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　　河南省農廣校把建設農民田間學校作為農民教育培訓體系的重要組成部分，科學規劃、扎實推進，就地就近為農民和貧困戶提供技術、生產、管理、信息等各項服務，培養了一批技術骨干，輸出了一批技術人才，優化了產業結構，增加了農民收入，促進了脫貧致富，為鄉村振興戰略的實施奠定了重要基礎。

　　農民田間學校是聯合國糧農組織提出和倡導的農民培訓方法。2014年，中央農廣校提出在全國農廣校系統建設農民田間學校。河南省農廣校積極響應，把建設農民田間學校作為農民教育培訓體系的重要組成部分，科學規劃、扎實推進。目前，全省建有1577所農民田間學校;18個省轄市、6個直管縣分別組建了市縣農民田間學校聯盟，形成了省市縣三級農民田間學校聯盟體系。

　　多年來，河南省農民田間學校在當地農業農村主管部門及河南省農廣校的指導下，積極發揮其技術集成、裝備集成、人才集成、信息集成等優勢，就地就近為農民和貧困戶提供技術、生產、管理、信息等各項服務，培養了一批技術骨干，輸出了一批技術人才，優化了產業結構，增加了農民收入，促進了脫貧致富，為鄉村振興戰略的實施奠定了人才基礎。

　　五點成效

　　志智雙扶增強信心。扶志氣，讓貧困戶重拾生活信心。針對部分貧困群眾思想認識落后、存在畏難情緒和等靠心理，各地農民田間學校在農廣校的組織指導下，將扶思想、扶觀念、扶信心導入培訓內容和培訓課程，開展社會主義核心價值觀和黨的惠農政策教育，幫助樹立斗志和勇氣，增強“先動手、后伸手、脫貧靠雙手”的自力更生意識，破除“等靠要”的依賴思想，拔除思想“窮根”。廣泛開展走訪談心活動，組織貧困戶和村黨員、干部群眾代表到外地參觀考察，開闊眼界，轉變觀念，增強信心，激發貧困群眾依靠勤勞脫貧致富的內生動力。二是扶智慧，讓貧困戶進入網絡時代。針對貧困戶文化水平較低、不愿學習的情況，農民田間學校從最簡單的加減法教起，教認字、教算數，如今他們大部分認識漢字的能力達到了小學畢業的水平，不僅能夠寫出自己的名字，還能夠開展閱讀。隨著網絡時代的到來，輔導貧困戶學員學習使用互聯網，手把手教他們如何運用智能手機進行微信聊天、發信息、查信息，如何拍產品圖片、發布產品。

　　機制聯結助推創業。在大部分貧困戶看來，創建一份屬于自己的產業是一件遙不可及的事，但通過農民田間學校的引導和帶動，涌現出了一大批擁有自己產業的脫貧戶。近年來，河南省社旗縣丙玉蔬菜種植專業合作社農民田間學校積極探索“實訓基地+貧困戶”管理合作模式，帶動貧困戶脫貧。技術培訓創業，組織貧困群眾到基地學習種植和管理技能，鼓勵其掌握技術后自建大棚與合作社一道發展蔬菜產業，現已培訓300戶貧困戶。合作共贏創業，由合作社投資建棚，供應種子、農藥、化肥等生產資料和技術，讓貧困戶參與生產管理，收益按5:5分成，促進貧困戶增收。信用擔保創業，通過政府擔保、合作社貸款貼息，帶動3個鄉鎮、3個貧困村共計266戶貧困戶種植蔬菜。建造一座667平方米蔬菜大棚所需的12000元投資，從貧困戶銷售蔬菜的貨款中扣除，蔬菜大棚產權歸貧困戶所有，并可得到5000元到戶增收項目。社會幫扶創業，合作社每年拿出20萬元捐獻給100戶需要社會兜底的貧困戶。目前，該田間學校已帶動社旗縣651個貧困戶2400個貧困人口通過發展產業實現了脫貧。

　　圍繞產業精準服務。發揮農民田間學校資源比較優勢，圍繞產業開展精準服務。睢縣以農民田間學校為主陣地，組織20多名農廣校教師成立脫貧攻堅特色產業專家服務團，長年活躍田間地頭，送智面對面，送技手把手。實施“冬培訓、春育苗、夏指導、秋促銷”的“全天候”指導服務計劃，為貧困群眾提供技術指導。夏邑縣以農民田間學校為平臺，示范帶動貧困戶走發展高效特色產業致富之路，培育特色種植貧困戶9204戶，特色養殖貧困戶3065戶，從事經商貧困戶3238戶，實現戶均年增收4000元以上，助推了全縣143個貧困村全部退出貧困序列。

　　融通資金緩解難題。針對貧困戶想創業但缺乏資金的難題，農民田間學校利用自身資源優勢和融資渠道，積極與財政、金融等部門溝通聯系，克服各種困難，協調小額貸款或提供啟動資金，幫助農戶發展生產。夏邑縣貧困戶張顯元50多歲，孤身一人，思想懈怠，不思進取，縣農廣校駐村工作隊第一書記經常與他談心，勸導他參加在當地果蔬產業農民田間學校舉辦的培訓班，張顯元通過學習，解放了思想，學習了技術，工作隊還幫助他承租了9畝土地，協調小額貸款5萬元，建了24個西瓜大棚，一年下來不僅給前來打工幫忙的貧困戶發放工錢3萬余元，還還清了貸款，同時也積累了發展資金和致富本領。

　　支部共建打造陣地。支持有條件的農民田間學校建立基層黨組織，或與有產業對接聯系的專業村、產業村的基層黨組織共建黨的建設陣地，在發揮技術先導作用的基礎上，把農民田間學校打造成為與農民和貧困群眾溝通聯絡的重要平臺、連接黨心民意的重要紐帶。夏邑縣胡坡樓村原來是一個典型的貧困村，過去村黨支部、村委召開會議很難把群眾召集在一起，現在通過農民田間學校的建設和培訓，每次召開黨員群眾會議，教室內外的群眾都擠得滿滿的，農民在這里不但學到了專業知識，同時還了解到了黨的各項惠民政策。在實踐過程中，探索形成的“把貧困戶培養成脫貧農民，把脫貧農民培養成高素質農民，把高素質農民培養成農業技術指導員，把農業技術指導員培養成黨員，把黨員培養成支部書記”的“五步培養法”，讓貧困戶在脫貧、成長、帶貧中起到了良好示范帶動作用。

　　主要特點

　　農民田間學校建設實現全區域、全產業覆蓋，為參加培訓的學員提供了全方位的實訓平臺。通過近年來的努力，全省農民田間學校已經被打造成為可供各專業、各區域的學員實訓、實驗的重要平臺。利用這一平臺與實訓、實習和培訓的內容相結合，提高了學員學習的實際效果。據統計，全省1577所農民田間學校承擔過實訓任務的有468所，占比為29.7%，覆蓋了種植、養殖、休閑農業、電子商務等產業。

　　優秀農民田間學校的建設起到示范引領作用，促進全省農民田間學校的整體發展。一批優秀農民田間學校的建立，為相對落后地域的農民田間學校建設樹立了標桿和榜樣，引領并促進了全省農民田間學校建設水平的整體提高。從2016年開始至2019年6月，先后8次組織全省農民田間學校相互參觀學習交流，隨之優秀農民田間學校的數量也逐年增多，數量占比由原來的1.3%，增長為目前的2.0%。2018年5月，夏邑縣永震農業農民田間學校作為全國新型職業農民管理培訓暨農民教育培訓現場會觀摩點，洛陽明拓農業農民田間學校和農豐科技農業農民田間學校作為全省校長工作會議觀摩點，分別為全國和全省與會代表做了展示和交流。

　　農民田間學校已經成為各類教學培訓班教學的重要實踐基地。教學班的理論性教育與利用農民田間學校開展實踐性教學的有機結合，有效增強了學習的現場感，實現了“理論培訓—實踐驗證—再理論提升—再實踐發現”的螺旋上升的良性循環。全省農廣校各類教學班的實踐課程均可在當地的農民田間學校完成。全省農民田間學校開展過高素質農民培訓的有420所，占26.6%;開展過冬春大培訓的370所，占23.5%，分擔培訓任務數超過了總任務數的66%;承擔過實訓任務的有468所，占29.7%。農民田間學校的作用日趨明顯，影響力逐漸增強。

　　農民田間學校承接省級農民教育培訓任務，有效分解全省農民培育工作任務。選擇專業突出的優秀農民田間學校承擔省級高素質農民培育任務，將田間學校實訓與產業發展相結合，實現以技術促發展，以發展促產業，充分發揮農民田間學校在技術集成、裝備集成、人才集成、信息集成等方面的綜合性優勢，使之真正成為教學的集中點、技術的推廣站、實訓的試驗場和致富的孵化地。2018年，新型經營主體帶頭人培訓，焦作鑫合農業有限公司農民田間學校承擔200人，洛陽明拓農業科技有限公司農民田間學校承擔100人，洛陽農豐科技有限公司農民田間學校承擔100人，提振了農民田間學校發展信心。

　　功能定位

　　教育培訓，把農民田間學校作為農民教育培訓工作的主要陣地，以“田間實訓”為教學主導，改變傳統培訓形式，重實踐重技能，加強過程管理學習，實現實踐與理論的契合，技術與田間的“零距離”，確保農民科技素質快速提升，真正達到學用結合，學有所得。以“實訓基地+貧困戶”等各種方式方法，開展各級各類農民教育培訓工作。

　　數據收集，把農民田間學校作為農民教育培訓工作的基礎信息收集器，收集當地農戶基本信息、產業發展愿望、教育培訓需求、面臨困難問題等信息，建立數據庫，為農民教育培訓、農業產業振興、農村改革發展組織實施和決策提供第一手資料。

　　咨詢服務，把農民田間學校作為農民教育培訓工作的農事咨詢服務部，開展不定期跟蹤輔導，設立農業技術培訓點和村級服務點，開展伴隨式、保姆式、診療式技術指導與服務。

　　示范引路，充分發揮農民田間學校學員的作用，廣泛交流經驗，發揮示范輻射帶動作用。用農民田間學校培育產業發展領路人，做給農民看，教會農民干，帶動小農戶發展適度規模經營。

　　聯合協作，建立專家授課、農廣校教師不定期輔導與農業技術人跟蹤服務的三級貫通的師資鏈條。把農民田間學校聯盟作為農民的規模經營主心骨，把小農戶聯合起來，實現合作發展，共同富裕。

　　輻射帶動，把農民田間學校作為農民教育培訓工作的支柱產業孵化器，充分發揮農民田間學校在技術集成、裝備集成、人才集成、信息集成等方面的綜合性優勢，使之真正成為教學的集中點、技術的推廣站、實訓的試驗場和致富的孵化地。實現以技術促發展，以發展促產業。

　　溝通橋梁，把農民田間學校作為農民教育培訓工作的政民溝通連心橋，架起基層政府、農業農村部門與農民的溝通渠道，把農民的心聲愿望和期盼傳遞給政府，把政府的政策、發展思路、產業布局等轉化為現實發展動力。

　　交流平臺，把農民田間學校作為農民教育培訓工作的合作交流大舞臺，農民田間學校實現農民教育培訓與農業產業發展的深度融合。以農民田間學校聯盟為平臺，充分發揮農民田間學校管理人才、技術和產業資源優勢，企業之間進行互幫互助，合作交流，運用市場機制促使各種創新要素聚集，形成以市場為導向，以企業為主體，長期、穩定、制度化的產學研利益共同體，實現資源配置整合最大優勢。

　　探索實踐，把農民田間學校作為農民教育培訓工作的創新發展實驗場，發揮人才技術土地資金信息體系等優勢，開展新技術新品種新模式的實驗示范與總結，為大面積推廣應用提供技術和政策參考。

　　互聯互通，把農民田間學校聯盟作為農民教育培訓工作的縱橫貫通一盤棋，依托農民田間學校這一平臺，搭建多渠道、多層次、多角度、網絡式產業發展體系，為廣大新型經營主體架起全方位對外交流的網絡，實現全省乃至全國一盤棋，實現較大范圍的產業鏈條的觀測調整撐控布局，為“三農”發展政策決策提供參考。

　　工作機制

　　謀劃區域化布局，科學制定農民田間學校和聯盟體系建設發展規劃，構建全國一盤棋、區域化合理布局的全國農民田間學校體系，搭建好農民教育培訓在生產一線的基礎平臺。

　　推進集團化發展，堅持“育、培、訓”結合，找準方向、準確定位，全面進行戰略謀劃和工作布局，內延外聯，凝聚力量，發揮農民田間學校的強大合力，集團化運作發展。

　　實行實體化運營，在農民田間學校建設中，要充分利用各農民田間學校所依托的企業，積極調動其積極性，充分發揮應有的作用，實現實體化運營。

　　推行信息化運行，對全國范圍內的農民田間學校和農民田間學校聯盟進行聯網運行，實現信息共享、經驗共用，促進農民教育培訓高效開展，帶動農民發展，促進產業提升、幫助群眾致富。

　　做到規范化管理，加強對農民田間學校的管理，按照合作共享、抱團發展原則，支持各地農民田間學校教育培訓條件能力提升，實行分級分類、量化考核、權責明晰的規范化管理制度。

　　實現標準化服務，在農民田間學校對農民培訓的服務項目、服務標準、收費標準上實行統一標準，做到標準化服務，增強教育培訓的針對性、主動性、適應性和實效性。

　　四點創新

　　要從戰略層面重視支持農民田間學校建設發展。針對當前運動式、被動式的農民教育培訓，把農民田間學校建設與運用作為農民教育培訓轉型升級提質增效的戰略支點，擺上黨和政府及有關職能部門的重要議事日程，切實加強組織領導，加大建設力度，形成具有中國特色的農民田間學校體系。

　　把農民田間學校組織起來形成網絡、形成聯盟才能更好發揮作用。農廣校是農民教育培訓的主體，要真正將農民田間學校納入農廣校體系，明確體系布局脈絡，厘清各自職責定位，讓農廣校農民教育培訓主力軍、主渠道、主陣地作用在新時代煥發生機。

　　要加強對基層農民田間學校的政策和資金支持。想讓農民田間學校更好地發揮作用，就要好好武裝起來，主動作為，為此就要在體制機制上搞好頂層設計，可以按照統一的標準對農民田間學校進行分級管理，一所農民田間學校明確1~2名專干，由同級農廣校進行業務指導、日常管理和績效考核，要按照分級情況和工作業績對專干和相應田間學校進行資金補助，補助經費可以從農民教育培訓項目經費中單列解決。

　　要充分發揮新時代“農廣校+農民田間學校”農民教育培訓模式的作用。積極探索創新農民田間學校運行模式，切實發揮“農廣校+農民田間學校”的作用，不斷拓展農民田間學校功能，在此基礎上適時搭建開放式的鄉村振興學院或農民開放大學新格局，為推進農民教育培訓事業奠定堅實基礎。

　　(作者系河南省農業廣播電視學校校長)