近日,《半月談》一篇文章指出,由于扶貧政策“福利化”,導(dǎo)致一些貧困戶本可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)看的小病非得要到縣級或省級醫(yī)院住院治療,而且一旦住下就賴住不走,春節(jié)都要在醫(yī)院;一個(gè)老人得了重疾即將去世,在外地打工的3個(gè)兒子也不回來,最終老人去世還是由政府兜底料理后事;一些貧困戶的廁所沖水設(shè)備壞了也要找村干部來維修,甚至連室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生也要扶貧隊(duì)員來打掃。
這樣的種種現(xiàn)狀導(dǎo)致了扶貧干部工作任務(wù)繁重;周邊的普通農(nóng)戶心中存在怨言,憑什么自己家和貧困戶差不多,就得不到這些“福利”;個(gè)別地方的醫(yī)保基金見底。這充分說明了過度兜底的扶貧政策雖然出發(fā)點(diǎn)是好的,但卻產(chǎn)生了不良的負(fù)面效應(yīng),催生了一幫“懶漢”,需加以警惕,及時(shí)剎車。
據(jù)筆者多方了解,一些地方之所以要拔高扶貧標(biāo)準(zhǔn),出臺福利化的扶貧政策,也有一定苦衷,直接原因還在于應(yīng)對上級檢查的壓力重。比如,現(xiàn)在存在很多因病致貧的現(xiàn)象,在檢查中被指出還存在返貧的風(fēng)險(xiǎn),因此為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),一些地方政府才想出了貧困戶看病兜底的政策。還有一個(gè)原因在于對扶貧干部的考核機(jī)制過于在意被幫扶貧困戶的評價(jià)。有的貧困戶說,“我脫不了貧,你們就交不了差”。有的基層干部抱怨說,“有的時(shí)候貧困戶一句不滿意,一年工作就白干了”。這就使得扶貧干部大包大攬,貧困戶也養(yǎng)成了“壞毛病”。
在決勝脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,一些地方在推行扶貧政策時(shí)還需要把好度。在源頭上,首先應(yīng)該解決的是完善考核方法,建立容錯(cuò)機(jī)制,對于扶貧干部的考核也應(yīng)做到兼聽則明,多方面聽取意見,引導(dǎo)基層干部的扶貧工作走在正確的道路上。基層在完成扶貧任務(wù)時(shí),首先也要深刻理解中央和國家有關(guān)扶貧政策的精神內(nèi)涵,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,靈活制定一些幫扶政策,確保扶貧工作落到實(shí)處,重點(diǎn)保障扶貧效果的長效性、可持續(xù)性,不只是在數(shù)量上、形式上完成任務(wù)。
據(jù)一位基層干部反映,其實(shí)真正的貧困戶對于扶貧工作心存感激,反而是少數(shù)因不求上進(jìn)、好吃懶惰而貧困的人天天想著占國家的“便宜”,不愿意摘掉貧困戶的“帽子”。因此扶貧要注重區(qū)別不同情況。對于因病、因殘或因老而貧困的人,重點(diǎn)解決“兩不愁三保障”問題。對于無技術(shù)無致富門路、但有勞動能力的人,要通過國家的優(yōu)惠政策發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過提供技術(shù)引導(dǎo)就業(yè)而帶動脫貧。而對于一些思想上懶惰、存在等靠要想法的貧困戶,要重點(diǎn)做思想上的扶貧工作,激發(fā)其內(nèi)在動力,并定期進(jìn)行考核,建立退出機(jī)制,以防引起普通農(nóng)戶的攀比,不利于弘揚(yáng)公平正義的社會風(fēng)氣。
總之,扶貧要扶真貧,真扶貧。各地政府在推行扶貧政策時(shí)要因地制宜,防止其福利化傾向,任何時(shí)候都不能放松“扶志”工作,幫助貧困戶真正實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神的雙脫貧。
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