放眼全球,各國實現糧食安全有三種模式,即自給安全、自立安全和合作安全。糧食自給安全是依靠國內的耕地資源、水資源和農業技術,生產出足夠的糧食,以滿足本國不斷增長的糧食需要。糧食自立安全是發展經濟,提高糧食購買力,通過自由貿易實現糧食安全。糧食合作安全是把自給安全和自立安全結合起來,建立國家間的糧食合作安全模式。事實表明,如果經濟發展滯后,收入差距過大,國家調節能力太差,即使糧食自給率很高甚至凈出口,也并不能保障國家糧食安全;只要國家治理能力提高了,即使糧食自給率降低了,糧食安全也能得到保障。在開放條件下,我國應把提高經濟發展水平、改善收入分配、增強國家治理能力作為保障糧食安全的基礎,將自給安全、自立安全兩個策略結合起來,走合作安全之路。
(來源:《改革》)
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