當前脫貧攻堅戰已經進入決勝階段,各地扶貧開發投入持續加大,形成了一大批扶貧項目資產。調研發現,扶貧投入存在資金來源復雜,特別是資產權屬不清的現象。為此建議,建立扶貧資產管理制度,切實防范扶貧資產閑置、流失等現象發生,讓扶貧資產在鄉村振興中持續發揮作用,為構建長效穩定的帶貧減貧機制提供物質基礎。一是要摸清資產底數,明確資產權屬,盡快組織實施對各類扶貧資產的全面清查,確保各級各類扶貧項目投入形成的資產產權清晰、責任明確。二是要統籌管理職能,明確管理部門,建議賦予各級政府扶貧部門人財物統籌規劃、協調管理職能,加強對專項扶貧資金以外所有扶貧投入的統籌監督管理,進一步明確職責、清晰定位,做好扶貧工作長遠發展規劃。三是要盤活用好扶貧資產,明確資產收益分配,進一步完善扶貧資產運營、收益分配和處置等相關管理制度,堅持市場導向,積極對接相關經營主體。
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