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建強戰(zhàn)斗堡壘 推動鄉(xiāng)村振興
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  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,關(guān)鍵是加強農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實黨的路線方針政策和各項工作,需要通過加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,來引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興闊步前行。

  農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘是鄉(xiāng)村振興的重要前提和根本保證

  中國革命從農(nóng)村開始。從黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民“打土豪、分田地”到實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,從大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到引領(lǐng)農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè),從推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化到建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、增強農(nóng)民獲得感幸福感,我國“三農(nóng)”每一次歷史變革、每一次重大跨越都是黨領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,都體現(xiàn)了農(nóng)村黨組織的重要作用。

  中國改革從農(nóng)村突破。源于小崗村“大包干”的農(nóng)村改革就是中國共產(chǎn)黨推動和領(lǐng)導(dǎo)改革的范例,是黨的農(nóng)村組織和干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。改革開放以來,尤其是黨的十八大特別是習(xí)近平總書記視察小崗村以來,我們始終把組織建設(shè)作為根本性工作,以提升組織力為重點,充分發(fā)揮黨組織和黨員服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的作用,切實引領(lǐng)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興,使小崗村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢,并榮獲全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、全國生態(tài)文化村、全國鄉(xiāng)村振興示范村等稱號。事實證明:農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨組織體系的根基,是黨聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”的橋梁和紐帶;它的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是由我們黨的性質(zhì)、目標(biāo)和農(nóng)村的實際情況決定的,是在長期實踐中形成和確立的。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏大目標(biāo),更需要農(nóng)村黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)和周密組織,來調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。不斷釋放和激發(fā)鄉(xiāng)村振興的新動能,就必須把建設(shè)一個強而有力、凝心聚力的農(nóng)村黨組織作為前提和保障。

  聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定,發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

  習(xí)近平總書記在小崗村強調(diào),要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。四年來,我們牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,始終以黨組織建設(shè)作為第一責(zé)任,黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力顯著加強。持續(xù)推動農(nóng)村改革進一步深化,著力培育富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,呼應(yīng)村民對美好生活的向往,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),百姓的獲得感幸福感安全感明顯提升。撫今追昔,我們對農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中如何發(fā)力有深刻的體會。

  一要敢于擔(dān)當(dāng),勇做改革創(chuàng)新的“主心骨”。“窮則變,變則通,通則久”,求變圖強基因融入中華民族血液和骨髓。習(xí)近平總書記強調(diào),40年的偉大成就充分表明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。農(nóng)村黨組織要從戰(zhàn)略高度,把黨在農(nóng)村的安排、把《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》學(xué)深悟透,把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力,堅定不移地深化農(nóng)村改革,通過改革創(chuàng)新來破解難題,解決問題,推動發(fā)展,惠及民生。要以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系作為主線抓好農(nóng)村改革。要積極探索土地二輪承包到期后再延長30年辦法;要深入落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,壯大集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收;要扎實推進農(nóng)村土地三權(quán)分置改革,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,搞活經(jīng)營權(quán);要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理為抓手,統(tǒng)籌推進提升生產(chǎn)條件、培育新型經(jīng)營主體、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈三大任務(wù);要敢于破除體制的痼疾,消除城鄉(xiāng)要素流動中的障礙,探索金融下鄉(xiāng)、要素進村。通過改革創(chuàng)新,為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活水,推動工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

  二要因地制宜,巧做富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,中國人對發(fā)展有深刻的理解。發(fā)展是硬道理,用發(fā)展去解決前進中的一切問題是我國幾十年發(fā)展得出的寶貴經(jīng)驗。只有產(chǎn)業(yè)振興了,農(nóng)民腰包鼓了,才能有實力有精力去抓好其他方面,可以說產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的根本。習(xí)近平總書記在小崗村強調(diào),要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三大任務(wù)。農(nóng)村黨組織要因地制宜、實事求是、立足村情,找準(zhǔn)本地科學(xué)發(fā)展的正確路徑。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,創(chuàng)造條件實現(xiàn)百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè);要培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系,推動“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游”、農(nóng)產(chǎn)品加工等模式,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民致富。從根本上增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的造血功能,提升自我發(fā)展的內(nèi)生動力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強民富村美的目標(biāo),夯實發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

  三要貼近群眾,甘做為民奉獻的“服務(wù)員”。“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”,通俗易懂卻是至理名言,也是我們黨的宗旨:全心全意為人民服務(wù)。習(xí)近平總書記在小崗村強調(diào),要形成農(nóng)村社會發(fā)展合力,努力讓廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的“最后一百米”,要更好展現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的本色,把以人民為中心的發(fā)展思想落細落小落到實處;要進一步強化作風(fēng)建設(shè),清正廉潔,勤政為民,保持先進性和純潔性;要深入群眾,和百姓打成一片,廣泛聽取群眾的意見建議、呼聲,密切黨群干群關(guān)系,真正做到老百姓的所思所盼所想就是我們要去做的事;真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、心為民所系,與人民群眾同呼吸共命運;要幫助村民解決生產(chǎn)生活中遇到的具體問題,把孩子就學(xué)、村民看病、老人養(yǎng)老、文體活動、社會保障等落到實處,逐步提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平,提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。

  四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),善做鄉(xiāng)村治理的“壓艙石”。“民為邦本,本固邦寧”,治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在小崗村強調(diào),要堅定不移維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)村穩(wěn)定關(guān)乎廣大農(nóng)民切身利益,加強和創(chuàng)新社會管理要以保障和改善民生為優(yōu)先方向。如何實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治法治德治相融合的治理體系是擺在農(nóng)村黨組織面前的重大命題。要充分發(fā)揮自治的矛盾消解作用。逐步健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,逐步提高治理社會化、智能化、專業(yè)化水平,構(gòu)建全民共建共治共享的治理格局;堅持四議兩公開,發(fā)揮黨員議事會、村民理事會等作用,完善議事決策程序和制度,對涉及群眾切身利益的決策、事項、項目,要堅持充分聽取群眾意見,主動接受群眾監(jiān)督,廣泛發(fā)動群眾參與,讓農(nóng)民自己說事、議事、理事;發(fā)揮好老黨員、老干部等的作用,理順群眾情緒,妥善化解矛盾,確保小事不出組、大事不出村、矛盾不上交、問題不擴大。要充分發(fā)揮法治的定紛止?fàn)幾饔谩M粕钭鰧嵭聲r代“楓橋經(jīng)驗”,開展普法宣傳,加強法治教育,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)群眾尊法、學(xué)法、守法、用法,切實做到依法表達訴求、解決問題、維護權(quán)益;深入開展“掃黑除惡”行動,有效維護和諧穩(wěn)定;積極探索依法治村與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、與解決村民合理訴求相結(jié)合、與民主管理相結(jié)合的有效途徑。要充分發(fā)揮德治的春風(fēng)化雨作用。開展形式多樣的文化活動,深化中國特色社會主義宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀;充分發(fā)揮以文化人和村規(guī)民約作用,常態(tài)化開展評選表彰,大力推進移風(fēng)易俗,樹立鄉(xiāng)村文明,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,營造品德向善向美向好、見賢思齊的新風(fēng)尚,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。

  五要生態(tài)優(yōu)先,爭做踐行“兩山”理念的“實干家”。美麗的生態(tài)環(huán)境既是廣大村民的居住愿景,又能直觀反映村民的文明程度和良好的精神面貌。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村絕不能以犧牲環(huán)境為代價,而應(yīng)以風(fēng)景優(yōu)美、生活富庶、道德高尚為目標(biāo)。農(nóng)村黨組織要牢固樹立和踐行生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,要堅持規(guī)劃先行,讓鄉(xiāng)村充滿田園風(fēng)光、農(nóng)家樂趣,規(guī)劃要做到依山就勢、臨河就景、錯落有致,展示農(nóng)村的田園風(fēng)光和蓬勃生機;要因地制宜推動農(nóng)村人居環(huán)境三大革命,建立專業(yè)保潔隊伍,努力消除垃圾亂放、污水亂排、秸稈亂燒等現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)垃圾分類。為村民營造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活條件。把鄉(xiāng)村建設(shè)得像鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民在家安居樂業(yè);把鄉(xiāng)村建設(shè)得讓城里人喜歡,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),讓生態(tài)高顏值為發(fā)展高質(zhì)量助力。

  六要自我革命,篤做自身建設(shè)的“打鐵匠”。“打鐵還需自身硬”。習(xí)近平總書記強調(diào),打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動力。黨的力量來自組織,農(nóng)村黨組織強不強將直接影響鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實現(xiàn)的好與壞。因此,要進一步強化核心引領(lǐng)意識,切實加強基層組織政權(quán)建設(shè),牢牢把握黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒示范作用,切實增強“四個意識”、做到“兩個維護”,確保對黨忠誠、信念堅定、作風(fēng)過硬;要進一步發(fā)揮好對群眾宣傳引領(lǐng)作用,加強對黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目的意義的宣傳和引導(dǎo),引領(lǐng)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走;努力推動人才振興,積極培養(yǎng)和造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。

責(zé)任編輯:蔡薇萍
    
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