近日,福建省民政廳、扶貧辦制定了《“陽光1+1(社會組織+老區(qū)村)牽手計劃”行動方案》,擬在全省動員1000家社會組織與1000個老區(qū)村開展結(jié)對幫扶和深度合作,秉持自愿原則,采取優(yōu)勢鏈接、項目互推、長期合作的方式,幫助雙方共同發(fā)展壯大。
政府是推進(jìn)脫貧攻堅的主要責(zé)任者和主導(dǎo)力量,但并不是全能的,也存在資源和精力有限、提供的公共服務(wù)不夠豐富等問題,難以滿足貧困人口的差異化需求。因此,不能單靠政府來做扶貧工作,需要動員包括社會組織在內(nèi)的全社會力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,群策群力,彌補(bǔ)政府工作的不足,共同促進(jìn)全省特別是老區(qū)人民脫貧奔小康。
社會組織主要指各類民間性組織,包括商會、協(xié)會、聯(lián)合會等會員制社會團(tuán)體,各種民辦學(xué)校、醫(yī)院、福利機(jī)構(gòu),各類基金會,以及部分中介組織、社區(qū)活動團(tuán)隊等。參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興既是社會組織應(yīng)盡的社會責(zé)任,又是其服務(wù)國家、社會和群眾的重要體現(xiàn),更是其發(fā)展壯大的重要途徑。
各類社會組織是聯(lián)系愛心人士等社會資源與貧困人口的重要紐帶,在整合社會力量、調(diào)動幫扶資源和專業(yè)技術(shù)等方面各具特長和優(yōu)勢,同時熟悉本領(lǐng)域的基層情況,運(yùn)作機(jī)制、工作方式較為靈活多樣,能夠做很多政府不方便做也不容易做好的事,可以不斷創(chuàng)新扶貧方式,為貧困人口提供多樣化、多層次的精準(zhǔn)幫扶,成為政府專項扶貧工作的有效補(bǔ)充。典型的像異地商會,具有“兩頭熟”的獨特優(yōu)勢,在幫助家鄉(xiāng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資、推銷家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品、幫扶貧困人口就業(yè)這一方面,可以比家鄉(xiāng)政府發(fā)揮更大的作用。例如福建省浙江商會積極對接本來生活網(wǎng)和華萊士食品有限公司,成立順昌浙商產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司,引來多個項目落地,把福建順昌縣豐富的竹木資源和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品推向全國,在加快當(dāng)?shù)厝罕姳夹】档耐瑫r,也促進(jìn)了福建在浙企業(yè)的發(fā)展。
多年來,我國大量社會組織積極投身農(nóng)村扶貧事業(yè),為脫貧攻堅做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),僅今年福建社會組織投入的相應(yīng)資金就超過5億元。社會組織和老區(qū)村可秉持互利共贏的理念,針對實際情況,利用各自的資源稟賦,經(jīng)過雙方認(rèn)真調(diào)查和深入討論,制定切實可行的合作方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。政府部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和指導(dǎo)工作,給予一定的扶持,推動合作取得實實在在的成效。
(作者系福建日報社高級記者)
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