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　　杭州市蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)鳳凰村，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下第一次有組織、有綱領(lǐng)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)軔地。村域面積2.44平方公里，共有農(nóng)戶(hù)601戶(hù)、人口2170人，村民人均收入72350元。2021年，鳳凰村村級(jí)可用資金4558萬(wàn)元，連續(xù)五年位列全區(qū)第一。

　　近年來(lái)，鳳凰村先后榮獲“全國(guó)文明村”“全國(guó)民主法治示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。從有名的窮村到現(xiàn)在遠(yuǎn)近聞名的“紅色村”“小康村”，鳳凰村通過(guò)40年的砥礪前行，走出了一條“有，大家有;好，大家好”的共同富裕道路。

　　靠一條心凝聚一村人

　　“百姓，百姓，百條心”“希望過(guò)好日子，大家都是一條心”。村里要實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須要改革，方法是“個(gè)私經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)”兩條腿走路，富民強(qiáng)村。

　　多年來(lái)，鳳凰村始終保持著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，不斷深化村集體經(jīng)濟(jì)改革。1984年，鳳凰村利用土地租賃，發(fā)展集體與國(guó)有混合所有制經(jīng)濟(jì)，興辦了全省第一家全民與村集體聯(lián)營(yíng)的加油站，為鳳凰村淘到了第一桶金。1999年，辦起了當(dāng)時(shí)蕭山第一家由村集體與農(nóng)戶(hù)組建的股份制企業(yè)，創(chuàng)辦以來(lái)平均每年有20%~30%的分紅。2014年，鳳凰村實(shí)施了股份制改革，讓村民變股民、把股金短期改長(zhǎng)期和給股東定權(quán)發(fā)證。2019年，鳳凰村又實(shí)施了“一改三化”，即產(chǎn)權(quán)制度改革、公司化運(yùn)營(yíng)、股份化改革和多元化發(fā)展。這兩項(xiàng)改革為鳳凰村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　近14年來(lái)，鳳凰村各項(xiàng)工作都在軌道上運(yùn)行，成功搬遷企業(yè)34家、農(nóng)戶(hù)121戶(hù)，平移墳?zāi)?500多穴，拆除違章建筑8.9萬(wàn)平方米，舊村改造421戶(hù)。不做難事、不改革創(chuàng)新，就沒(méi)有鳳凰村共同富裕的今天。

　　靠一粒種收獲一片林

　　鳳凰村依靠集體所有制的制度優(yōu)勢(shì)，集體土地集體規(guī)劃、實(shí)施，以公促私，讓“死錢(qián)”變“活錢(qián)”。

　　一是突出公益性，助推創(chuàng)業(yè)富民。建成聯(lián)營(yíng)加油站3個(gè)、集體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品貿(mào)易市場(chǎng)各1個(gè)、集體標(biāo)準(zhǔn)化廠房14萬(wàn)平方米、商鋪3.5萬(wàn)平方米，并由集體三通一平;保障水、電、保潔、廉租房屋、代辦服務(wù)，降低村民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)村民熱情。截至目前，全村個(gè)私企業(yè)88家，平均每七戶(hù)人家有一戶(hù)在辦企業(yè)，區(qū)域內(nèi)私營(yíng)企業(yè)去年完成產(chǎn)值72億元。村集體則從個(gè)私經(jīng)濟(jì)獲得每年2700萬(wàn)元的租金。通過(guò)集體組織化保障，使“資源增值在集體，收益分配在村內(nèi)”，又把全村緊緊聯(lián)系到一起。

　　二是突出主體性，加強(qiáng)市場(chǎng)支撐。累計(jì)投入8000多萬(wàn)元，優(yōu)化環(huán)境，完成美麗鄉(xiāng)村和紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建，建成黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場(chǎng)課堂，半年接待3.7萬(wàn)人次。力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)建，把鳳凰村山區(qū)塊建成4A級(jí)景區(qū)，村莊建成3A級(jí)景區(qū)村莊，形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的主體性，鳳凰村實(shí)施“政經(jīng)分離”改革，成立杭州鳳煌集團(tuán)有限公司，促進(jìn)資本、管理和人才的市場(chǎng)融入，并在2020年，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)拍，以1928萬(wàn)元的價(jià)格獲得原鳳凰度假村的資產(chǎn)，開(kāi)創(chuàng)蕭山村集體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、壯大集體實(shí)力的先河。當(dāng)前，鳳煌集團(tuán)投入2000多萬(wàn)元，建設(shè)景區(qū)餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

　　三是突出普惠性，共享發(fā)展成果。采取“先福利保障，再分配紅利”方式，最大限度減少分配差距;實(shí)施“生活、醫(yī)療、養(yǎng)老”三大村級(jí)保障。2020年，村民保障支出達(dá)到2500萬(wàn)元，人均超萬(wàn)元。老年人常說(shuō)，村集體像是自己的大兒子。鳳凰村還投入5300多萬(wàn)元，建設(shè)全市首個(gè)外來(lái)人口集中居住的建制社區(qū)，使2000多名居民“居住環(huán)境有保障，政治精神有家園”。

　　靠一方人傳承一脈紅

　　在精神共富建設(shè)上，鳳凰村已連續(xù)36年表彰優(yōu)秀學(xué)子;連續(xù)9年評(píng)選文明戶(hù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“雙美家庭”。組織編纂了《鳳凰村志》，被國(guó)家史志館和國(guó)外著名大學(xué)收藏;建起鳳凰村史館，被列入?yún)^(qū)“不忘初心、牢記使命”教育基地，并被評(píng)為全市最有影響力的村史館。

　　當(dāng)前，鳳凰村正堅(jiān)定實(shí)施“鳳凰123計(jì)劃”。“1”是爭(zhēng)取在2030年率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。“2”是突出數(shù)字化治理、智慧村莊“2個(gè)主題”，創(chuàng)建未來(lái)鄉(xiāng)村。“3”是做好“發(fā)展、民生、治理三篇文章”。實(shí)施5大綠色項(xiàng)目，力爭(zhēng)2028年村民人均收入邁上10萬(wàn)元臺(tái)階，集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)達(dá)到15億元;建成紅色美麗村莊(全國(guó))試點(diǎn)村。

　　(作者單位：浙江省杭州市蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)人民政府)