国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　4月30日，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的“2021中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇暨中國與全球食物政策報告發(fā)布會”在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際會議中心舉行。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院院長、全球食物經(jīng)濟與政策研究院學(xué)術(shù)委員會主任陳錫文與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授、全球食物經(jīng)濟與政策研究院院長樊勝根，以及報告撰寫人員代表共同發(fā)布《2021中國與全球食物政策報告》。會議由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院、全球食物經(jīng)濟與政策研究院、經(jīng)濟管理學(xué)院、企業(yè)家校友聯(lián)誼會、MBA教育中心聯(lián)合承辦。本刊圍繞相關(guān)內(nèi)容展開報道。

　　黨的十八大以來，我國糧食生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，連續(xù)8年總產(chǎn)量均在6.3億噸以上，其中有5年在6.6億噸以上，2020年糧食總產(chǎn)量達(dá)66949萬噸，創(chuàng)歷史新高。但是，2020年我國糧食進口量也創(chuàng)歷史新高，達(dá)13926.5萬噸(含大豆)，相當(dāng)于國內(nèi)糧食總產(chǎn)量的20.8%。為什么會出現(xiàn)這樣的情況?原因很多，但個人認(rèn)為主要原因是兩個：第一，隨著人民生活水平的提高，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不足以提供滿足14億小康水平下的人口的食物消費需求;第二，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不適應(yīng)人民食物消費結(jié)構(gòu)變化的需要。

　　以我國的人均耕地面積和淡水資源，難以做到所有農(nóng)產(chǎn)品都實現(xiàn)自給，特別是在人民生活超越了小康之后。2015年，我國糧食總產(chǎn)量首次登上6.6億噸臺階，但也是從這一年開始，我國糧食(含大豆)進口量突破了1億噸，迄今已連續(xù)6年進口糧食超過1億噸。與此同時，油、糖、肉、奶等重要副食品的進口量，也在不斷增加。從我國當(dāng)前食物供求的總體格局看，口糧自給有余，但飼料以及油、糖、肉、奶等重要副食品，都存在一定的供求缺口。我國是一個人均農(nóng)業(yè)自然資源相對稀缺的人口大國。因此，在經(jīng)濟全球化背景下，不去利用國際農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品國際市場，顯然不現(xiàn)實;但是，由于我國人口總規(guī)模巨大，守不住食物供給主要依靠國內(nèi)生產(chǎn)的底線，那更是危險的。因此，必須堅決貫徹好中央的要求，堅決守住確保“谷物基本自給，口糧絕對安全”的底線，在這個基礎(chǔ)上，去更好地利用國際資源和國際市場。總體看，為切實保障我國食物的供給安全，必須雙管齊下，國內(nèi)挖潛力，國際布好局。

　　國內(nèi)挖潛力

　　國內(nèi)挖潛力，涉及到一系列的體制改革、制度創(chuàng)新和政策調(diào)整。但當(dāng)前最緊要的，還是習(xí)近平總書記最近多次強調(diào)的兩件事，一是耕地保護，二是種業(yè)創(chuàng)新。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，和人民需求多樣化的背景下，我國當(dāng)前耕地保護的形勢十分嚴(yán)峻。要切實按照中央要求，在科學(xué)規(guī)劃國土空間的前提下，堅守生態(tài)、農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設(shè)邊界這三條紅線。從總體來看，我國現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建成區(qū)的總面積，早已超過了規(guī)劃所確定的用地指標(biāo)，城鎮(zhèn)建設(shè)缺地，主要矛盾在于結(jié)構(gòu)性矛盾。因此，非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)更多地走盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的路子，而現(xiàn)存的耕地，必須用“長牙齒”的硬措施來嚴(yán)格加以保護數(shù)量，提高質(zhì)量。否則就不可能滿足“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線要求。但再怎么保護，耕地要增加是難了，因此就必須著力推進以種業(yè)創(chuàng)新為代表的農(nóng)業(yè)科技進步。在廣大科技人員努力下，我國種業(yè)創(chuàng)新有了很大發(fā)展，但與推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有很大差距，突出反映在創(chuàng)新性、突破性的新品種少，單位面積產(chǎn)量低。如大豆，我國目前每公頃平均產(chǎn)量為1.95噸，比世界平均水平2.75噸低29%，只相當(dāng)于巴西的57.2%，美國的61.1%。玉米，我國去年每公頃產(chǎn)量為6.32噸，已高于世界平均水平的5.78噸(高9.34%)，但仍只相當(dāng)于美國的60.13%，阿根廷的78%，歐盟的84.15%。當(dāng)前我國在育種上存在的主要問題是，因自主創(chuàng)新育種投入高、周期長、風(fēng)險大，因此都熱衷于“修飾性育種”，結(jié)果得到的都是“實質(zhì)性派生品種”，路子越走越窄，難以有重大突破。因此，一定要下決心改革體制機制，調(diào)動科研人員的積極性，把育種的力量凝聚到創(chuàng)新性育種上。只要在種業(yè)上有重大突破，再加上保持耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量，在我們有限的耕地上還是能夠不斷收獲更多的農(nóng)產(chǎn)品。

　　國際布好局

　　國際布好局，關(guān)鍵在于兩點：一是更新觀念，不能把農(nóng)產(chǎn)品進口單純看作是一買一賣的純商業(yè)行為，要用習(xí)近平總書記提出的“人類命運共同體”的理念來更新觀念。既然我國的食物供給安全已離不開國際資源和國際市場，那就要明白只有全球的食物供給安全了才能有我們的食物供給安全。因此，要加大農(nóng)業(yè)方面的國際援助和合作，特別要幫助那些有資源但缺資金和技術(shù)的國家發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高他們的食物供給自給率。要著眼于全球食物供給的增長，這才能保障我國對食物進口的需求。這也是我們作為一個負(fù)責(zé)任大國對全球食物供給安全的擔(dān)當(dāng)。二是改變貿(mào)易行為，這不僅需要調(diào)整進口來源，還應(yīng)實行多元化戰(zhàn)略。我國有些農(nóng)產(chǎn)品的進口集中度過高，如大豆的進口，64.1%來自巴西，25.8%來自美國;低芥酸油菜籽，84%來自加拿大，15.9%來自澳大利亞。過于集中，風(fēng)險很大。同時，大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口，不是簡單的一手交錢一手交貨那么簡單，國際大糧企采取的辦法，最主要是兩個：一是在糧源地建物流中心，倉庫、碼頭、專用線等一建，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主以穩(wěn)定的信心，放心生產(chǎn);二是賒銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，相當(dāng)于預(yù)購定金，收獲后以農(nóng)產(chǎn)品折抵，不僅雙方有利，而且掌控了糧源。當(dāng)然，從我國對國際農(nóng)產(chǎn)品市場的需求看，我們還可以把有些產(chǎn)品的初加工，有些轉(zhuǎn)化糧食的畜牧業(yè)放到境外去，既降低我們的成本，又讓出口國在就業(yè)、稅收等方面獲益，形成穩(wěn)定的雙贏局面。

　　總之，我國居民的食物需求還在增長，因此要抓緊統(tǒng)籌謀劃，國內(nèi)有限的資源必須保哪些品種，在推動科技進步的基礎(chǔ)上，把該保的一定保住;哪些品種可以利用國際資源和國際市場，在構(gòu)建人類命運共同體理念的指引下，形成合作共贏的新局面。只要這兩方面共同發(fā)力，我們應(yīng)當(dāng)有信心和能力，切實保障我國的食物供給安全。

　　(本文根據(jù)現(xiàn)場報告整理，經(jīng)報告人授權(quán)刊發(fā))