初秋時節(jié),在脫貧摘帽不久的國家級貧困縣安徽蕭縣楊樓鎮(zhèn),村民們盤點今年1至8月份的收入,談?wù)撝絹碓郊t火的日子,臉上露出滿滿的笑容……
皖北蕭縣,是全省農(nóng)業(yè)大縣,也是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,而天長市連續(xù)6年被評為全國綜合實力百強(qiáng)縣,入圍中國工業(yè)百強(qiáng)縣。
兩個市縣,一條心。2017年,按照安徽省委、省政府部署,天長市與蕭縣“結(jié)親”,相隔300多公里的兩個市縣演繹了一段“兄弟情深”的佳話。
“鄉(xiāng)親們?nèi)缃竦暮萌兆?,與天長市的對口幫扶密不可分。”蕭縣扶貧局副局長邵婉介紹,自2017年“結(jié)親”后,兩市縣高度重視,立馬“認(rèn)親”“走親”“幫親”。天長市在貧困人口就業(yè)、扶志和增收等方面與蕭縣結(jié)成幫扶對子,助力產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅。4年來,天長市共幫扶蕭縣4000多萬元財政資金,幫助培育60多家產(chǎn)業(yè)合作組織,通過做強(qiáng)做優(yōu)玩具、電子企業(yè),吸納1000多名貧困人口就業(yè)。
“扶貧車間”建產(chǎn)業(yè)
2017年初,天長市誠榮玩具公司率先把玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到蕭縣楊樓鎮(zhèn)。在郝集社區(qū)創(chuàng)建扶貧車間,筆者看到,扶貧車間里60多臺縫紉機(jī)依次排開,機(jī)聲隆隆,80多名工人正在緊張而熟練地操作機(jī)臺加工絨毛玩具。“像這樣的扶貧車間在俺鎮(zhèn)就有3個,200余名貧困村民在車間就業(yè),每月人均收入2600元左右。”扶貧車間負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)卮迕顸S圓圓介紹。
生產(chǎn)毛絨玩具勞動強(qiáng)度小、勞動力需求量大,為周邊貧困勞動力提供了“量身定做”的就業(yè)渠道。鞏樓村建檔立卡貧困戶王杰和妻子在村里的扶貧車間上班已有4年,是車間生產(chǎn)的“臺柱子”,他們2017年2月從外地返鄉(xiāng)進(jìn)入扶貧車間工作。“過去,俺倆丟下家中的老小,南下廣州打工,除掉吃喝花用,一年也剩不了幾個錢。”王杰說,在家門口的扶貧車間上班后,夫妻倆一年就掙下六七萬元,而且老人、孩子都能照顧好,地里的莊稼也不耽誤。
在縣域結(jié)對幫扶基礎(chǔ)上,天長市還創(chuàng)新開展“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對產(chǎn)業(yè)幫扶”,其中,天長市汊澗鎮(zhèn)結(jié)對蕭縣王寨鎮(zhèn),秦欄鎮(zhèn)結(jié)對幫扶蕭縣馬井鎮(zhèn)。汊澗鎮(zhèn)突出食品產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢,組織今麥郎集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)到蕭縣開辟優(yōu)質(zhì)麥種植基地。秦欄鎮(zhèn)利用電子廠用工量大、工藝簡單等優(yōu)勢紛紛把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到蕭縣鄉(xiāng)村,吸納貧困人口就業(yè)。
不僅如此,天長市還積極落實幫扶資金。今年初,幫扶蕭縣5家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬元,每個主體2萬元,夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),帶動貧困戶脫貧。
“強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育,是我市結(jié)對扶貧的重頭戲。”天長市政府辦公室主任、扶貧辦主任張桂松說,四年來,重點幫扶蕭縣產(chǎn)業(yè)合作組織建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)玩具、電子、農(nóng)產(chǎn)品等龍頭企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)扶貧力推蕭縣貧困戶就業(yè)增收。
“專家行動”興產(chǎn)業(yè)
“為了強(qiáng)化種植、養(yǎng)殖業(yè)兩大農(nóng)業(yè)技術(shù)對口支援,我市專門選派9名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家定期前往蕭縣,與5家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立結(jié)對幫扶關(guān)系。”天長市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
兩年來,天長市農(nóng)科推廣中心陳學(xué)英等3名農(nóng)技專家多次前往蕭縣華誼豐家庭農(nóng)場進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。今年春季,專家們跟蹤了解農(nóng)場1200畝小麥春管情況,提出施肥及病蟲害防治意見,陳學(xué)英手把手地指導(dǎo)農(nóng)場清溝瀝水防漬害。夏種夏管期間,專家們對農(nóng)場田間植?,F(xiàn)場指導(dǎo)。“正是得益于天長農(nóng)技專家的精心指導(dǎo),午季小麥畝均1000斤,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。”農(nóng)場主李玉軍高興地說,在天長市農(nóng)技專家的幫助下,農(nóng)場不僅走上富裕路,還帶動了當(dāng)?shù)?6戶貧困戶季節(jié)性務(wù)工,人均年收入在9000元以上。
天長市動物疾控中心高級畜牧師陶金萍等3名技術(shù)員與蕭縣福延畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)成幫扶對子,為該社無抗蛋雞的飼養(yǎng)管理現(xiàn)場把脈,并借助高科技手段實施遠(yuǎn)程視頻診療,對癥開方,做好重大動物疾病的防控工作。“天長專家送技上門,咱更要承擔(dān)起社會責(zé)任。”福延畜禽養(yǎng)殖合作社理事長夏現(xiàn)福說,如今合作社長期聘用6名貧困戶,人均年收入達(dá)2.4萬元,并采取入股保底分紅的方式幫扶33個困難戶,戶均年分紅600元,還為務(wù)工貧困戶每人購買意外傷害險。
今年年初,天長市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技團(tuán)隊走進(jìn)蕭縣,集中開展送技術(shù)、送服務(wù)活動。
為充分滿足天長市駐蕭縣扶貧車間用工的技能需求,年初該市人社和教體局兩部門通力合作,專門為誠榮玩具公司的扶貧車間設(shè)立培訓(xùn)項目、制定培訓(xùn)方案,派出師資力量,組織當(dāng)?shù)刎毨暨M(jìn)行定向崗前培訓(xùn),先后培訓(xùn)400余名玩具加工技術(shù)工人,為誠榮公司今年新建的扶貧車間正常生產(chǎn)提供技術(shù)技能支撐。
“以購代幫”助產(chǎn)業(yè)
天長市創(chuàng)新采取“以購代幫”產(chǎn)業(yè)扶貧方式,拓寬蕭縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷路。
“4年來,我市協(xié)調(diào)資金及購買蕭縣農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1.6億元,實施項目105個,帶動近萬名貧困戶就業(yè)增收,助推蕭縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。”天長市商務(wù)局局長吳月茂介紹,去年,“蕭縣產(chǎn)”體驗專區(qū)在天長市舉行的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展皖東研討會上亮相,來自蕭縣多家農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)的有機(jī)水果、蔬果汁、羊肚菌等產(chǎn)品,受到參會代表廣泛點贊。
“我市還著力通過建立長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷合作關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)民增收。”天長市扶貧辦副主任雍樹貴說,該市還設(shè)立專柜,與蕭縣農(nóng)業(yè)合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品供銷合同,在該市永福農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和千秋樂等多個農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立蕭縣農(nóng)產(chǎn)品直營店和專區(qū),常年售賣蕭縣特色農(nóng)產(chǎn)品。
兩地“親戚”走親,越走越勤。該市積極引導(dǎo)和組織蕭縣農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等參加天長市各類產(chǎn)銷會、博覽會、研討會共計20余次,投入資金40余萬元,助力蕭縣加大農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,提升“蕭縣產(chǎn)”“蕭縣造”品牌價值和知名度。去年7月初,天長市專門組織商家到蕭縣主動對接銷售農(nóng)特產(chǎn)品蟠桃、黃梨,3天內(nèi)采購2萬余斤。連續(xù)兩屆,特地邀請蕭縣參加該市舉辦的“千秋剝菓節(jié)”農(nóng)特產(chǎn)品展銷會,銷售農(nóng)特產(chǎn)品9.2萬元。“結(jié)合蕭縣農(nóng)產(chǎn)品的特色鼓勵企業(yè)采購。去年以來,我市已由天翔包裝、天佳包裝、兆隆紙業(yè)等企業(yè)累計采購蕭縣各類農(nóng)副產(chǎn)品7200萬元。”雍樹貴說。
上半年,受疫情影響,蕭縣生豬、肉羊等農(nóng)產(chǎn)品滯銷, 6月,天長市赴蕭縣對接生豬采購事宜,與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大戶簽訂價值2000萬元采購意向性合同;9月初,該市與蕭縣對接簽訂了2520萬元的肉羊1.3萬頭的采購合同,直接受益貧困戶達(dá)520戶。
2019年底,蕭縣成功摘掉國家級貧困縣的帽子。
“脫貧不脫鉤,小康齊步走。”天長市副市長陳學(xué)文表示,下一步,他們將進(jìn)一步完善兩市縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的協(xié)作機(jī)制以及商會、企業(yè)和社會組織之間的聯(lián)動機(jī)制,建立優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、攜手合作的長期協(xié)作模式,擴(kuò)大結(jié)對幫扶面,進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,助力鄉(xiāng)村振興。
(作者單位:安徽省天長市扶貧辦)
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