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　　2021年4月，習近平總書記在廣西考察時指出：“要嚴格實行糧食安全黨政同責，壓實各級黨委和政府保護耕地的責任，穩步提高糧食綜合生產能力。”廣西壯族自治區大力開展高標準農田建設，不斷提升耕地質量，為確保廣西糧食產量穩定在1500萬噸左右提供重要支撐。今年以來，共建成高標準農田214.87萬畝。

　　強化考核、壓實責任。廣西全面落實高標準農田建設地方行政首長負責制，2019-2021年，連續三年的高標準農田建設年度任務都是經自治區政府主要領導審定后下達各市縣人民政府，列為市縣地方政府重點工作內容之一。同時，自治區政府還將高標準農田建設列入政府工作報告重點工作，納入了各級政府耕地保護責任目標考核、糧食安全責任制考核、政府績效考核、自治區政府真抓實干成效明顯激勵、鄉村振興戰略實績考核，始終堅持高位推進，壓實地方政府在高標準農田建設中的主體責任。每年由自治區政府對高標準農田建設管理工作開展好的4個市給予通報表揚并給予農業建設補助資金激勵。

　　財政資金落實到位。2019年，自治區政府已明確廣西高標準農田建設標準畝均財政投資1500元(中央資金約1000元/畝，不足部分由自治區財政補足)，對同步開展高效節水灌溉部分，自治區財政每畝增加投資300元，按照投資標準、各縣區任務量來確定資金。三年來，自治區本級財政共投入高標準農田建設資金超42億元，在西部地區處于較高水平。

　　完善制度、強化支撐。2020年針對廣西高標準農田建設中央投入通過發改和財政兩個渠道統籌的情況，制定了統一的項目管理實施辦法和資金管理實施細則，并由自治區政府統一了財政投資標準，構建了全區高標準農田項目和資金統一管理的基本框架。同時，還出臺了先建后補、參建單位信用評價、激勵評價、項目飛檢及專家管理等制度，下發了項目編制、驗收等指導性文件，進一步規范了高標準農田建設項目實施和管理。

　　嚴格管理、抓好質量。嚴格高標準農田建設過程管理，通過聘請第三方機構開展對在建工程進行飛行檢查，對資金使用情況開展中期審計，對已經竣工的項目開展竣工驗收抽查，對項目的建設及建后管護、使用情況進行遙感監測等工作，基本做到了在建項目的全覆蓋，在筑牢工程質量和資金安全使用的堤壩的同時，還加強了項目建成后使用管護等方面的監督。同時，開展了參建單位信用評價，念好參建單位的“緊箍咒”，規范從業單位行為管理。

　　創新思路、啟動試點。結合組織部門的行動學習計劃試點，開展綠色生態高標準農田建設創新試點，今年已經啟動“高標準農田+智慧農田”“高標準農田+休閑農業”模式試點，爭取在綠色生態農田建設上有所突破。

　　堅持高位推動是確保完成農田建設任務的根本保障，堅持強化制度供給是規范開展農田建設管理的重要基礎，堅持機制創新是破解農田建設難題的重要舉措，堅持統籌協調是形成農田建設合力的重要途徑，堅持嚴格督查考核是確保建設任務落地的重要手段。但也應清醒地認識到，當前廣西農田建設還面臨著業務職能承接不住、財政投入和保障接續不上、總體統籌規劃不足等情況，出現了一些項目建設進度和資金支出進度滯后，建設標準偏低、建后管護機制亟待健全，一般性農田水利投入不足等新問題、新情況。

　　(作者單位：廣西壯族自治區農業農村廳)