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　　“一村一品”是以村為基礎，充分發揮本地優勢，使一個村擁有一個或多個市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主要產品或產業，從而快速提升經濟實力的農村經濟發展模式。沁源縣位于東南部太岳山腹地，有良好的種植土地和農業發展環境。多年來，當地不斷推進一村一品特色農業發展，已成為農民增收企業增效的有效途徑，為鄉村振興提供了重要的產業支撐。

　　“一村一品”發展現狀

　　截至2018年，沁源縣在14個鄉鎮254個行政村中已經開發了307個“一村一品”特色農業項目。打造類型較多，比如，開發區屬于縣城周邊較為重要的區域之一，距離縣中心較近，環境優美，以飲食文化為主，重點打造農家樂;靈空山鎮則以旅游業為主，開發以自然景觀為基礎的觀光游;韓洪鄉則打造傳統手工為主的特色產品等。近年來，全國一村一品示范村鎮名單中，沁源縣有2個村鎮上榜，分別是沁河鎮南石村和韓洪鄉旭河村。省市兩級“一村一品”示范村高達41個，約占行政村總數的六分之一。可見沁源縣在“一村一品”農業產業發展模式中取得了較好的成績。

　　政府相關部門在特色農業發展上有政策、制度以及技術方面的支持。依托沁源縣慈善會，統籌各類社會資金4009.65萬元，用于各村“一村一品”產業發展、基礎設施建設等脫貧攻堅工作。集中縣內沁新、通洲、馬軍峪等26個煤炭企業累計投資1176.71萬元，主要用于村級扶持產業發展、建設基礎設施等。除了當地的工業企業對一村一品的支持外，政府還在招商引資上幫助農戶牽線搭橋，引進外部資金，銷售渠道上幫助農戶拓展銷路。各村支部還專門請技術人員為農戶提供種植、培育技術等實用技術培訓，提高創業成功率，扶志扶智，通過促產業增加就業，進而提高農民收入。

　　另外，沁源縣不斷改進金融服務方式，允許金融機構為龍頭企業、合作社和農戶發放貸款，不斷提升和創新金融產品，提升服務質量，讓貧困偏遠地區的廣大農戶就近享受方便快捷的基礎金融服務，全力推動小額信貸為產業扶貧注入“活水”，為一村一品的發展提供金融支持，改善縣域農村經濟環境。

　　發展面臨的三大問題

　　農產品銷售困境。沁源縣地處山西的東南部，地勢多山，氣候偏寒冷，主要交通方式為公路運輸，沒有鐵路和空中運輸。偏遠的地勢和交通的限制決定了貧困地區的封閉性，想要實現機械化和規模化的生產難度大。另一方面是品牌意識淡薄。很多人在購買商品的時候對品牌的敏感度較低，更多的是對于價格的計較。企業構建品牌的成本較高，需要投入更多的營銷精力和策略，資金的缺口和意識的淡薄使品牌很難建立，綠色品牌、無公害品牌的認證難度就更大。

　　產業鏈不完整。首先在于對“品”的深刻理解上。一村一品的“品”，不僅僅指農產品，鄉村的生態、環境、文化等要素，同樣也可以開發、包裝為產品。更深層次上，“品”字甚至不只是看得見、摸得著的實物產品。其真正內涵是在發展特色產業的基礎上，推進農業與旅游、文化、健康等產業深度融合，賦予農業農村農民多重功能，才能真正實現產業興旺。另外，龍頭企業少，帶頭作用影響力較小，也未能很好地與其他主體形成聯結合作關系。

　　人才技術缺失。近年來，沁源縣同大多數貧困縣一樣，多數青壯年外出勞務，留守農村的基本上是老人和兒童，青壯年尤其是有知識的青年少之又少，缺乏人才，不足以支撐一村一品在建設過程中所面臨的技術問題。政府引導、支持的方式選擇不當。引入人才能解決短期的困難，但長期技術的學習，需要持續學習培訓和宣傳，而政府在這方面發揮的作用有限。另外，現在的年輕人回流的趨勢仍然不明顯。

　　六點建議促發展

　　提升農戶自身能力。從農戶自身來講，應當通過提高自身技術和能力不斷成長。了解消費者需求和市場風險，提高風險防范意識。農戶應當在開發產品之前了解本地區位優勢和產品特色，除此之外還要了解國內外行業的市場需求和市場風險。根據消費者的喜好選擇適銷對路的產品。根據市場需求選擇生產規模和時間，避免盲目生產導致農產品價格下降帶來的損失。

　　引進專業化人才和技術，提高自身生產和管理能力。技術和人才對農業產業同樣重要，與高校、科研機構聯合，建立合作關系，尤其是引進、研發和推廣農產品加工關鍵技術，開發科技含量高、加工程度深、產業鏈條長、增值水平高、符合綜合利用和循環經濟要求的產業和產品，提高“一村一品”的資源利用率、商品率、加工轉化率和市場占有率。另外，農戶自身的專業知識和技術能力也要在引進中不斷提高。

　　發揮龍頭企業帶動作用。要充分發揮龍頭企業的帶頭作用。增加特色產品的附加價值，包括對商品的初加工和深加工、統一引導制定市場化標準、包裝、品牌策略和銷售渠道等。幫助農戶拓寬銷售渠道，不斷完善產業鏈，提高產品特色和競爭力，減少農產品在銷售鏈中可能遇到的風險。

　　設立專項發展基金。在政策落地方面，政府除了要進一步落實好中央各項惠農政策和補助外，還要積極立足本地實際，制定有效政策和措施，幫助和引導農民專業合作社發展，引導農業產業化經營，為科技示范場等建設提供資金支持，制定服務農業產業化發展的資金政策和發展政策，有能力的地方還應設立專項的“一村一品”發展資金。另外通過嚴格執法和監督，保證市場正常運行，把資源用到刀刃上。

　　創新金融服務。在金融機構創新與發展方面，通過創新投融資機制來解決農產品加工企業融資難的問題，扶持龍頭企業，發揮各級金融機構、銀行在“一村一品”發展中的作用和功能，尤其是各地區的農村商業銀行、農村信用聯社等。另外，對于農戶小金額資金的需求，還要通過村鎮銀行、小額貸款公司等，為企業和農戶發展解決燃眉之急。總之，通過多種渠道的不斷規范，滿足市場中主體發展的需求，幫助和促進“一村一品”發展和農業產業化的發展和壯大。

　　鼓勵農民專業合作社發揮更大作用。應充分發揮農民專業合作社的作用，解決農民專業合作社在政策、資金、技術等方面的難題。完善“農戶+龍頭企業+專業合作社+科教機構”模式，充分發揮聯合優勢。同時，要切實提高農戶和企業主之間的合同意識，遵守雙方各自明確的責任和義務，以共同推進農業產業化的建設和發展。

　　(作者單位：首都經濟貿易大學工商管理學院)