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在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話
（2021年2月25日）
習近平
今天，我們隆重召開大會，莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮!
在這里，我代表黨中央，向受到表彰的先進個人和先進集體，表示熱烈的祝賀!向為脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政軍機關和企事業單位，農村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、志愿者，各民主黨派、工商聯和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高的敬意!向積極參與和支持脫貧攻堅的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞以及海外僑胞，向關心和幫助中國減貧事業的各國政府、國際組織、外國友人，表示衷心的感謝!
同志們、朋友們!
貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。一部中國史，就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。從屈原“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的感慨，到杜甫“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的憧憬，再到孫中山“家給人足，四海之內無一夫不獲其所”的夙愿，都反映了中華民族對擺脫貧困、豐衣足食的深深渴望。近代以后，由于封建統治的腐朽和西方列強的入侵，中國政局動蕩、戰亂不已、民不聊生，貧困的夢魘更為嚴重地困擾著中國人民。擺脫貧困，成了中國人民孜孜以求的夢想，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。
中國共產黨從成立之日起，就堅持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，團結帶領中國人民為創造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。新民主主義革命時期，黨團結帶領廣大農民“打土豪、分田地”，實行“耕者有其田”，幫助窮苦人翻身得解放，贏得了最廣大人民廣泛支持和擁護，奪取了中國革命勝利，建立了新中國，為擺脫貧困創造了根本政治條件。新中國成立后，黨團結帶領人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，組織人民自力更生、發憤圖強、重整山河，為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅實基礎。改革開放以來，黨團結帶領人民實施了大規模、有計劃、有組織的扶貧開發，著力解放和發展社會生產力，著力保障和改善民生，取得了前所未有的偉大成就。
黨的十八大以來，黨中央鮮明提出，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村特別是在貧困地區，沒有農村的小康特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會;強調貧窮不是社會主義，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義，必須時不我待抓好脫貧攻堅工作。2012年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強調，“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2013年，黨中央提出精準扶貧理念，創新扶貧工作機制。2015年，黨中央召開扶貧開發工作會議，提出實現脫貧攻堅目標的總體要求，實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實行發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”，發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。2017年，黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署，錨定全面建成小康社會目標，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰決勝脫貧攻堅。2020年，為有力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來的影響，黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰，信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。
8年來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭。黨和人民披荊斬棘、櫛風沐雨，發揚釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅，脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。
——農村貧困人口全部脫貧，為實現全面建成小康社會目標任務作出了關鍵性貢獻。黨的十八大以來，平均每年1000多萬人脫貧，相當于一個中等國家的人口脫貧。貧困人口收入水平顯著提高，全部實現“兩不愁三保障”，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也都有了保障。2000多萬貧困患者得到分類救治，曾經被病魔困擾的家庭挺起了生活的脊梁。近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼。110多萬貧困群眾當上護林員，守護綠水青山，換來了金山銀山。無論是雪域高原、戈壁沙漠，還是懸崖絕壁、大石山區，脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個角落，無數人的命運因此而改變，無數人的夢想因此而實現，無數人的幸福因此而成就!
——脫貧地區經濟社會發展大踏步趕上來，整體面貌發生歷史性巨變。貧困地區發展步伐顯著加快，經濟實力不斷增強，基礎設施建設突飛猛進，社會事業長足進步，行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫難等問題得到歷史性解決。義務教育階段建檔立卡貧困家庭輟學學生實現動態清零。具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。新改建農村公路110萬公里，新增鐵路里程3.5萬公里。貧困地區農網供電可靠率達到99%，大電網覆蓋范圍內貧困村通動力電比例達到100%，貧困村通光纖和4G比例均超過98%。790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造，累計建成集中安置區3.5萬個、安置住房266萬套，960多萬人“挪窮窩”，擺脫了閉塞和落后，搬入了新家園。許多鄉親告別溜索橋、天塹變成了通途，告別苦咸水、喝上了清潔水，告別四面漏風的泥草屋、住上了寬敞明亮的磚瓦房。千百萬貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機會，孩子們告別了天天跋山涉水上學，實現了住學校、吃食堂。28個人口較少民族全部整族脫貧，一些新中國成立后“一步跨千年”進入社會主義社會的“直過民族”，又實現了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越。所有深度貧困地區的最后堡壘被全部攻克。脫貧地區處處呈現山鄉巨變、山河錦繡的時代畫卷!
——脫貧群眾精神風貌煥然一新，增添了自立自強的信心勇氣。脫貧攻堅，取得了物質上的累累碩果，也取得了精神上的累累碩果。廣大脫貧群眾激發了奮發向上的精氣神，社會主義核心價值觀得到廣泛傳播，文明新風得到廣泛弘揚，艱苦奮斗、苦干實干、用自己的雙手創造幸福生活的精神在廣大貧困地區蔚然成風。帶領鄉親們歷時7年在絕壁上鑿出一條通向外界道路的重慶市巫山縣竹賢鄉下莊村黨支部書記毛相林說：“山鑿一尺寬一尺，路修一丈長一丈，就算我們這代人窮十年苦十年，也一定要讓下輩人過上好日子。”身殘志堅的云南省昆明市東川區烏龍鎮坪子村芭蕉箐小組村民張順東說：“我們雖然殘疾了，但我們精神上不殘，我們還有腦還有手，去想去做。”貧困群眾的精神世界在脫貧攻堅中得到充實和升華，信心更堅、腦子更活、心氣更足，發生了從內而外的深刻改變!
——黨群干群關系明顯改善，黨在農村的執政基礎更加牢固。各級黨組織和廣大共產黨員堅決響應黨中央號召，以熱血赴使命、以行動踐諾言，在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰場上嘔心瀝血、建功立業。廣大扶貧干部舍小家為大家，同貧困群眾結對子、認親戚，常年加班加點、任勞任怨，困難面前豁得出，關鍵時候頂得上，把心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶。他們爬過最高的山，走過最險的路，去過最偏遠的村寨，住過最窮的人家，哪里有需要，他們就戰斗在哪里。有的村干部說：“只要我還干得動，我都永遠為村里的老百姓做事!帶上我們村的老百姓，過上更美好的生活。”“我是一個共產黨員，我必須帶領群眾，拔掉老百姓的窮根。”基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，在抓黨建促脫貧中得到鍛造，凝聚力、戰斗力不斷增強，基層治理能力明顯提升。貧困地區廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，都說“黨員帶頭上、我們跟著干、脫貧有盼頭”，“我們愛掛國旗，因為國旗最吉祥”，“吃水不忘挖井人，脫貧不忘共產黨”，黨群關系、干群關系得到極大鞏固和發展!
——創造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業作出了重大貢獻。擺脫貧困一直是困擾全球發展和治理的突出難題。改革開放以來，按照現行貧困標準計算，我國7.7億農村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準，我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。特別是在全球貧困狀況依然嚴峻、一些國家貧富分化加劇的背景下，我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標，贏得國際社會廣泛贊譽。我們積極開展國際減貧合作，履行減貧國際責任，為發展中國家提供力所能及的幫助，做世界減貧事業的有力推動者。縱覽古今、環顧全球，沒有哪一個國家能在這么短的時間內實現幾億人脫貧，這個成績屬于中國，也屬于世界，為推動構建人類命運共同體貢獻了中國力量!
8年來，我先后7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調研扶貧工作，走遍14個集中連片特困地區，堅持看真貧，堅持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實際情況，面對面同貧困群眾聊家常、算細賬，親身感受脫貧攻堅帶來的巨大變化。我在各地都看到，廣大脫貧群眾露出了真誠笑臉，這是對脫貧攻堅的最大肯定，是對廣大黨員、干部傾情付出的最高褒獎，也是對革命先輩和英烈的最好告慰。
同志們、朋友們!
時代造就英雄，偉大來自平凡。在脫貧攻堅工作中，數百萬扶貧干部傾力奉獻、苦干實干，同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起，將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業，涌現出許多感人肺腑的先進事跡。35年堅守太行山的“新愚公”李保國，獻身教育扶貧、點燃大山女孩希望的張桂梅，用實干兌現“水過不去、拿命來鋪”誓言的黃大發，回鄉奉獻、譜寫新時代青春之歌的黃文秀，扎根脫貧一線、鞠躬盡瘁的黃詩燕等同志，以及這次受到表彰的先進個人和先進集體，就是他們中的杰出代表。他們有的說：“脫貧攻堅路上有千千萬萬的人，我真的就是其中一個小小的石子。其實走到最后，走到今天，雖然有苦，還是甜多。”有的說：“不為錢來，不為利往，農民才能信你，才能聽你。”有的說：“把論文寫在大地上，真正來地里面寫，那才叫真本事。”
在脫貧攻堅斗爭中，1800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上，生動詮釋了共產黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊，黨和人民不會忘記!共和國不會忘記!各級黨委和政府要關心關愛每一位犧牲者親屬，大力宣傳脫貧攻堅英模的感人事跡和崇高精神，激勵廣大干部群眾為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標而披堅執銳、勇立新功。
同志們、朋友們!
脫貧攻堅取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領導，靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質基礎，靠的是一任接著一任干的堅守執著，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。我們立足我國國情，把握減貧規律，出臺一系列超常規政策舉措，構建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。
——堅持黨的領導，為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證。我們堅持黨中央對脫貧攻堅的集中統一領導，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，統籌謀劃，強力推進。我們強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，構建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。我們執行脫貧攻堅一把手負責制，中西部22個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定。我們抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。我們集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰場，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚。
事實充分證明，中國共產黨具有無比堅強的領導力、組織力、執行力，是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。只要我們始終不渝堅持黨的領導，就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷滿足人民對美好生活的向往!
——堅持以人民為中心的發展思想，堅定不移走共同富裕道路。“治國之道，富民為始。”我們始終堅定人民立場，強調消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現，是黨和政府的重大責任。我們把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。我們發揮政府投入的主體和主導作用，寧肯少上幾個大項目，也優先保障脫貧攻堅資金投入。8年來，中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元，其中中央財政累計投入6601億元。打響脫貧攻堅戰以來，土地增減掛指標跨省域調劑和省域內流轉資金4400多億元，扶貧小額信貸累計發放7100多億元，扶貧再貸款累計發放6688億元，金融精準扶貧貸款發放9.2萬億元，東部9省市共向扶貧協作地區投入財政援助和社會幫扶資金1005億多元，東部地區企業赴扶貧協作地區累計投資1萬多億元，等等。我們統籌整合使用財政涉農資金，強化扶貧資金監管，確保把錢用到刀刃上。真金白銀的投入，為打贏脫貧攻堅戰提供了強大資金保障。
事實充分證明，做好黨和國家各項工作，必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，更加自覺地使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們始終堅持以人民為中心的發展思想，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展!
——堅持發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰，舉國同心，合力攻堅，黨政軍民學勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。我們強化東西部扶貧協作，推動省市縣各層面結對幫扶，促進人才、資金、技術向貧困地區流動。我們組織開展定點扶貧，中央和國家機關各部門、民主黨派、人民團體、國有企業和人民軍隊等都積極行動，所有的國家扶貧開發工作重點縣都有幫扶單位。各行各業發揮專業優勢，開展產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費扶貧。民營企業、社會組織和公民個人熱情參與，“萬企幫萬村”行動蓬勃開展。我們構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會大愛，匯聚起排山倒海的磅礴力量。
事實充分證明，中國共產黨領導和我國社會主義制度是抵御風險挑戰、聚力攻堅克難的根本保證。只要我們堅持黨的領導、堅定走中國特色社會主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利!
——堅持精準扶貧方略，用發展的辦法消除貧困根源。我們始終強調，脫貧攻堅，貴在精準，重在精準。我們堅持對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持，建立了全國建檔立卡信息系統，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區。圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題，我們打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，真正發揮拔窮根的作用。我們要求下足繡花功夫，扶貧扶到點上、扶到根上、扶到家庭，防止平均數掩蓋大多數。我們堅持開發式扶貧方針，堅持把發展作為解決貧困的根本途徑，改善發展條件，增強發展能力，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變，讓發展成為消除貧困最有效的辦法、創造幸福生活最穩定的途徑。我們緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，強調再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會，盡力阻斷貧困代際傳遞。
事實充分證明，精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶，開發式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。只要我們堅持精準的科學方法、落實精準的工作要求，堅持用發展的辦法解決發展不平衡不充分問題，就一定能夠為經濟社會發展和民生改善提供科學路徑和持久動力!
——堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性，激發脫貧內生動力。“志之難也，不在勝人，在自勝。”脫貧必須擺脫思想意識上的貧困。我們注重把人民群眾對美好生活的向往轉化成脫貧攻堅的強大動能，實行扶貧和扶志扶智相結合，既富口袋也富腦袋，引導貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。我們引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性，讓他們心熱起來、行動起來。脫貧群眾說：“現在國家政策好了，只要我們不等待、不觀望，發揚‘讓我來
