整體性治理視域下,城鄉(xiāng)融合極為重要。城鄉(xiāng)分治是當(dāng)前最為關(guān)鍵的制度性壁壘。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興既需要激活內(nèi)生動(dòng)力,更需要拆除城鄉(xiāng)制度壁壘以導(dǎo)入外部活力因子。唯有如此,方能從整體上最大限度地提升資源配置效率。雖然脫貧與振興的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,但城鄉(xiāng)融合發(fā)展既有利于將城市的人才輸入農(nóng)村、城市的資本投入農(nóng)村、城市的科技成果應(yīng)用到農(nóng)村,又有利于縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距、為城鄉(xiāng)居民供給均等的公共服務(wù)、提供一體化的社會(huì)保障等,緩解發(fā)展不充分及發(fā)展不平衡問題。落實(shí)益貧式融合,即在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合過程中要傾注感情關(guān)注低收入群體,帶著理性幫助低收入群體。
(來源:《國家治理》周刊)
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