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　　兩年前，34歲的黨員胡建設告別懷孕的妻子，帶著組織的重托，前往貴州省大方縣興隆鄉上壩村駐村。上壩村是一個有著15個村民組、2730人的深度貧困村，建檔立卡貧困人口251戶1125人。村基礎設施十分落后，他去的時候，連通組路都沒有。

　　胡建設家在貴州盤縣，彝族人，研究生畢業后，2012年通過人才引進來到大方縣，2017年到民宗局古籍整理所工作，“中國彝族網”就是他創建的。

　　對于在上壩村的工作，胡建設默默地告訴自己：“我雖是一個新兵，面對困難，也不能退縮，決不能丟臉。”他通過邊駐、邊學、邊做，從掌握各類政策開始，工作思路逐漸清晰，和群眾的距離也越來越近。

　　幫支部戴“新帽”，啃項目“硬骨頭”

　　胡建設深知：“上壩村要想如期脫貧摘帽，必須先摘掉后進黨支部的帽子，建起一支強有力的干部隊伍。”

　　抓好基層黨組織建設，是“第一書記”的首要職責。胡建設講政治、顧大局，團結“兩委”班子。到村后，首先就與主持工作的黨支部副書記進行深入地談心，講清駐村第一書記的職責，表明脫貧攻堅期間駐村第一書記的工作態度。

　　在隨后的工作中，胡建設走訪老黨員、退休老干部，深入了解村“兩委”、黨員干部的履職情況。通過“三會一課”、主題黨日、“第一書記上黨課”等活動，加強了黨員干部教育，營造了十九大精神宣傳氛圍，強化了支部陣地建設。

　　同時，他說服村委寫申請，經鄉黨委批準，成立了上壩村黨總支。在此過程中，他還組織召開黨員代表大會，選舉黨總支書記、副書記、委員，組建新的黨員干部隊伍。

　　“為推動后進黨支部整改‘摘帽’，我們黨總支成立了上壩黨支部、中壩黨支部和5個黨小組。先后選舉出了各支部書記、委員，推薦各黨小組組長。”胡建設說。

　　支部需要建設，村的基礎設施也需要建設。

　　“上壩村距離興隆鄉政府9公里，遠離交通干道，基礎設施欠賬較多，人居環境非常落后。12.12公里‘組組通’、10.14公里進寨路、15000平方米‘兩硬化’、81戶危房改造和人均住房面積不足補短板、88戶舊房整治、71戶易地搬遷，全都是要在半年時間內啃掉的‘硬骨頭’。”這些短板，胡建設說得頭頭是道。

　　為了快速推進項目建設，胡建設建議掛圖作戰，倒排工期，抓住危房改造一個個關鍵因素，配合專班對其分解任務，逐戶銷號落實。

　　“胡建設確實辦了實事，向我們民宗局申報了貧困戶‘兩硬化’補短板、太陽能路燈、‘組組通’便民橋等項目，據說還安裝太陽能路燈110多盞，為貧困戶硬化院壩2483平方米、入戶路3082米，通過項目申報，還獲得了我們少數民族發展項目資金85.4萬元。”縣民宗局局長龍興建稱贊道。

　　胡建設不僅向單位申請項目資金，還充分運用縣紅十字會的幫扶項目，爭取到“博愛家園”同心圓項目資金40萬元，建立村級紅十字會服務站、康體文化廣場，向貧困戶、困難戶發放生計金22.8萬元。

　　做產業發展“引路人”，樹環境整治“小衛士”

　　上壩村是歷來的“魚米之鄉”，五里香水稻更是久負盛名。但產業是上壩村發展的短板，用極度薄弱來形容都不為過。在走訪調研后，胡建設認為，劉家壩白族村寨、1200畝五里香稻田、十里洛姆河這三樣寶貝是上壩村產業發展最好的選擇。

　　結合村情實際，胡建設提出了“兩路一寨，一河三組團”、以“桃李上壩，十里稻花”為主題的生態農業觀光旅游發展思路，沿洛姆河流域覆蓋荒田溝、中壩、后溝三組團，探索發展“春季菜花，夏季稻花，秋季稻香”生態農業。

　　上壩村已經種植了桃、李、楊梅等經果林980畝，早熟馬鈴薯680畝，辣椒300畝。其中，胡建設直接帶領村“兩委”種植五里香水稻40畝，發動群眾種植160畝。此外，他還將發動群眾流轉土地種植韭菜200畝，發動145戶貧困戶養豬211頭、養牛98頭，直補58.28萬元。

　　產業發展有思路，環境衛生整治胡建設也有獨特的治理思路。

　　據村主任王方才介紹，村寨環境衛生整治一直是農村工作的短板。目前，上壩村利用公益性崗位，已經吸納了44名貧困戶，分別聘為護林員、護寨員、護路員和護潔員，這樣既增加貧困戶收入，又能確保農村環境衛生整治工作常態化。

　　“雖然公益崗位人員確保了面上的環境衛生治理，但群眾的個戶衛生、環保意識還不夠深入人心，部分家庭還處在‘臟亂差’的‘貧困線上’。”胡建設說。

　　為切實改變村子、寨子、院子、屋子環境面貌，胡建設牽頭組織策劃村校聯動、“小手牽大手”開展村級衛生評比活動，讓學生參與到環境衛生宣傳工作中來，擔當“評委”，做環境“小衛士”。這樣既能發揮“小手牽大手”帶動父母愛護環境衛生，又能監督、激勵群眾搞好個戶環境衛生。

　　“我們很多老百姓看見學生扛著少先隊旗、戴著紅袖章、系著紅領巾進村入戶，就主動拿起工具搞衛生。”參加活動的干部激動地說。

　　通過“小衛士”參與評比活動，全村掀起了愛護家庭環境衛生的熱潮。談起如何想到這個辦法，胡建設說，“家家都有老有小，學生就是天生的‘催化劑’，這樣做就能促進群眾接受環衛教育。”

　　民情聯系卡聽民心，民情日記解民意

　　胡建設喜歡和村寨里的老人拉家常，以便在閑談中傾聽民心，了解民意。在劉家壩組，老百姓最熟悉的幫扶干部就是“多遠就笑呵呵的小胡書記”。

　　為了傾聽群眾心聲，密切聯系群眾，胡建設帶領駐村工作組，在群眾家門口及15個村民組顯著位置張貼“第一書記”民情聯系卡，確保群眾在急難之時，第一時間能獲得幫助。

　　后溝組郝林勝在村參加群眾會，返回途中腳踝受傷，被困在比較危險的塌方路段，打電話到村請求幫助。正在接待調研團的胡建設收到消息后，立馬帶上包組干部開車前往救援。在初步了解郝林勝可能腳踝骨折后，緊急聯系家屬一起將其送到鄉衛生院，診斷為足底根骨骨折。又因鄉衛生院不能治療，自己連夜開車將其送到縣醫院救治。

　　不僅在危難之時，胡建設想著群眾，平時他心里也裝著大家。“我們村許多老百姓都熟悉一輛滿是塵土的小包車，經常可以順路前往興隆和大方。”一個村民笑著說。這輛小包車正是“369”便民交通車。這車是胡建設媳婦為了他駐村工作方便，花2萬多塊錢給他買的舊面包車，“369”是車牌尾號。

　　“胡書記常說小時候讀書要走2個小時的山路，很辛苦，所以他星期天上興隆辦事，都會叫上幾個學生一起走。”王方才說，“搬遷到大方的貧困戶都會主動聯系他，他就幫助運苞谷、大米等物資。”

　　胡建設還有個民情日記，上面密密麻麻地記錄著一些事情：高坡組“一把鎖”的矛盾，大寨坡組兩親家“宅基地”糾紛，張家寨組“兩硬化”不滿意;需要幫助無房戶爭取住房保障、幫助特困戶申請易地搬遷、幫助大病戶申請“四重醫保”……面對林林總總的問題，胡建設總是熱忱地去幫助解決。他說：“我講原則，守底線。我講的原則就是黨紀國法;我守的底線就是群眾利益。”

　　(作者單位：貴州省大方縣委黨校)