三農(nóng)微博
三農(nóng)公眾號(hào)
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法于今年6月1日正式施行，這是三農(nóng)工作領(lǐng)域的一部大法和大事。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)刻制定實(shí)施這部法律，標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實(shí)施的新階段，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有重要意義。
這是三農(nóng)工作領(lǐng)域的一部“大法”。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要真刀真槍地干，真金白銀地投，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法更加凸顯了鄉(xiāng)村的重要地位，也明確了如何更好發(fā)揮鄉(xiāng)村的功能。法律的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的重要舉措;是立足新發(fā)展階段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要支撐;是充分總結(jié)三農(nóng)法治實(shí)踐，完善和發(fā)展中國(guó)特色三農(nóng)法律體系的重要成果。這部法律與2018年以來中央一號(hào)文件、國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等共同構(gòu)建了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，而且是“頂梁柱”，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村振興的制度體系，強(qiáng)化了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)了良法善治的法治基石。法律的出臺(tái)，順應(yīng)了全面依法治國(guó)的新要求、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和億萬(wàn)農(nóng)民的新期待，必將發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。
這是關(guān)乎鄉(xiāng)村全面振興的“大事”。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一件“大事”，也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和億萬(wàn)農(nóng)民福祉的一件“大事”，具有重要的里程碑意義。作為第一部以“鄉(xiāng)村振興”命名的基礎(chǔ)性、綜合性法律，內(nèi)容主要是倡導(dǎo)鼓勵(lì)，著重點(diǎn)在促進(jìn)，規(guī)定了鄉(xiāng)村振興最低限度必須做成什么樣，讓任何地方都不能毫無(wú)作為。縱觀法律全文，共十章七十四條，條文與各個(gè)涉農(nóng)法律的規(guī)定有效銜接，同時(shí)立足鄉(xiāng)村振興實(shí)際需要，對(duì)其他法律規(guī)定不明確的作出補(bǔ)充性規(guī)定。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，三農(nóng)工作進(jìn)入新發(fā)展階段，我們既需要用好引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展“方法論”，也需要堅(jiān)定“久久為功”的意識(shí)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，2018年中央一號(hào)文件明確要分“三步走”，到2050年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，還有近30年的時(shí)間要賡續(xù)奮斗，法律的出臺(tái)將持續(xù)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護(hù)航。
貫徹實(shí)施法律關(guān)鍵在于“大干”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是時(shí)代賦予我們的歷史使命，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。法律明確了各級(jí)政府及有關(guān)部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)任務(wù)，針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等振興中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了一攬子舉措，并對(duì)建立考核評(píng)價(jià)、年度報(bào)告、監(jiān)督檢查等制度提出了具體要求，這些為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興破難題、開新局、聚合力提供了有力抓手。立法不易，重在落實(shí)。扎實(shí)推動(dòng)法律全面落實(shí)落地，要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，努力把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。學(xué)法知法是尊法守法用法的前提和基礎(chǔ)，首先要原原本本學(xué)好原文，把好精神，抓好普法。各級(jí)政府和有關(guān)部門要組織開展普法大學(xué)習(xí)，充分利用農(nóng)民豐收節(jié)、“憲法進(jìn)農(nóng)村”等平臺(tái)，推動(dòng)干部群眾深入理解法律核心要義和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的規(guī)定要求和各項(xiàng)措施，營(yíng)造良好的法治氛圍。法律的生命力在于實(shí)施，執(zhí)法隊(duì)伍是法律實(shí)施的重要保障，各地要抓住鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，加快建立健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。按照中央關(guān)于五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，加快形成上下貫通、各司其職、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系，把黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)適逢其時(shí)，我們要抓住法律貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，立足國(guó)情農(nóng)情，順應(yīng)時(shí)代要求，全面推進(jìn)法律落實(shí)落地，不松懈、不變調(diào)、不走樣地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興在法治軌道上有序推進(jìn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
