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2020年中央一號文件與2019年中央一號文件的共同點，都是圍繞國家農業農村重大發展戰略，突出需要解決的關鍵問題而謀篇布局，充分體現了中央對農業農村發展形勢和工作重點的準確把握和政策的連續性與針對性。這兩年的中央一號文件都是將打贏脫貧攻堅戰放在首位，體現了脫貧攻堅戰在我國三大攻堅戰中的重要性和當前我國農業農村發展的重中之重地位。然后，文件圍繞鄉村振興戰略的實施和農業農村發展關鍵問題的解決，進行具體部署和施策。同時，除了中央一號文件外，這兩年農業農村部緊密結合中央一號文件精神，發布貫徹落實中央一號文件精神的農業農村部一號文件，這兩個一號文件相互聯系、相互配套，既對我國農業農村發展具有整體方向上的引領，又對各地在貫徹落實時具有操作上的指導。
概括起來看，今年的中央一號文件包括五大部分，涵蓋了二十七個要點，文件內容和精神集中體現了兩個“兩”，也就是：實現兩大戰略目標，一是脫貧攻堅收官，二是全面建成小康社會;解決兩大關鍵問題，一是保障重要農產品有效供給和促進農民持續增收，二是加強農村基層治理和保持農村社會和諧穩定。
實現兩大戰略目標
第一，脫貧攻堅收官。2020年中央一號文件強調，今年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年，脫貧攻堅最后堡壘必須攻克。該部分內容包含了五個要點，即全面完成脫貧任務;鞏固脫貧成果防止返貧;做好考核驗收和宣傳工作;保持脫貧攻堅政策總體穩定;研究接續推進減貧工作。針對這五個方面的工作任務，一號文件進一步強調，要堅持精準扶貧，以更加有力的舉措、更加精細的工作，尤其要在普遍實現“兩不愁”基礎上，全面解決“三保障”和飲水安全問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。并且提出要健全監測預警機制，加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測，將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶，要為鞏固脫貧成果提供制度保障。針對當前我國出現的突發性新冠肺炎疫情及其影響，考慮到貧困地區的脆弱性，如何有效應對疫情，消除疫情不利影響，防止返貧，應成為今年扶貧工作的一項重點任務。此外，一方面要總結脫貧工作經驗，保持政策穩定性和持續性，另一方面更要著眼未來。一號文件針對脫貧攻堅任務完成后，我國扶貧工作重心將轉向解決相對貧困，扶貧工作方式將由集中作戰轉向常態推進的變化，提出要研究建立解決相對貧困的長效機制，加強解決相對貧困問題的頂層設計，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，并與實施鄉村振興戰略有機銜接。
第二，全面建成小康社會。2020年也是全面建成小康社會目標的實現之年，因此，除了脫貧攻堅這一重大戰略目標必須實現外，還必須實現第一個百年奮斗目標，即全面建成小康社會。全面小康社會要求社會公共體系建成與全面覆蓋，因此，一號文件特別指出，實現這一戰略目標，我國“三農”領域還有農村基礎設施和公共服務兩大短板必須補上。該部分內容包括了八個要點，即加大農村公共基礎設施建設力度;提高農村供水保障水平;扎實搞好農村人居環境整治;提高農村教育質量;加強農村基層醫療衛生服務;加強農村社會保障;改善鄉村公共文化服務;治理農村生態環境突出問題。概括起來，農村公共基礎設施需要補上的短板主要包括村莊道路通達;貧困村寨電網覆蓋與升級;飲水安全與供給保障;人居環境進一步改善(主要指廁所、垃圾、污水、污染的問題整治與解決)。而農村公共服務需要補上的短板，涉及教育、醫療、社保和文化領域。重點一是加強農村各類型教育、優化布局、提高質量。二是消除醫療服務空白點，強化鄉村醫療隊伍和能力建設，擴大鄉村公共醫療服務范圍。三是提高鄉村醫保和低保水平，進一步完善對特殊群體的關愛、護理和養老體系。四是推進公共文化服務向鄉村延伸，傳承與弘揚鄉村優秀傳統文化。
解決兩大關鍵問題
2020年，除了要實現兩大戰略目標，我國農業農村還要解決好兩大關鍵問題，一是保障重要農產品有效供給和促進農民持續增收，二是加強農村基層治理和保持農村社會和諧穩定。這兩大關鍵問題，既與脫貧攻堅和全面小康有關，也是當前我國農業農村
