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　　在山東省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新泰市以黨的十九大精神為指引，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面提升農(nóng)村發(fā)展速度、質(zhì)量、效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。開展產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、文化興農(nóng)、組織強(qiáng)農(nóng)等“五大行動(dòng)”，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)了新泰力量。

　　筑牢產(chǎn)業(yè)富農(nóng)根基，奠定鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　新泰市抓牢產(chǎn)業(yè)振興根基，助力鄉(xiāng)村生態(tài)、人才、文化、組織全面振興，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，構(gòu)建以光伏農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、扶貧農(nóng)業(yè)、產(chǎn)城融合農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“3+6”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展新局面。

　　保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)耕地保有量面積128.4萬(wàn)畝底線，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提升糧食產(chǎn)能。突出抓好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)、用地、財(cái)政、信貸等扶持政策措施;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃“一帶十區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，突出抓好糧油、蔬菜、林果、畜禽四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉、百合、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，著力引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)向十個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大新型業(yè)態(tài)培育力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“光伏+”“智慧+”“旅游+”文章;推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化和智慧種植、農(nóng)產(chǎn)品電商等智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用工程建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植力度，做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)梯次培育。深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社千社培育工程，積極推進(jìn)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體四級(jí)聯(lián)創(chuàng)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。實(shí)施名茶、名果、名菜、名糧、名藥“五名”工程，打造“新泰放心吃”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，吸納新泰知名農(nóng)產(chǎn)品加入，共同推動(dòng)“新泰放心吃”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌成為全省乃至全國(guó)知名品牌。

　　強(qiáng)化人才助農(nóng)支撐，筑牢鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)

　　完善人才引進(jìn)路徑。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“天下新泰人”桑梓人才工程，加快推動(dòng)現(xiàn)有“雙創(chuàng)”政策向農(nóng)村延伸;積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在外人才返鄉(xiāng)就業(yè);實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，加大“三支一扶”招聘力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才配置。選聘農(nóng)業(yè)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)任職，組織科技特派員通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、試點(diǎn)示范等方式為廣大農(nóng)戶、業(yè)主提供生產(chǎn)技術(shù)保障。加大鄉(xiāng)村學(xué)校教師招聘力度，開展教師交流輪崗和“三區(qū)支教”;加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)能力培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施“空編補(bǔ)齊”計(jì)劃，努力培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才;鼓勵(lì)全日制醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，符合條件的予以學(xué)費(fèi)代償。強(qiáng)化人才技能培養(yǎng)。舉辦鄉(xiāng)土人才技能大賽，加快高技能人才成長(zhǎng)步伐，為全市鄉(xiāng)村振興發(fā)掘培養(yǎng)優(yōu)秀人才;圍繞產(chǎn)業(yè)振興，持續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，加速新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。優(yōu)化高層人才服務(wù)。落實(shí)“人才十條”政策，強(qiáng)化高層次人才服務(wù)專窗建設(shè)與重點(diǎn)人才和平臺(tái)基地建設(shè)，快速處理高層次人才的工作生活需求。

　　加強(qiáng)生態(tài)惠農(nóng)治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興環(huán)境基礎(chǔ)

　　做好農(nóng)村“兩通”工作。圍繞補(bǔ)齊農(nóng)村飲水安全和道路環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點(diǎn)做好“兩通”工作。以實(shí)施農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，突出抓好飲水安全鞏固提升工程、小型水廠管網(wǎng)延伸工程、城市自來(lái)水公司向新型農(nóng)村社區(qū)延伸供水工程，全力保障農(nóng)村飲水安全。把好農(nóng)村道路建設(shè)的原料、配套、質(zhì)量三個(gè)關(guān)口，優(yōu)先保證道路“三通”建設(shè)用砂。抓好農(nóng)村“三美”創(chuàng)建。圍繞農(nóng)村環(huán)境提優(yōu)增美，大力開展美麗鄉(xiāng)村、美麗村居、美麗庭院“三美”創(chuàng)建。堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)化理念推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)化水平;充分發(fā)揮山區(qū)丘陵鄉(xiāng)村風(fēng)貌多樣優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)特色村居;以“清潔、綠色、健康、文明”為目標(biāo)，以“庭院美、居室美、家風(fēng)美、生活美”為標(biāo)準(zhǔn)，做好美麗庭院創(chuàng)建工作。致力人居環(huán)境提升。深化以垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“七改”。加大農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)工作推進(jìn)力度，對(duì)農(nóng)村改廁管理和日常衛(wèi)生等情況進(jìn)行考核檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完善后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，因地制宜示范推廣低成本、易維護(hù)的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施。

　　弘揚(yáng)文化興農(nóng)鑄魂，建立鄉(xiāng)村振興文化基礎(chǔ)

　　完善城鄉(xiāng)文化設(shè)施。完善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)，加快建設(shè)市級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心;持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)書房建設(shè)，打造全省圖書館總分館建設(shè)樣板工程;通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，發(fā)動(dòng)各類文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)參與文化館分館“文旅家園”建設(shè)工作，利用文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)的師資、場(chǎng)地，為廣大群眾提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的文化藝術(shù)培訓(xùn)，打造全省文化館總分館建設(shè)的新模式。提升公共文化服務(wù)。深入開展“我們的中國(guó)夢(mèng)—文化進(jìn)萬(wàn)家”“鄉(xiāng)村題材小型文藝作品創(chuàng)作推廣計(jì)劃”、開展農(nóng)村戲劇展演月、農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、大講堂等活動(dòng)。扎實(shí)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。切實(shí)抓好各級(jí)文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，不斷提升全市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。鞏固提升移風(fēng)易俗。推進(jìn)綠色公益性公墓建設(shè)，抓好紅白理事會(huì)建設(shè)，完善村規(guī)民約;不斷加大移風(fēng)易俗殯葬改革反面典型的曝光力度，不斷提高對(duì)陳規(guī)陋習(xí)曝光的頻次，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)震懾力;召開村“兩委”、紅白理事會(huì)成員、小組長(zhǎng)、村民代表培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)提高移風(fēng)易俗殯葬改革政策法規(guī)知曉率。

　　夯實(shí)組織強(qiáng)農(nóng)保障，打好鄉(xiāng)村振興治理基礎(chǔ)

　　實(shí)施基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化跨越提升行動(dòng)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由農(nóng)村向其他領(lǐng)域全面擴(kuò)展、由全面抓向重點(diǎn)抓轉(zhuǎn)變，由突出硬件建設(shè)，轉(zhuǎn)為提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。組織開展規(guī)范組織建設(shè)、規(guī)范制度建設(shè)、強(qiáng)化示范帶動(dòng)“兩規(guī)范一強(qiáng)化”活動(dòng)。抓實(shí)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。推行選派機(jī)關(guān)干部、選拔“五鄉(xiāng)”人才、招聘社會(huì)英才“兩選一聘”模式;全面推行村黨組織書記“一肩挑”，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中開展摸底排查和調(diào)整工作。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“全域提升”計(jì)劃。推行“5+X”增收模式，突出“光伏項(xiàng)目建設(shè)、三產(chǎn)融合、沿河荒灘開發(fā)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、宅基地清理”五個(gè)主渠道，綜合運(yùn)用電商帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)等多種模式，促進(jìn)村級(jí)大面積快速增收。實(shí)施“十百千”創(chuàng)建計(jì)劃，大力推行村黨組織領(lǐng)辦合作社。創(chuàng)新推行鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制。完善村民(代表)會(huì)議制度，修訂完善村規(guī)民約、自治章程，健全完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，建立陽(yáng)光村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)，定期對(duì)“三公開”內(nèi)容進(jìn)行公示;抓好農(nóng)村基層民族團(tuán)結(jié)工作，加大政策資金投入，加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步推進(jìn)區(qū)建設(shè);積極推行“一村一法律顧問”工作，建立健全村(社區(qū))法律顧問經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，完善調(diào)解組織建設(shè);深入推進(jìn)平安新泰建設(shè)，全力打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，建立完善掃黑除惡長(zhǎng)效工作機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊邪教和非法宗教活動(dòng)，規(guī)范宗教事務(wù)管理，做好民間信仰試點(diǎn)工作。

　　(作者單位：山東省新泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)