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站在洛陽市櫻桃谷溝域經(jīng)濟示范帶的山頂上，似乎伸手就能摸到那陰沉的天，陣陣寒風(fēng)呼嘯而來。放眼望去，曾經(jīng)人跡罕至的荒山野溝，8萬畝櫻桃綿延數(shù)十里，玫瑰園、石榴基地、花椒基地等特色產(chǎn)業(yè)一字排開。給我們介紹情況的天興生態(tài)園的老板劉現(xiàn)寬很是自豪：“現(xiàn)在寒冬季節(jié)當然荒涼，到春天的時候真是風(fēng)景如畫，每年接待游客都在50萬人以上，綜合經(jīng)濟效益大約8個億。山綠了，企業(yè)賺錢了，老百姓吃上了休閑農(nóng)業(yè)這碗飯，不但鼓起了腰包，而且挺起了腰桿!”
特色產(chǎn)業(yè)代替了傳統(tǒng)種植，綠水青山代替了荒山野灘，旅游小鎮(zhèn)代替了貧困山村……河南省委常委、洛陽市委書記李亞說：“‘十三五’以來，我們立足自然資源稟賦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，提出了發(fā)展‘溝域經(jīng)濟’的理念，也就是在山溝里發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。成為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度變革、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力抓手，更是加強生態(tài)建設(shè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)群眾脫貧致富、推動鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的迫切要求。”
五年來，洛陽在發(fā)展溝域經(jīng)濟的實踐中，創(chuàng)造了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的“洛陽模式”。
一道道荒山野溝，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的軟肋還是資源?
五山四嶺一分川。洛陽1.52萬平方公里的區(qū)域版圖內(nèi)，山區(qū)和丘陵占到86.2%，長度在1公里以上的溝谷有16000多條。地形溝谷縱橫，氣候“十年九旱”，人均耕地不足一畝……這些，曾經(jīng)是制約洛陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
是軟肋還是資源?如何有效開發(fā)利用溝域資源、帶動丘陵山區(qū)群眾致富，一直是洛陽全面建成小康社會征程中繞不開的重大課題。
“思路決定出路，思維決定作為”。既然制約在山，那么潛力和優(yōu)勢也應(yīng)該在山里，希望更應(yīng)該在大山里。洛陽人終于悟出了這個道理。
2016年，洛陽市立足現(xiàn)實，把目光投向了一道道荒山野嶺。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)豫西溝域經(jīng)濟示范區(qū)”的發(fā)展目標，并將其納入全市九大體系60個重大專項強力推進，培育綠水青山成為全市上下新的發(fā)展理念。
一時間，部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合……一套推進溝域經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)的工作體制機制陸續(xù)建立。
思路變，天地寬。堅持規(guī)劃先行、農(nóng)民主體原則，在最大限度保護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，規(guī)劃設(shè)計溝域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅持一產(chǎn)起步打基礎(chǔ)、二三產(chǎn)業(yè)添活力，把經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步落實。
如今，洛陽先后建成53個市級溝域經(jīng)濟示范帶，年均實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上。溝域經(jīng)濟示范區(qū)已成為“特色種養(yǎng)根基變厚、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、休閑服務(wù)增值增效”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板區(qū)，成為投資興業(yè)者的逐夢場，成為農(nóng)民在家門口增收致富的希望田野。
在大山里，我們踏著厚厚的積雪，和當?shù)馗刹咳罕娨黄穑タ础⑷ヂ牎⑷ヅ恼铡０肷窖险R停放著白色的房車，這是當?shù)匦麻_發(fā)的一種“民宿”;萌寵樂園里飛禽走獸自由自在，雞鴨成群，孔雀漫步，小羊羔絲毫不怕路人，穿過低矮的柵欄，向游客“咩咩”示好;采摘體驗園、游客餐廳掩映在青山綠水之間……這就是位于伊川縣江左鎮(zhèn)張瑤村北部的“伊川建業(yè)綠色基地溝域經(jīng)濟示范帶”。
沒有綠水就沒有青山。在建設(shè)溝域經(jīng)濟示范帶過程中，伊川縣注重發(fā)揮企業(yè)集團的資金優(yōu)勢，干的第一件事就是把綠水引到山里來。只有山綠了，才能把產(chǎn)業(yè)做起來。伊川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長苗粉霞介紹說，建業(yè)綠色基地溝域經(jīng)濟示范帶，是招商引進的重點項目，看重的就是這個企業(yè)有實力，愿意向大山里投錢，目前已完成投資2.18億元，在項目實施過程中，日均雇用貧困家庭農(nóng)民500人次，年均帶動周邊困難農(nóng)戶增收2至4萬元。
唱活一溝大戲，把資本請到山里來
政府可以修路，但政府不能包辦產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)還是要靠資本、資源和人才。靠農(nóng)民一家一戶治不了荒山，干不成產(chǎn)業(yè)，形成不了規(guī)模。新安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陳偉東如是說。
“我們?yōu)闄烟夜r(nóng)提供品種選擇、示范引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、品牌宣傳等全方位服務(wù)，累計引導(dǎo)發(fā)展大粒櫻桃面積4萬畝。”天興生態(tài)園的老板劉現(xiàn)寬說：“現(xiàn)在，生態(tài)園區(qū)的1200畝櫻桃、600畝軟籽石榴、200畝葡萄都到了盛產(chǎn)期，年產(chǎn)值在2300萬元以上，年實現(xiàn)利潤260萬元以上。”
八年前，新安縣櫻桃谷群眾收入很低，溝溝壑壑的瘠薄地，種的大多是“看天收”的旱地玉米、小麥。2013年，在外打拼多年的劉現(xiàn)寬返回新安，在磁澗鎮(zhèn)禮河、掌禮等村流轉(zhuǎn)土地3000畝，投資5000余萬元，創(chuàng)建了河南省天興農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。在他的帶領(lǐng)下，櫻桃逐漸成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。他對我們說，到櫻桃開花的時候，漫山遍野都是美景，歡迎你們再來采訪。
“一畝園，十畝田。”通過種植果樹，櫻桃谷當?shù)剞r(nóng)民的腰包鼓起來了。示范園區(qū)里深井滴灌，水肥一體，還有配套分揀、冷鏈等設(shè)施，真正把“小櫻桃”做成了山谷里的一個大產(chǎn)業(yè)。
洛陽櫻桃谷溝域經(jīng)濟示范帶規(guī)劃后，禮河村位居中心，溝內(nèi)千年櫻桃林，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這里連年成功舉辦櫻桃花節(jié)、櫻桃文化節(jié)、櫻桃谷騎行邀請賽、特色小吃展等活動，興起了采摘游，辦起了農(nóng)家樂，先后建成了十幾個規(guī)模化櫻桃園。
據(jù)介紹，櫻桃谷溝域經(jīng)濟示范帶串聯(lián)起3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村，輻射帶動3.5萬人，年戶均增收達3萬余元。同時，拉動了集貿(mào)商超、餐飲民宿的興起，吸引了40余名大學(xué)生和80余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進山創(chuàng)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動解決周邊1800名貧困群眾實現(xiàn)本地就業(yè)。
2016年以來，洛陽市因地施策、因地制宜，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與發(fā)展溝域經(jīng)濟統(tǒng)籌結(jié)合起來，堅持“一溝一產(chǎn)業(yè)、一域一特色”，一個溝域一個規(guī)劃。
“家庭婦女嘛，以前丈夫出去打工，在家只能帶孩子照顧老人，哪都去不了，啥也做不成。現(xiàn)今在這里上班，每個月能拿到2000多元工資，還不耽誤照顧家里人，這多虧了咱村里的產(chǎn)業(yè)做起來了。”新安縣正村鎮(zhèn)北溝村村民李慧說。
大河生態(tài)宜人，田園風(fēng)光錦繡。萬里黃河進入平原的最后一段峽谷河道，小浪底萬山湖岸線曲折，溝域里別有洞天，即是所謂“山水新安”。近年來，位于大河田園溝域經(jīng)濟示范帶內(nèi)的北溝村，依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，村民也吃上了一碗甜美的“生態(tài)旅游飯”，這也讓原本自我定位“農(nóng)村家庭婦女”的李慧，當上了導(dǎo)游解說員，帶著客人在村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就拿上了工資，過去想都不敢想。
“用好用活溝域經(jīng)濟這把‘金鑰匙’，就能打開農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠的新天地。”新安縣副縣長張麗聰說。近年來，新安縣將發(fā)展溝域經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、文旅興縣的重要抓手，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、村集體融合、合作社帶動、群眾參與”五位一體發(fā)展模式，重點打造黃河神仙灣、大河田園、畛水灣等12個溝域經(jīng)濟示范帶，謀劃實施重點項目147個，覆蓋11個鎮(zhèn)127個行政村24.9萬人，年綜合收益20億元以上，實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有機統(tǒng)一。
“發(fā)展溝域經(jīng)濟，并不是簡單地將與農(nóng)業(yè)有關(guān)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)搬到農(nóng)村，而是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、布局融合發(fā)展。”洛陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人說。
野草在寒風(fēng)中抖動，這是過去洛陽荒山野嶺的真實寫照。今天，不但唱活了“一溝產(chǎn)業(yè)好戲”，還促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，使山區(qū)農(nóng)業(yè)種植有特色，產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，融合有亮點，帶動更強勁。溝溝嶺嶺已成為河洛大地上承載現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間，描繪出一幅幅鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的新畫卷。
讓產(chǎn)業(yè)培育綠水青山，讓農(nóng)民在山溝里輕巧賺錢
“老人家身體好啊!一頓吃幾個饃呀?”仲冬的傍晚，大山深處寒氣逼人。記者一行來到汝陽縣十八盤鄉(xiāng)登山村采訪，見到81歲的苑秀英老人正忙著燒火做飯。
“耳不聾，眼不花，好著呢!一頓飯兩個饃中不?現(xiàn)在不光吃得好，而且住得也好，就連看病抓藥都花不了幾個錢了。”看到記者到來，苑大娘放下手里的活兒，邊說邊笑著迎上來：“快進屋喝口水吧。俺這里的水甜，要不咋建水廠呢……這多虧了黨的好政策，咱老百姓才過上這好日子!”
村干部給我們介紹，苑大娘家的四個女兒早已出嫁，兒子王堂娃當年為了生計，到外鄉(xiāng)當了“倒插門”女婿，后來因為家庭變故，老母親年齡也大了，他就回到家里來照顧老人。
登山村是上世紀六十年代與紅旗渠齊名的登山精神發(fā)源地。近年來，依托紅色文化和綠水青山等資源，大力發(fā)展溝域經(jīng)濟，建成梯田文化谷溝域經(jīng)濟示范帶，登山村陸續(xù)建起了村級光伏電站、純凈水廠等集體經(jīng)濟項目，集體經(jīng)濟收入超過10萬元，并吸納26名貧困群眾就近務(wù)工。每逢節(jié)假日，村里還組織60歲以上老人歡聚一堂,吃餃子、看大戲，全村老少其樂融融。
好山好水出好物。登山村的水好，十八盤的香菇更好，種植歷史已有30年。近年來，十八盤鄉(xiāng)結(jié)合實際，全力在拉長香菇種植綠色產(chǎn)業(yè)鏈條上下真功夫。全鄉(xiāng)有1300余戶種植香菇，年產(chǎn)香菇1000萬袋以上。在山谷里，我們看到農(nóng)民家家戶戶都是兩層小樓，小日子紅紅火火。
“今年疫情期間，汝陽縣為了化解農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題，建起柏樹電商孵化基地，通過‘電商+直播’方式幫農(nóng)民帶貨，已累計幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品150余萬元。”汝陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記馬國鵬說。
在這里采訪，我們真正體會到了“手機成為新農(nóng)具、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資、直播成為新農(nóng)活”。從扶貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收始終是永恒主題。
春風(fēng)拂過神仙灣，綠綴山河賽江南。置身新安縣黃河神仙灣溝域經(jīng)濟示范帶，登高望遠，黃河美景一覽無余，一道道荒坡改造的梯田里，果樹密密層層，近看野生水鳥水上浮游。這里種下的每一棵樹，都是一份綠色的希望，更蘊含著一種精神的力量。
然而，四年前的神仙灣，小浪底水庫建設(shè)移民搬遷之后，這片土地便成了荒山土坡，嶺樹擦人臉，沙塵籠廢墻，鮮有人至。
溝域經(jīng)濟，吸引了在外創(chuàng)業(yè)的成功人士孫江子。他投資1.5億元，讓4個山頭4000畝荒山變成了壯觀的梯田，種上了桃樹、梨樹、葡萄樹，建成了4星級全國休閑農(nóng)莊和“大河風(fēng)云”文化旅游度假區(qū)。多年的引導(dǎo)和示范帶動，洛陽溝域經(jīng)濟示范區(qū)已成為投資興業(yè)者的逐夢場，成為農(nóng)民在家門口發(fā)家致富的希望田野。
環(huán)境就是民生。在溝域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中，洛陽市踐行綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，保護森林植被，保護河湖濕地，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，還自然以寧靜、和諧、美麗，讓青山綠水、悠悠鄉(xiāng)愁帶動溝域整體升值，不斷厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
“紅薯干，紅薯饃，離了紅薯不能活。”曾經(jīng)是當?shù)厝丝谥械木让恚缃癯闪嗣撠氃鍪盏闹赂皇怼＝陙恚?
