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　　近年來，青岡縣作為黑龍江省的深度貧困縣，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造立縣富民產(chǎn)業(yè)，讓有勞動能力貧困戶融入產(chǎn)業(yè)鏈增收，無勞動能力貧困戶通過產(chǎn)業(yè)帶動增收，推動了全縣脫貧攻堅高質(zhì)量發(fā)展。目前，全縣所有的90個貧困村，已脫貧79個村，剩余的貧困村今年也將實現(xiàn)全部脫貧。

　　打造百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筑牢脫貧攻堅經(jīng)濟基礎。全縣以“千億級產(chǎn)值貢獻”為目標，重點實施玉米、漢麻、葵花南瓜、畜禽四個百億產(chǎn)業(yè)園建設，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。一是發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)。以龍鳳玉米公司為核心建設玉米百億產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展玉米淀粉、玉米油、倉儲物流等項目，已引進京糧龍江生物、源發(fā)物流等企業(yè)13戶，開發(fā)建設葡萄糖酸鈉、胚芽油等項目26個，玉米加工能力達到260萬噸，2018年實現(xiàn)產(chǎn)值80億元、稅金近億元。二是發(fā)展?jié)h麻產(chǎn)業(yè)。以金達集團為牽引建設漢麻百億產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展紡織、生物醫(yī)藥、新型材料等產(chǎn)業(yè)，力爭5~8年時間，園區(qū)年產(chǎn)值實現(xiàn)100億元。目前，已引進泊海紡織、康源生物等企業(yè)12戶，麻紡加工能力達到6萬錠，占全國市場份額的8%左右。三是發(fā)展葵花南瓜產(chǎn)業(yè)。以賽美公司為依托建設葵花南瓜百億產(chǎn)業(yè)園，小包裝食品、南瓜籽油軟膠囊、葵花堿小分子肽等項目已投產(chǎn)達效，年末可實現(xiàn)產(chǎn)值6億元，出口創(chuàng)匯可達8000萬美元。四是發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。以鐵騎力士長林公司為引帶建設畜禽百億產(chǎn)業(yè)園，力爭3~5年時間，園區(qū)年產(chǎn)值實現(xiàn)100億元。目前，肉罐制品、種豬擴繁場等項目已建成投產(chǎn)運營，年屠宰生豬能力達到80萬頭，正在推進20萬頭仔豬代養(yǎng)、飼料加工、食品工業(yè)園項目，產(chǎn)業(yè)鏈延伸至食品生產(chǎn)、飼料加工等領域。

　　發(fā)展特色增收項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動精準到戶。堅持“輸血造血”并舉，因戶施策，確保每戶貧困戶至少有2項以上增收項目。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目促增收。按照“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化思路，全縣74戶龍頭企業(yè)、合作社扶持帶動貧困戶15717戶(次)，戶均增收1200元。二是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)促增收。投資5.66億元，建設光伏發(fā)電項目73.73兆瓦，現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電，年可實現(xiàn)純收益3369.5萬元，帶動貧困戶13216戶。三是強化金融扶貧促增收。采取戶貸戶用、社貸社用、抱團發(fā)展等方式，為建檔立卡貧困戶發(fā)放財政全額貼息的小額扶貧信用貸款，用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖項目，累計發(fā)放扶貧小額貸款3.68億元，惠及貧困戶6750戶。四是拓寬就業(yè)渠道促增收。整合各類培訓資源，開展特色養(yǎng)殖、種植、家政服務等實用技術培訓，累計培訓貧困群眾1663人次。落實護林員公益性崗位1323個，人均年工資3000元。為每個設置行政村輔警崗位81個，人均年工資7200元。

　　密切利益聯(lián)結(jié)機制，拓寬貧困群眾增收渠道。通過股份合作、土地托管、帶地入社、訂單幫扶等多種方式，讓貧困群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。一是訂單生產(chǎn)掙現(xiàn)金。鼓勵貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社開展訂單合作，實行“統(tǒng)一技術、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一收購”，854戶貧困戶種植漢麻、南瓜、鮮食玉米等特色作物1.7萬畝，戶均增收4500元。二是流轉(zhuǎn)土地掙租金。引導龍頭企業(yè)、合作社集約經(jīng)營貧困戶土地，解放貧困勞動力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)增加收入，230個企業(yè)、合作社流轉(zhuǎn)土地40萬畝，涉及貧困戶5000余戶，畝均租金350~450元。三是資本入股掙股金。整合涉農(nóng)資金投入到合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓資金變股金，讓農(nóng)民變股民，確保貧困村、貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。2018年，利用涉農(nóng)整合資金，建設1萬頭父母代種豬擴繁場1處、存欄2500頭、生豬育肥場52棟。鐵騎力士公司負責擴繁場運營，每年支付保底分紅資金1000萬元，提供優(yōu)良仔豬20萬頭，由育肥場代養(yǎng)，鐵騎力士公司按保底價回收，項目全部投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)收益4000萬元。2018年，鐵騎力士公司已支付保底分紅資金500萬元，用于幫扶25個深度貧困村，帶動貧困戶9084戶。四是勞動就業(yè)掙薪金。結(jié)合企業(yè)用工需求，組織有勞動能力的貧困群眾開展技能培訓，入企入社務工增加工資性收入。目前，四個百億產(chǎn)業(yè)園拉動農(nóng)戶務工10005人，其中貧困戶160人，人均月工資3000元左右。全縣已轉(zhuǎn)移貧困人口務工4586人，人均增收1萬元以上。

　　(作者單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司綏化分公司 )