在努力完成脫貧攻堅任務的同時,更要在建立完善防返貧機制上下功夫,防止邊減貧、邊返貧,堅持精準“扶貧”和防范“返貧”兩手抓、同促進。一是建立完善返貧預警機制。用好建檔立卡信息和第三方監測評估成果,對脫貧戶、貧困邊緣戶精準分類,對收入和家庭狀況進行風險評估,用大數據為返貧預警提供支撐。二是建立完善穩定增收機制。通過新型農業經營主體帶動相對貧困戶,鼓勵龍頭企業、農民合作社、家庭農場通過發展合作扶貧等方式,帶動群眾穩定增收。三是進一步完善政策兜底救助機制。擴大兜底救助范圍,將防貧兜底救助與農村低保制度結合起來,建立低保標準與消費水平掛鉤的自然增長機制;搞好防范返貧和臨時救助間的有效銜接,解決臨時因病、因災、因意外致貧返貧家庭困難問題,把“病殘”人員全部納入兜底救助范圍。統籌各類保障措施,各有關部門進一步完善防范返貧的政策措施,形成各種政策的閉合式銜接,建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主,以社會幫扶、社工助力為輔的綜合保障體系,為返貧人口提供兜底救助保障。
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