国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　編者按：近年來，廣袤的農村大地掀起一場“廁所革命”的熱潮。這場革命不僅要改變中國農村幾千年的生活狀況和習慣，還要解決農村廁所糞污處置難、利用難的問題。

　　今年農業農村部、衛生健康委、生態環境部三部委辦公廳聯合印發《農村廁所糞污無害化處理與資源化利用指南》，推介了9種農村廁所糞污處理及資源化利用典型模式和11個典型范例，這些模式各具特色、各有側重、具有較強針對性和可操作性。本期刊發河南鶴壁市鶴山區、福建漳州市長泰縣、四川成都市蒲江縣、河北邯鄲市邱縣、山東東營市東營區等5地的經驗做法，供各地參考借鑒。

　　鶴山區位于太行山東麓、鶴壁市西北部，總面積139平方公里，年降水量349.2~970.1毫米，海拔在53~1019米之間，地貌由山地、丘陵崗地、平原和泊洼地四個基本類型組成。轄1鄉1鎮、5個街道辦事處、59個行政村、103個自然村、22個居民委員會。

　　在推進農村戶廁改造過程中，鶴山區將糞污、秸稈資源化利用與農業綠色發展相結合，特別是針對鶴山區“水資源缺乏、冬季氣溫低、40%的村莊處在山區、房屋錯落分散且多為石頭建筑”的特點，創新草粉生態廁所模式，有效解決了山區農戶改廁難題。目前，鶴山區已推廣使用草粉生態廁所1230套，占山區應改廁所的90%以上，實現糞污無害化處理100%、糞污還田綜合利用100%。該模式在鶴壁市其他縣區推廣應用3000余套。

　　因地制宜選模式 不搞“一刀切”

　　鶴山區農村地形復雜、條件不一，平原、山區、丘陵必須因地制宜，決不能“一刀切”。

　　農民群眾對“廁所革命”認識也不盡相同，如何結合當地實際推進廁所革命?如何調動群眾的積極性?改好的廁所如何用得好、用得久?

　　走在鶴山區的山路上，區長張超介紹：“鶴山區屬于淺山丘陵地帶，既有三五連片、集中居住、地勢平坦的平原地帶，也有房屋錯落、石頭砌筑、地勢凸凹不平的山區丘陵，除了地域的復雜性，農戶生活習慣也有所不同，個別村家家戶戶有廁所，個別村庭院內沒有建造廁所的習慣，整個村只有幾座公廁，家家戶戶沒廁所。”

　　“水從哪里來?便往哪里排?平原地帶怎么建?山區丘陵怎么推?”這些一直是鶴山區改廁工作過程中深入思考的問題。

　　2019年初，由鶴山區農業農村局組織5個調研小組，挨家挨戶進村入戶調研，力求掌握精準的第一手數據。在摸清情況后，工作人員查找了大量資料，對比國內外同類項目、產品和實施方法，精準分析地域、氣候等環境因素對改廁工作的影響。

　　進村的路上，可以看到村里房子都是依山而建的。“你看我們這里的山跟其他地方還不太一樣，地下都是堅硬的青石，可以說‘機器挖不透，電鉆鉆不動’，想挖個三格式化糞池難度大、成本高。經過反復調研，我們才確定了采用草粉生態式廁所。”鶴山區農業農村局局長張甲凱說，這就決定了雙甕漏斗式、三格化糞池式、沼氣三聯式、完整下水道水沖式等現有模式不太適合山區使用。

　　“改廁面臨的一個難題是市面上的抽水馬桶不適合農戶使用，得重新設計。”最開始設計的是一體式馬桶，但多數農戶的廁屋不夠高，負責的技術人員只能降低高度。在試用過程中，為了求穩，在已通過安全測試的情況下又加厚了坐便器底部的鋼板。

　　“技術人員對馬桶反復試驗，并充分采納了農民群眾的試用建議，3個月內修改了8次設計圖紙，這才有了現在大家比較滿意的樣式。”張甲凱說，原本設計的自動投料裝置造價高，經過調研論證干脆將其改為手動版，成本直接降了一大半，省出來的錢都補給農戶。

　　在姬家山鄉黃廟溝村，村黨支部書記李海亮領著我們來到村民李保江家。走進院子里新改造的廁所，首先映入眼簾的是墻上懸掛著“生態廁所服務標牌”，掃描上面的二維碼打開微信小程序，可以看到農村戶廁改造詳細的驗收單。

　　52歲的李保江告訴記者：“家里現在有2個人常年居住在家，以前的舊廁‘臟、亂、差’，通風、衛生、廁具都不行，現在廁所也不臭了，方便了很多。”

　　在問到廁所清掏和堆肥怎么解決時，李保江拿起一旁的清掏工具駕輕就熟地向記者演示：“家里人不多，半年清掏一次就差不多了，清掏出來的肥料堆放在家門口的菜地里，再堆漚10~15天左右就能上地了。”說話間李保江把我們帶到門口的菜地旁，“在黃廟溝村，家家戶戶都有自己種菜的習慣，堆漚好的有機肥是個好東西，正好自家菜地里施用。”

　　據介紹，去年9月，負責改廁的技術人員委托權威檢測部門對草粉生態式廁所的處理樣本進行檢測，樣本中的大腸桿菌群和寄生蟲卵均達標，符合衛生部及國家標準化管理委員會發布的《糞便無害化衛生要求》(國標GB7959)，進一步論證了草粉生態式廁所的科學性。

　　加強宣傳示范引導 調動群眾積極性

　　“一個坑、兩塊磚、三尺墻、圍四邊”，過去山區群眾習慣了露天旱廁，使用起來簡便，沒有什么成本投入。剛開始要改廁的時候，大家對于上完廁所還需要撒草粉感到麻煩，不愿意接受。

　　作為一項全新的改廁模式，群眾對于撒一把草粉就可以去除臭味、不生蚊蠅心存疑慮，尤其是草粉制作、廁屋修繕需要一定的費用，一些群眾不愿意“花錢上廁所”，對改廁產生抵觸心理。

　　針對這種情況，區、鄉、村三級充分利用宣傳單、大喇叭、宣傳車、面對面交流等方式，逐村逐戶進行宣傳引導，讓大家先了解改廁的好處。村委會組織大家現場觀摩學習，召開培訓班，邀請技術人員示范指導，打消群眾顧慮。

　　同時為避免“干部干，群眾看”及“等、靠、要”消極思想，村委會動員村組干部、黨員、村民代表、公職人員家屬帶頭改廁，通過打造標桿、示范帶動，激發廣大群眾改廁的積極性，讓村民自己動手修繕或新建廁屋，從過去的“要我改”變為“我要改”。

　　“我們村由2個自然村組成，全村常住戶24戶，常住人口只有35人，在家的基本都是老人，目前全村生態廁所改造已經全部完成。”狐尾溝村主任秦保智介紹，“在剛開始改廁的時候，老百姓由于不了解政府的相關政策，我們村‘兩委’和部分黨員帶頭先改，等廁所用起來了村民都串門過來參觀，時間長了大家就沒有抵觸心理了。”

　　村民接受了改廁，剛開始不知道草粉怎么制作，擔心還得花錢購買，村委會就把技術人員找過來，給大家培訓講解草粉的制作方法。

　　“這個草粉主要用村民自家的秸稈、麥糠、稻殼等粉碎制成，粉碎機由統籌資金為每個村配備1臺，誰家沒有了到村委會登記一下就能免費領用。”在黃廟溝村，鶴壁木土環保科技有限公司總經理杜愛軍向記者演示草粉的制作過程。

　　杜愛軍拿著菌劑向記者介紹：“一種是糞便發酵菌劑，一種是秸稈促腐劑，每100公斤的秸稈按比例配上40克菌種攪拌均勻，配好的草粉能供一戶人家正常使用3~5個月。我們根據每次如廁草粉的使用量和制作成本核算了一下，村民上一次廁所只花幾分錢。”

　　經過黨員的示范帶動，大家的疑慮慢慢打消了，開始主動加入到改廁的隊伍中。

　　“咱們山區這個條件，以前廁所都在外面簡單搭個棚子，還沒有頂子，每年兒子一家回村里過年，碰到雨雪天氣上廁所很遭罪。現在廁所都在院里面，不僅干凈衛生，頭三年草粉用起來也不用花錢，咱老百姓可不得支持改廁這個事。”狐尾溝村67歲的村民秦守樓是名老黨員，談起改廁的好處，他娓娓道來，“我們家一共有4口人，兒女常年定居在鶴壁。我老伴膝蓋動過手術導致腿腳不方便，換了馬桶后再也不用為上廁所發愁了。”

　　作為村里的老黨員，秦守樓對改廁比普通群眾更有積極性，他主動加入了第一批改廁試點中，并向左鄰右舍宣傳使用生態廁所的好處。臨出門時秦守樓還告訴記者“活了這么大年齡趕上了黨的好政策”。

　　建立健全推動機制 讓資源“擰成一股繩”

　　改廁不是一個部門的事情，要集中優勢兵力打勝仗。在推進改廁的過程中，鶴山區整合各部門資源，在責任分工落實、資金整合使用上趟出了一條統籌之路。

　　具體職責怎么分?專門成立以區委副書記為組長的山區改廁專項攻堅組，統籌協調各方力量，在人、財、物等方面給予充分保障。副書記親自上陣，多次深入基層、企業、科研院校調研，理思路、定措施、解難題，并召開專題會議，明確時間節點，任務分工，確保工作順利推進。

　　資金整合怎么用?采取“上級爭取、區級配套、村級補貼、群眾自籌、社會參與”相結合的資金籌措機制。除爭取上級財政資金外，區政府按照戶均600元的標準進行配套，部分村集體給予農戶150~300元的補貼。同時，區政府設立專項獎勵資金，對改廁工作排名靠前的村分別予以5萬元、3萬元、1萬元獎勵，并積極吸引社會資金，引導群眾投資投勞。

　　“金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，70歲的西頂村村民原雙連見著有人過來參觀她家的廁所，趕緊招呼大家走進她家的院子：“去年政府補貼了1000元，花了差不多300多元買馬桶、底座和通風管，我們自己投工投勞，把廁所改造了一下，墻刷白了，地面貼上了瓷磚，上廁所方便了不說，還能結余一部分資金。”

　　為了及時解決群眾在改廁過程中遇到的難題，鶴山區在區政府網站和村大隊設立“監督舉報熱線”電話，區、鄉、村逐級建立改廁微信群，農戶在改造過程中遇到的各類問題，可以通過多個渠道進行反映，區農業農村局接到投訴后，由專人填寫受理單，并及時處理。

　　“區、鄉、村逐級抽調專人成立督導組，研究制定考核辦法，實行周聯席、月通報、季考核，形成‘人人頭上有責任、肩上有壓力、腳下有動力’的工作合力。”張甲凱說。

　　汽車行駛在山區的道路上，不時要穿越公路隧道，張甲凱指著遠處的村落介紹：“我們這山區的村名都有個特點，在山頂的村子叫‘某某頂’，半山腰的村子叫‘某某辿’，而在山底的村子叫‘某某溝’。”這也道出了山區改廁的不易。

　　山里改廁之后農村環境越來越好了，村里因地制宜搞起了農家樂，節假日前來采摘住宿的游客絡繹不絕，老百姓的錢袋子鼓了起來。

　　據介紹，近年來，鶴山區政府把王家辿、東齊、西頂、黃廟溝、施家溝、狐尾溝、張家溝這七個村取名為“北斗七星”，作為傳統村落群重點支持，基礎設施和配套服務不斷完善，一批旅游廁所、旅游道路建設相繼完成，鄉村旅游呈現蓬勃的發展前景。

　　持續完善后端管護 建立可持續模式

　　“廁所革命既是民生工程，又是民心工程，光建得起不行，還要用得好，管得了才行。對此，鶴山區積極探索建立可良性循環的農村戶廁長效管護機制。”張甲凱說。

　　廁所改好了，后期管護是群眾使用體驗的重要環節。鶴山區充分運用現代信息技術，在微信上開發了小程序，一鍵查看戶廁檔案，每家每戶改廁過程中用的什么模式，家庭使用的情況，清掏、維護等服務的歷史數據，一掃便知，方便了群眾使用和管護。

　　杜愛軍是土生土長的鶴壁人，專門負責當地農戶家改廁和后期維護，村里誰家的馬桶有問題了，一個電話就有人免費上門服務。

　　“我們配套了清掏設備，保證廁具壞了有人修，糞污滿了有人掏，解決了農戶的后顧之憂。”杜愛軍說。

　　對于后期管護，以村為單位配備粉碎機用于加工草粉，由村委會統一管理，為農戶使用廁所提供草粉，既解決草粉供應問題，又提高秸稈資源化利用率。

　　“糞污由農戶自行清掏，堆漚后可就地就近資源化利用，這一過程符合綠色治理原則。”中國農科院環境與可持續發展研究所副研究員田云龍說，“無需水沖，利用添加菌劑草粉，對糞便進行發酵降解，可殺死病原體，吸附、降解、轉化臭味物質，實現糞便無害化處理、資源化利用，并保持廁所基本無異味、衛生，比較適合缺水山區使用。設備供應商提供技術指導和后期維修服務，區配套粉碎機，村自制草粉供農戶使用，農戶使用草粉和菌劑的費用極低，后期管護機制有效可持續。”

　　據了解，鶴山區推廣的草粉式生態廁所得到了很多業內同行的認可，現在很多地方過來調研學習，安徽淮北引進了126套，河南登封目前有2套在試點，山西長治也有意引進試點，草粉生態式廁所這種模式在全國范圍內不斷示范推廣。

　　在調研采訪過程中，通過與農民群眾的訪談，調研組還發現了一些需要改進的地方，比如農戶家廁所的通風管上面的通風帽，要考慮到山區的風向，最好可以調整，避免通風不暢和雨水倒灌。

　　在原雙連家試用清掏工具時，我們看到現有的清掏工具是用鐵焊接而成，不僅笨重還不靈活，而山區常年在家的群眾年齡都比較大了，有的還行動不便，使用起來很不方便。調研組隨即向杜愛軍提出建議，后期要考慮到使用的便利性，可以用工程塑料制品作為替代，這樣能讓清掏工具更好用，讓農民群眾使用起來更方便。

　　在訪談的過程中，杜愛軍介紹：“鶴山區生態廁所改造90%的農戶家儲糞倉用的是原有缸體，剩下的用5毫米的鋼板焊接而成，設計壽命15年，后期要考慮適當增加鋼板厚度，提高廁所使用年限。”

　　民生無小事，小事有民聲，你我同行，真抓實干，堅決打贏“廁所革命”攻堅戰!