　　如今，在徐庭友的帶領下，地圩村建起了村民文化廣場，成立了婦女腰鼓隊、排舞隊、舞獅隊、老年座唱班等文化活動隊伍，村里的中心池塘畔，還有一座投資100多萬元的黨建主題公園，平日里，村民們茶余飯后都喜歡來這里坐坐。村里還被授予浙江省先進基層黨組織、省文化示范村等稱號，村容美、村民富，徐庭友的成績得到了群眾紛紛點贊。

　　(作者單位：浙江省龍游縣農辦)