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　　近年來，江蘇淮安找準產業定位，大力發展特優高效種植、特種綠色水產、特色生態休閑產業，精心謀劃項目，以項目帶動產業，助力脫貧增收，逐步形成“窮人看能人、能人盯項目、項目貼市場、市場引資本”的良性循環。

　　龍頭帶動，讓產業扶貧走得更穩。走進淮安區蘇嘴鎮建儀村，首先映入眼簾的是寬闊的水泥路、明亮的路燈和錯落有致的綠化。2015年，建儀村集體經濟收入不到3萬元，村民人均年收入不足4000元，貧困人口多達600多人，是遠近聞名的省定經濟薄弱村。2016年，建儀村積極向上爭取200萬元扶貧資金，與江蘇天裔鴿業有限公司開展合作，入股兩個鴿舍，以股金分紅的形式獲取收益，村里當年就獲得了16萬元分紅。“我們的鴿舍分紅收益，全部分給建檔立卡低收入農戶，這個分紅每年都有。”建儀村黨總支書記湯其美說。

　　近年來，淮安市通過“政府+公司+農戶”的產業扶貧模式，推動農業產業調結構、轉方式，帶動農戶脫貧致富。淮安區百斯特農業蔬菜生產及初加工基地建設項目，打破了農產品生產、加工、銷售割裂的狀態，蔬菜初加工在田間地頭完成，幫助企業達到“省工、省本、省資源”目的。同時，村集體獲得租金收益，為周邊農戶提供了更多就業崗位，促進農業生產由傳統經營方式向現代流通方式轉變，推動當地農業產業轉型升級。

　　科技助力，讓產業扶貧效益更高。漣水縣南集食用菌工廠化項目采用科技化手段培育杏鮑菇、草菇、松茸等食用菌，實現了全年全季節生產，年可向市場供應食用菌產品2400噸。“項目總投入760萬元，按照我們固定資產投入6個點收益，去年光新合村就獲得收益24萬元，現在新合村已經順利脫貧。”漣水縣南集鎮人武部部長仲一飛說。

　　脫貧致富離不開科技助力，淮安市積極借助農業新品種、新技術、新模式等，推動產加銷一體發展，延伸農業產業鏈條，讓經濟薄弱村、低收入村和低收入農戶分享全產業鏈增值收益，實現持續穩定增收。淮安區車橋鎮投入省農業產業富民資金680萬元，在盧灘村實施芡實生產加工項目，引進新技術，拉長產業鏈，促進村集體和農戶雙增收。蘇嘴鎮沙吉村有種植西瓜的傳統，過去西瓜種植收益不高，2018年，村“兩委”班子帶頭，流轉土地300畝，在淮安市農科院的指導幫助下進行瓜稻輪作，當年就有30多戶低收入農戶實現脫貧，村集體年增加收入近20萬元。

　　“飛地”“抱團”，讓產業扶貧帶動更準。淮安市采用“飛地”“抱團”等方式，跨村、跨鄉鎮建設項目，增強項目抵御風險能力。漣水縣漣城街道張羅村、成集鎮條河村依托現有食用菌產業基礎，統籌整合農業產業富民、扶貧等資金，在漣城街道季庵村、成集鎮條河村等區域“抱團”實施食用菌項目，打造食用菌產業發展載體平臺。食用菌“飛地”項目每年為張羅村增收約13萬元，條河村每年增收約7萬元。紅窯鎮新燈塔村、岔廟鎮榮錦村采取“飛地”模式，在紅窯鎮現代農業園區實施大棚蘆筍基地項目，建設連棟大棚、冷庫等設施，紅窯鎮李莊村、新燈塔村及岔廟鎮榮錦村合計每年增收24萬元。

　　截至2019年底，淮安市累計實施農業產業富民項目52個，帶動100個以上村集體增收，每年增加村集體收入1100多萬元，直接帶動1500戶以上低收入戶增收。

　　(作者單位：江蘇省淮安市廣播電視臺)