四川省認真落實黨中央、國務院決策部署,全域統籌推進農村人居環境整治,累計投入中央和省級資金107億元,實施5100個廁所革命整村推進示范村,農村衛生廁所普及率達86%,農村生活垃圾、生活污水得到有效處理的行政村占比分別達91.9%、58.4%,連續3年獲國務院督查激勵,鄉村面貌煥然一新。“十四五”開局以來,四川高度重視農村人居環境整治,全面實施五大整治提升行動,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感。
“五級書記”一起抓
壓茬推進統籌實施
強化“一把手”推動。省委、省政府主要領導高度重視,多次作出批示,提出明確要求。省委、省政府多次召開會議,安排部署、壓茬推進,市、縣、鄉、村層層落地責任,形成了五級黨政“一把手”抓農村人居環境整治的工作格局。
構建“一盤棋”格局。充分發揮好省委專項工作領導小組統籌抓總作用,出臺《“美麗四川·宜居鄉村”推進方案(2021-2025年)》《四川省農村“廁所革命”十四五實施意見》等文件,整合各類資源,強力推進各項工作。
實施“一體化”考核。繼續將農村廁所革命和生活污水治理納入省委、省政府民生實事任務,將整治工作納入各市(州)政府年度目標考核,特別是在鄉村振興先進縣、鄉、村考評中,人居環境整治成效占比分別達40%、50%、50%,切實發揮“指揮棒”引領作用。
“五大行動”見真招
鞏固成果提升質量
分類實施農村廁所革命提升行動。繼續分三類推進實施,明確一類縣無害化衛生廁所普及率穩定在90%以上、二類縣衛生廁所普及率達90%以上、三類縣逐步提高衛生廁所普及率,保持村莊環境干凈整潔。
有序實施農村生活垃圾治理提升行動。健全農村生活垃圾收轉運處置體系,力爭覆蓋全省97%以上行政村,因地制宜選擇縣市、片區、鎮村等處理模式,有序開展農村生活垃圾分類。
示范實施農村生活污水處理提升行動。優先治理鄉鎮所在地、中心村、生態敏感區,重點安排600人以上聚居點生活污水處理設施建設,持續開展“千村示范工程”,國家監管的農村黑臭水體治理率達40%左右,力爭建成水美新村1500個以上。
持續實施面源污染治理提升行動。開展化肥農藥減量增效行動,建立完善社會化服務體系,畜禽糞污綜合利用率達80%以上,秸稈綜合利用率穩定在90%以上。
大力實施村容村貌提升行動。推進舊村風貌改造、新村風貌管控,常態開展村莊清潔,全面覆蓋全省2.6萬個建制村、23萬個村民小組,持續激勵引導群眾增強衛生意識。
“五大機制”強保障
建管并舉長效發展
創新規劃引領機制。在全省25個中心鎮、重點鎮開展國土空間總體規劃編制試點,50個中心村、特色村開展“多規合一”試點,創新自然資源、農業農村等部門協同聯動機制,逐步實現全省鄉鎮國土空間總體規劃全覆蓋、“多規合一”實用性規劃應編盡編。
創新技術攻關機制。針對四川省高寒缺水地區廁所革命目前還缺乏適宜模式的實際,組織科研院所整合力量,盡快攻克技術難題,切實破解制約人居環境整治的瓶頸。
創新要素保障機制。鼓勵各地結合實際,創新用地、用水、用電、稅收減免等政策措施,出臺村莊清潔、廁所維護等條例,探索債券資金、金融資本、社會資金等多渠道投入機制。
創新運行管護機制。把建立運行管護機制作為前置要求,推廣保潔員與管護員“多員合一”,指導各地按“財政補一點、集體出一點、村民籌一點”方式籌措保潔員補助。
創新群眾參與機制。積極推廣蘆山災后重建以村為單位組建“自建委”“自管委”等模式,引導村民自覺參與項目施工、設施管護、村莊清潔等工作,形成“人人參與、人人監督”的共建共享良好氛圍。
互聯網新聞信息服務許可證10120170062
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
中國農村雜志社唯一官網 版權所有 仿冒必究 轉載請注明