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　　近年來，各地貫徹落實中辦、國辦關于深化農業綜合行政執法改革的指導意見精神，扎實推進農業綜合行政執法改革，著力健全執法體制機制。本期刊發浙江、河北、安徽、黑龍江、重慶等5省份農業綜合行政執法改革經驗，供各地借鑒學習。

　　近兩年多來，浙江各地深入貫徹落實中辦、國辦關于深化農業綜合行政執法改革的指導意見精神，扎實推進農業綜合行政執法改革，著力健全執法體制機制，不斷加強執法辦案，取得了顯著成效。

　　深化改革，綜合行政執法體系不斷完善

　　浙江省農業綜合行政執法改革推進較快，2020年初即實現市、縣兩級機構全部掛牌，三季度“三定”全部出臺，實現職能明確、人員劃轉。一是目標引領，將農業綜合行政執法改革納入對市、縣鄉村振興實績考核，確保地方黨委、政府重視;二是掛圖作戰，對各地改革進展情況實行每周一調度、每月一盤點、每季一通報，晾曬指標、鞭策后進;三是銷號管理，對改革推進不理想的市、縣實行集體約談和重點督導相結合，橫向爭取支持、縱向協調推動完成改革任務;四是全力推進，2020年8月，浙江召開了全省農業綜合行政執法改革現場推進會，按下深化改革加速鍵，實現了隊伍全覆蓋。全省11個市和85個縣(市、區)全部成立農業綜合行政執法隊或設置派出機構。沿海4個市、17個縣(市、區)海洋漁業根據省委要求探索深化“海上一支隊伍管執法”，其他農業農村部門負責的所有執法職能全部由農業綜合行政執法隊行使，實現了職能大綜合。市縣兩級農業綜合行政執法機構規格普遍升格;全省共核定執法編制3186人，是改革前的2.5倍多，實現了力量大提升。

　　強基固本，執法能力建設不斷加強

　　一是創新執法機制。以“整體智治”理念，推進行政執法標準化、規范化、數字化。堅持清單管理、整體優化、規范執法和閉環管控，持續推進“互聯網+監管”，全面梳理、編制省市縣三級執法事項目錄清單，加快推進“系統歸集數據-面上智慧預警-靶向執法檢查”全閉環執法。推行審慎包容監管，對18項22種情形的輕微違法行為實行告知承諾制。制定配套實施辦法，推動行政執法“三項制度”落細落實。二是加強教育培訓。組織舉辦全省農業農村綜合行政執法骨干培訓，既抓法律知識更新和業務能力提升，又抓思想教育和政治建設，努力提升農業綜合行政執法隊伍思想政治素質、業務工作能力和職業道德水準。嚴格執行農業執法“六項禁令”，確保廉潔執法。三是狠抓示范創建。深入實施農業綜合行政執法能力提升行動，推進農業綜合行政執法示范創建，改善執法條件、加強裝備配備，在前兩批全國農業綜合行政執法示范創建評比中，浙江獲得7個示范單位、9個示范窗口，居全國前列。

　　突出主業，執法辦案成效不斷提升

　　深入開展農資打假“春雷”、農產品質量安全“利劍”、漁政“亮劍2020”等系列執法行動，2020年，全省共出動執法人員28.4萬人次，檢查經營單位11.2萬個次，查辦案件8210件，挽回經濟損失1.81億元，罰款3289萬元，沒收違法所得360余萬元，沒收違法物品貨值1929.7萬元，移送司法機關案件590件，各項數據均創歷年新高。連年查辦在全國有一定影響的大案要案。2019年，溫嶺市查辦一起跨省生產、銷售偽劣肥料案，涉案偽劣肥料6萬噸、金額1.5億元，抓獲犯罪嫌疑人11人，入選全國農資打假十大案例;2020年，臨海市查辦一起跨省無證經營假獸藥案件，涉案金額1000多萬元，抓獲犯罪嫌疑人5人。最近，有兩個案例入選農業農村部公布的首批10個指導性案例。