2018年12月,我被選派到四川省雷波縣駐村扶貧,任八寨中心鄉黨委副書記、甲谷村駐村工作隊副隊長。近兩年來,我吃住在村,與貧困群眾同生活、共勞動,在為群眾辦實事做好事解難事,并與他們結下深厚情誼的同時,也對黨員干部堅守人民至上、踐行初心使命有了一些粗淺的感悟。
扎根鄉村,啃下脫貧攻堅最后硬骨頭
真扶貧、扶真貧,必須扎根基層,和群眾想到一起、干到一起。甲谷村地處雷波縣西南二半山區,距縣城約45公里,平均海拔1200~2000米,全村下轄7個村民小組,共173戶791人,2014年以來精準識別建檔立卡貧困戶140戶679人,貧困發生率高達82%。2018年底,甲谷村實現整村脫貧。如何進一步激發貧困群眾脫貧致富內生動力、打好打贏脫貧攻堅戰,成為駐村工作最急需解決的問題。剛到甲谷村時,嚴苛的自然環境、匱乏的物質條件,舉目無親的孤獨都在考驗著我們,但轉念一想,以前扶貧干部面臨的條件更艱苦,他們都熬下來了,并通過努力改善了村里的條件,還有什么理由說苦、有什么理由講條件?我們迅速把心安定下來,并把鄉村當成了解民情的窗口和為民服務的廣闊天地。在實際工作中,我們也遭遇了不少尷尬,甚至在村民那里吃閉門羹,這些阻礙反而更加激發了干勁。從學說當地方言開始,吃本地飯知百家事,了解當地民風習俗,逮著空子便與群眾拉家常……我們在最短時間內融入了當地生活。
“開門就見山,出門就爬坡”,是制約甲谷村發展的瓶頸之一。
由于貧瘠的山坡上只能耕種玉米和土豆,產量極低、收入微薄,村民只能依靠在深山峭壁中采挖核桃、竹筍、天麻等野生產品增加收入。為改變這一現狀,我們多次與村組干部商討發展對策,最終確定“長遠結合、種養結合”的產業發展思路。鑒于村民落后的農業技術和生產觀念,我們商議決定將貧困農戶的土地和勞力統籌起來,按照“黨支部+合作社+農戶”的方式,及時成立農民專業合作社,并從產業發展前景、合作社如何運轉、農戶如何獲得收益等方面挨戶做思想工作。最終,產業發展方案在村民大會上全票通過,專業合作社也正式成立。脫貧攻堅越是到了最后關頭,越離不開扎根基層、服務基層的真情實意,我們必須增強責任感、使命感和緊迫感,不畏艱難、勇于擔當、真抓實干,堅決啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,不負組織的重托和群眾的期盼。
精準定位,激發村民脫貧致富內生動力
脫貧攻堅是干出來的,扶貧干部的定位是幫扶,其主體始終是農民群眾。然而,通過走村入戶、實地調研,我們發現已脫貧村民對失去幫扶后的生活顧慮重重。“惠農補貼會不會取消?”“駐村工作隊會不會撤了、一去不復還?”“沒有了干部的幫扶,村里的扶貧產業還辦不辦得下去?”……諸如此類心結,擋住了不少村民持續苦干實干的腳步。
只有解開群眾思想上的包袱,才能從根本上激發村民脫貧致富內生動力。了解到一些扶貧干部工作方法簡單,缺乏與村民的溝通交流,僅把脫貧攻堅當作一項政治任務、為了扶貧而扶貧的情況后,我們以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入開展扶貧干部作風問題專項整治,使全體扶貧干部精神面貌煥然一新。“改頭換面”的駐村工作隊傾注真情實感,深入林間地頭、逐門逐戶耐心聽取村民真心話,和他們交朋友,以大家喜聞樂見的形式講深講透村里發展的現狀形勢和脫貧攻堅“四不摘”等扶貧政策,幫助村民解開了心結,消除了顧慮。從最初的“等靠要”,到漸漸有村民咨詢扶貧政策、商議致富對策,再到積極主動發展生產,越來越多的村民行動了起來,開啟了新生活。由此可見,只有沉下身子、放下架子,深入群眾、依靠群眾、發動群眾,才能贏得脫貧攻堅戰的最終勝利。
嚴明紀律,確保村務各項工作始終在陽光下運行
脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵要看干部紀律作風扎不扎實。嚴明駐村工作紀律,要求駐村工作隊隊長堅決履行第一責任人職責,我協助甲谷村第一書記宋剛不斷加強對駐村干部的日常管理,嚴格執行各項制度,對在工作中敷衍塞責、不作為慢作為的及時提醒,確保駐村各項工作有序推進,贏得了群眾信任。但這還遠遠不夠,身為紀檢監察干部,不僅要嚴于律己,還要監督他人,為此,我們著力加強村務監督會標準化建設,首先優化成員結構,選拔有文化、有威信的村民進入村務監督委員會,“傳幫帶”培養群眾監督員,提升監督效果。嚴格落實“一事一議”和 “四議兩公開”制度,重大事項均由村務監督委員會全程監督,形成黨組織領導下的村級民主監督機制。加強各級紀檢組織與村務監督委員會的業務聯系和指導,每月收集村情民意并公示村務開展情況,確保村務工作在陽光下運行,堅決維護群眾切實利益。設立信訪舉報信箱,公開舉報電話、網絡郵箱、微信平臺,打造陽光透明、便捷高效的信訪服務平臺,形成“橫向到邊、縱向到底”的基層權力運行監督體系,實現風險防控“全覆蓋”。確保脫貧攻堅的每一分錢都用在刀刃上,確保各項扶貧政策都不折不扣落到實處。
駐村工作的摸爬滾打、不斷錘煉,使我個人得以不斷成長、不斷進步,我深刻認識到,必須把自己當作群眾的一份子,始終把群眾放在心上,把責任扛在肩上,在打好打贏脫貧攻堅戰的偉大實踐中不懈奮斗,以實際行動踐行共產黨人的初心和使命。
(作者系四川省紀委監委掛職雷波縣駐村干部)
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