三農(nóng)微博
三農(nóng)公眾號(hào)
2019年“百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部搶抓高職擴(kuò)招機(jī)遇，將農(nóng)民納入擴(kuò)招重點(diǎn)對象范圍，推動(dòng)農(nóng)民學(xué)農(nóng)有門路、農(nóng)科畢業(yè)生務(wù)農(nóng)有出路、涉農(nóng)院校教農(nóng)有新路，有力提振了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，受到廣大農(nóng)民普遍歡迎和熱烈響應(yīng)。據(jù)悉，該計(jì)劃目標(biāo)是經(jīng)過5年努力，培養(yǎng)100萬名接受學(xué)歷職業(yè)教育、具備市場開拓意識(shí)、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的高素質(zhì)農(nóng)民，形成一支“永久牌”鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。該計(jì)劃的實(shí)施將為我國農(nóng)民帶來哪些機(jī)遇?將形成哪些創(chuàng)新培養(yǎng)形式?未來將為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮怎樣的支撐作用?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元接受本刊記者專訪，對該計(jì)劃背景、實(shí)施情況及未來部署進(jìn)行了介紹。
記 者：去年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與教育部聯(lián)合在江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開“百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)會(huì)，請問這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的提出有什么背景?主要目標(biāo)任務(wù)是什么?
廖西元：黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記深刻指出，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織在內(nèi)的全面振興，人才振興是關(guān)鍵，教育是人才振興的基礎(chǔ)。長期以來，涉農(nóng)教育包括高等教育、職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育等，為“三農(nóng)”培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人力支撐。近年來，受傳統(tǒng)觀念、產(chǎn)業(yè)效益等多重因素影響，涉農(nóng)教育有弱化趨勢，主要表現(xiàn)為：一是主動(dòng)選擇學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)的初高中畢業(yè)生日益減少，農(nóng)科專業(yè)招生出現(xiàn)很大挑戰(zhàn);二是涉農(nóng)教育辦學(xué)日益困難，學(xué)校撤并、專業(yè)銳減、教師流失等現(xiàn)象日益加劇。基于這樣的趨勢，2019年全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作會(huì)提出，要充分利用涉農(nóng)院校資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)。我們深入調(diào)研部分人才大省強(qiáng)省經(jīng)驗(yàn)成效，創(chuàng)新提出實(shí)施“百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，主要目標(biāo)任務(wù)是，利用5年左右時(shí)間培養(yǎng)100萬名具有中高等學(xué)歷的鄉(xiāng)村振興帶頭人，解決農(nóng)村有志青年學(xué)農(nóng)、農(nóng)科畢業(yè)生務(wù)農(nóng)、涉農(nóng)院校離農(nóng)等問題，打造100所鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)校，形成涉農(nóng)人才培養(yǎng)的完備體系和政策機(jī)制。
記 者：當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)普遍現(xiàn)象是，凡是發(fā)展得好的村莊都有一個(gè)能力出眾、百姓認(rèn)可、公平公正的帶頭人，反之很多鄉(xiāng)村因?yàn)闆]有好的帶頭人而遲遲發(fā)展不起來，“百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)培養(yǎng)什么樣的帶頭人?有哪些原則考慮?
廖西元：農(nóng)村這種現(xiàn)象的確普遍，“火車跑得快全靠車頭帶”，培養(yǎng)能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同發(fā)展致富的帶頭人，是被實(shí)踐證明了的、行之有效的鄉(xiāng)村發(fā)展途徑。根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的人才需求，行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)關(guān)注三類帶頭人：一是農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，包括村黨支部書記、村委會(huì)主任、村“兩委”其他成員和農(nóng)村黨員骨干等，重點(diǎn)是提升發(fā)展理念和鄉(xiāng)村治理、致富帶富能力;二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織骨干，有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工、退役軍人等，重點(diǎn)是提升經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力;三是鄉(xiāng)村社會(huì)服務(wù)帶頭人，重點(diǎn)是村務(wù)管理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村教育等從業(yè)人員，以及鄉(xiāng)村工匠、文化能人等，培養(yǎng)內(nèi)容重在提升管理和服務(wù)的能力。
具體實(shí)施中各地情況千差萬別，我們要在實(shí)際工作中把握三條原則：一是因地制宜。充分考慮區(qū)域差異、確立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的培養(yǎng)形式，堅(jiān)持分類指導(dǎo)和典型引領(lǐng)，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。二是符合實(shí)際。圍繞鄉(xiāng)村振興急需人才定向遴選培養(yǎng)對象，遵循農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)律定制培養(yǎng)方案，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)情激勵(lì)人才發(fā)揮作用。三是銜接融合。注重與現(xiàn)有人才政策、基礎(chǔ)、項(xiàng)目銜接，促進(jìn)院校與企業(yè)、與新型經(jīng)營主體等融合培養(yǎng)。
記 者：農(nóng)民教育作為成人教育范疇的一部分，既要遵循一般的教育規(guī)律和要求，同時(shí)還需要滿足他們的生產(chǎn)
