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　　12月的黑龍江，河流冰封，草枯樹(shù)禿，一望無(wú)際的黑土地上孕育著下一個(gè)春天。

　　從南泥灣走來(lái)，中國(guó)農(nóng)墾已經(jīng)走過(guò)了70多個(gè)春秋。如今，第三次創(chuàng)業(yè)正在廣大的農(nóng)墾土地上悄然進(jìn)行。作為農(nóng)墾版圖上舉足輕重的一塊，北大荒這塊土地上的改革萬(wàn)眾矚目。面積大，人員多，黑龍江農(nóng)墾改革可以說(shuō)是“大象跳舞”，是“硬骨頭中的硬骨頭”。

　　大象要想跳舞，離不開(kāi)健康活力的肌體。而一個(gè)個(gè)鮮活的人就是組成肌體的細(xì)胞。人是改革能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵因素。

　　“不讓一個(gè)人回家，不讓任何人沒(méi)有飯吃”

　　改革最大的難點(diǎn)是人員安置。黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)哈拉海農(nóng)場(chǎng)有限公司黨委書(shū)記蒿萬(wàn)清對(duì)此深有體會(huì)。曾從事17年體改政研工作的他，對(duì)改革并不陌生。在農(nóng)墾改革的相關(guān)文件出臺(tái)后，他立即有的放矢、組織動(dòng)員，多次召開(kāi)會(huì)議開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想。“這次改革，是中央先制定了意見(jiàn)，可以說(shuō)是從上往下改，是一個(gè)政治任務(wù)。我們哈拉海農(nóng)場(chǎng)只是在全墾區(qū)‘先行一步’。”其實(shí)，在農(nóng)墾改革意見(jiàn)出臺(tái)前，蒿萬(wàn)清就有了摸底整合的意向。

　　2016年6月，哈拉海農(nóng)場(chǎng)被九三管理局確定為移交辦社會(huì)職能改革試點(diǎn)。2017年，被黑龍江農(nóng)墾總局確定為先行推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革場(chǎng)。壓縮機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員在所難免。

　　“當(dāng)時(shí)，改革風(fēng)聲一出，農(nóng)場(chǎng)的職工就炸鍋了，很多人都有顧慮，有擔(dān)心失業(yè)的，有擔(dān)心調(diào)崗位的，有擔(dān)心降福利待遇的。”蒿萬(wàn)清說(shuō)。“改革后某些人的崗位會(huì)發(fā)生變化，但農(nóng)場(chǎng)不會(huì)讓一個(gè)人回家，不讓任何人沒(méi)有飯吃!”蒿萬(wàn)清在改革動(dòng)員大會(huì)上代表農(nóng)場(chǎng)黨委的鄭重承諾，給農(nóng)場(chǎng)職工吃了定心丸。

　　經(jīng)過(guò)前期對(duì)編制、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)、物等基本情況的摸底調(diào)查，并圍繞改革過(guò)程中“機(jī)構(gòu)及下屬單位怎么設(shè)、公司和事務(wù)部人員怎么選、分類定崗怎么定、部門責(zé)任制怎么建、財(cái)和物怎么管、人員思想政治工作怎么做”等問(wèn)題，哈拉海農(nóng)場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展了廣泛深入的研討和決策，最終在不增加原編制的情況下精心謀劃了“改革方案”。

　　“在這次改革中，我們農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)科室由2016年初的29個(gè)合并為14個(gè)，機(jī)關(guān)科室人員由57人下降至43人。機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)主要是按照社企分開(kāi)的要求，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的劃到公司，屬于社會(huì)公益職能的劃到社會(huì)事務(wù)部。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有1位員工選擇內(nèi)退了，沒(méi)有一個(gè)人回家。機(jī)關(guān)科室減少的管理人員通過(guò)調(diào)整到農(nóng)場(chǎng)下屬的二級(jí)單位、承包土地、離崗學(xué)習(xí)等方式予以安置。”蒿萬(wàn)清告訴記者。

　　“尤其難辦的是，我們有畜牧、糧食、科技、審計(jì)4個(gè)科長(zhǎng)變成了副職，這期間需要做很多思想工作。對(duì)于所有職位變動(dòng)的人員，在變動(dòng)前我跟他們都談了一遍。變動(dòng)后，我又挨個(gè)談了一次。了解他們的思想包袱，理順?biāo)麄兊南敕ā＿@些工作做細(xì)做實(shí)了，改革也就水到渠成了。我們農(nóng)墾干部的政治覺(jué)悟還是很高的，沒(méi)有一個(gè)人因?yàn)楦母镒儎?dòng)鬧事上訪。”蒿萬(wàn)清說(shuō)時(shí)輕松，做起來(lái)卻耗費(fèi)了不少時(shí)間精力。

　　除了職位的變動(dòng)，收入的變化也是員工的顧慮之一。很多人不愿意去社會(huì)事務(wù)部，擔(dān)心社會(huì)事務(wù)部掙固定工資后收入會(huì)降低，不如公司有創(chuàng)收后能分獎(jiǎng)金。“在妥善解決薪酬收入方面，我們采取3年內(nèi)農(nóng)場(chǎng)公司和社會(huì)事務(wù)部人員薪酬待遇保持一致的辦法，實(shí)現(xiàn)改革平穩(wěn)過(guò)渡。”蒿萬(wàn)清告訴記者，員工的顧慮農(nóng)場(chǎng)都一一考慮到了。

　　改革并不針對(duì)某個(gè)人，而是所有人。蒿萬(wàn)清也不能例外。作為一場(chǎng)之主，他也有壓力。“從一片空白之地到大企業(yè)小政府，農(nóng)場(chǎng)一步步走來(lái)社會(huì)負(fù)擔(dān)不斷加重。農(nóng)場(chǎng)的主要收入來(lái)源是土地承包費(fèi)，一年收4000萬(wàn)元，就得拿出1310萬(wàn)元交員工養(yǎng)老金，并且員工的養(yǎng)老金還在逐年增加。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确剑?lsquo;肉都爛在鍋里了’，就那么點(diǎn)土地承包費(fèi)，哈拉海農(nóng)場(chǎng)歸屬墾區(qū)晚，許多農(nóng)田路、橋涵、排灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施都需要投資建設(shè)改善，能用于發(fā)展的并不多。過(guò)去，啥都管，啥心都操。改革之后，我得考慮怎么讓農(nóng)場(chǎng)賺錢，企業(yè)增效。”

　　蒿萬(wàn)清是個(gè)雷厲風(fēng)行的人。在他的謀劃下，農(nóng)場(chǎng)公司2018年與清華大學(xué)合作，應(yīng)用植物光合酶技術(shù)發(fā)展有機(jī)水稻2000畝，預(yù)計(jì)畝均效益比常規(guī)種植增加90元。農(nóng)場(chǎng)還建成了鑫海和鑫源兩個(gè)牧場(chǎng)，2018年鑫海牧場(chǎng)經(jīng)墾區(qū)測(cè)定，成年母牛305天產(chǎn)奶量已達(dá)11.5噸，在黑龍江墾區(qū)連續(xù)兩年排名第一。鑫源牧場(chǎng)是農(nóng)場(chǎng)有限公司在奶牛業(yè)低谷時(shí)投資的，以10%的比例入股，實(shí)現(xiàn)了公司與合作社的混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年，農(nóng)場(chǎng)公司招商引資建成投產(chǎn)了一個(gè)23條生產(chǎn)線的腐竹廠，目前是九三管理局最大的腐竹廠。“上項(xiàng)目擴(kuò)增量，一方面是為農(nóng)場(chǎng)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面也是為了消納改革中的人員。”身兼農(nóng)場(chǎng)數(shù)職的蒿萬(wàn)清始終把農(nóng)場(chǎng)職工的安置放在心里。

　　“最大的變化是觀念變了，不當(dāng)官了”

　　蒿萬(wàn)清所說(shuō)的由正科長(zhǎng)變成副職的4個(gè)人，其中一個(gè)是王宏偉。他以前是信訪辦主任，兼糧食科科長(zhǎng)，改革后去了農(nóng)場(chǎng)的二級(jí)單位——鑫民糧貿(mào)公司。

　　當(dāng)知道農(nóng)場(chǎng)想調(diào)整自己的職位時(shí)，王宏偉說(shuō)一開(kāi)始“心里不太得勁兒”。“以前是一個(gè)科長(zhǎng)，好歹是一個(gè)官兒，由農(nóng)場(chǎng)供養(yǎng)，以后可就不是了。不過(guò)，后來(lái)我也想通了。改革嘛，必然要挪動(dòng)人的位置，不是我，就是別人。我已經(jīng)55歲了，如果不去公司，我可能就提前內(nèi)退了。去公司也是對(duì)我的肯定，我還可以繼續(xù)發(fā)揮余熱。公司周邊都是農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)，經(jīng)營(yíng)糧食有優(yōu)勢(shì)。若是用心經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，收入很可能會(huì)比當(dāng)科長(zhǎng)的工資高，不管怎么算賬都會(huì)比內(nèi)退工資高。”王宏偉跟記者說(shuō)起改革之初的心路歷程。

　　2017年王宏偉接過(guò)農(nóng)場(chǎng)的啟動(dòng)資金成立了鑫民糧貿(mào)公司，主要收購(gòu)農(nóng)場(chǎng)職工的糧食。盈利模式簡(jiǎn)單，就是從田間地頭收購(gòu)長(zhǎng)粒香水稻，然后賣給米廠掙差價(jià)。“我們的事兒說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，干起來(lái)還真不是那么容易。2018年我收了2000多噸米，第一年搞經(jīng)營(yíng)，缺乏穩(wěn)定客戶，到現(xiàn)在手里還壓了500多噸沒(méi)賣出去。東北米在南方銷價(jià)比較高，我收購(gòu)的米大部分都賣到南方去了。誰(shuí)承想1噸米運(yùn)費(fèi)就得100元，賺的差價(jià)都扔在路費(fèi)上了。”王宏偉的開(kāi)張并不太順利。“不過(guò)，我相信，隨著運(yùn)作的成熟，我們肯定會(huì)越來(lái)越好。”

　　“改革給我最大的變化是觀念變了，不當(dāng)官了。我現(xiàn)在是小公司的經(jīng)理了，該想著如何掙錢了。”從干部一下子轉(zhuǎn)變成老板，王宏偉還有很多要學(xué)。從政社企合一到企業(yè)化、集團(tuán)化，黑龍江農(nóng)墾也還有很多路要走。

　　“改革給了我創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，現(xiàn)在比過(guò)去少了條條框框”

　　與王宏偉不同，同樣從正科職位上分流到農(nóng)場(chǎng)二級(jí)公司，46歲的楊昌文似乎適應(yīng)得更快。改革前他是科技科科長(zhǎng)，兼農(nóng)業(yè)科副科長(zhǎng)。現(xiàn)在，他成了農(nóng)場(chǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人。學(xué)農(nóng)業(yè)，又當(dāng)過(guò)農(nóng)業(yè)科副科長(zhǎng)，來(lái)到蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，楊昌文認(rèn)為自己可以發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)。

　　楊昌文并不是白手起家。蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)是2017年建起來(lái)的，當(dāng)時(shí)農(nóng)場(chǎng)前期投資了2000多萬(wàn)元，建起了蔬菜智能溫室大棚20棟，普通大棚146棟。現(xiàn)在，這些大棚都?xì)w楊昌文管。產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括楊昌文在內(nèi)只有3個(gè)管理人員，相當(dāng)于3個(gè)人管518畝地。“2018年我們的經(jīng)營(yíng)壓力并不是很大。因?yàn)槭卟朔N植經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，很多大棚都包給農(nóng)戶種植了。”楊昌文告訴記者，2018年公司種植了兩季豆角等應(yīng)季蔬菜，效益不太好。目前，公司自己經(jīng)營(yíng)了2個(gè)暖棚，打算嘗試在暖棚里種植葡萄。為了給公司省錢，楊昌文都是自己上陣干活兒，一雙手早已變得粗糙。

　　“我還計(jì)劃種植香瓜，不過(guò)我們目前的規(guī)模還太小，不能提供穩(wěn)定的貨源。明年有農(nóng)戶棄包的，我們就都拿過(guò)來(lái)公司自己經(jīng)營(yíng)。還是得發(fā)展‘圍城經(jīng)濟(jì)’，從市民的菜籃子、果籃子入手想辦法。”楊昌文對(duì)于打造成為附近規(guī)模最大的綠色有機(jī)果蔬生產(chǎn)銷售基地有了初步設(shè)想和規(guī)劃。

　　“現(xiàn)在能掙出科長(zhǎng)的工資嗎?”記者問(wèn)起收入。“雖然2018年我還掙不過(guò)科長(zhǎng)的工資，但我也樂(lè)意。改革給了我一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，現(xiàn)在比在機(jī)關(guān)自由多了，沒(méi)了條條框框。對(duì)于未來(lái)的經(jīng)營(yíng)，我是很樂(lè)觀的。”楊昌文回答干脆。

　　個(gè)體的變化匯成了一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的改革。改革是為了發(fā)展，也是為了人的發(fā)展。從思想觀念的轉(zhuǎn)變，到經(jīng)營(yíng)意識(shí)的覺(jué)醒，北大荒人將一往無(wú)前，迎來(lái)又一次飛躍。