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　　編者按：黑土地是世界上最寶貴的土壤資源，然而，由于長期超負荷開發(fā)與利用，黑土地變薄了、變瘦了、變硬了。面對亞健康的黑土地，如何實現(xiàn)在利用中保護，以保護促利用?日前，《國家黑土地保護工程實施方案(2021-2025年)》印發(fā)，這是從國家層面為黑土地保護給出的一記真招實措。在廣袤的東北平原，一場轟轟烈烈的黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)拉開了大幕。本期聚焦黑土地保護。

　　“這里的土地肥到家，插根筷子會發(fā)芽，栽塊柴禾也開花。”這首在東北平原廣泛流傳的歌謠，透露出人們對黑土地肥力的由衷贊美。

　　然而，由于長久以來的高強度利用，土地肥力長期透支，黑土變“瘦”了、變“薄”了、變“硬”了。

　　黑土是世界公認最肥沃的土壤，在自然條件下形成1厘米厚的黑土層需要200年至400年，習近平總書記稱之為“耕地中的大熊貓”。

　　以黑土耕地為主的東北地區(qū)，是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)、最大的商品糧生產(chǎn)基地。2020年，東北四省區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的1/4，已成為我國糧食生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”，對保障國家糧食安全有重要戰(zhàn)略意義。

　　習近平總書記歷來重視生態(tài)保護，關系“中國飯碗”的土壤問題他更為關心，多次作出重要指示，強調(diào)“一定要采取有效措施，保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’”。在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，總書記明確要求，“要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好”。

　　日前，《國家黑土地保護工程實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《方案》)印發(fā)，這是國家層面為黑土地保護給出的一記真招實措。放眼廣袤鄉(xiāng)村，一場黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)正在打響，一系列黑土地保護的相關問題，正在新的改革探索中破題。

　　困境與破局

　　讓疲憊的黑土地歇歇氣

　　“小時候，黑土地很松軟，后來變得板結(jié)、不吃水。”更讓莊稼人發(fā)愁的是，春天一刮風，漫天塵土，表土一下子就刮沒了。下雨的時候，奔著壟溝淌的水把黑土沖跑了。吉林省四平市梨樹縣宏旺農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社理事長張文鏑常年與土地打交道，對于黑土地的變化最清楚。

　　由于長期高強度的開發(fā)利用和不合理的耕作方式，東北地區(qū)黑土地退化問題已十分嚴重。

　　據(jù)了解，從東北黑土地開墾至今，東北地區(qū)黑土地的土壤水蝕風蝕加劇、土壤有機質(zhì)含量下降、耕層板結(jié)硬化、生態(tài)功能退化等問題日益凸顯。黑土層厚度由開墾初期的60厘米下降到目前的平均30厘米，土壤有機質(zhì)含量由20世紀50年代開墾前的80~100克/千克下降到25~30克/千克，土壤潛在生產(chǎn)力降低了20%以上，而且仍在以年均5‰的速率下降。

　　曾經(jīng)“攥一把黑土能出油”的黑土地正在日漸“變薄、變瘦、變硬”，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)，打響黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)刻不容緩。

　　如何才能在利用中保護，以保護促利用?

　　黨的十八大以來，我國探索形成了一批有效治理模式，為繼續(xù)開展黑土地保護奠定了堅實基礎。2017年，經(jīng)國務院同意，原農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委等6部門印發(fā)了《東北黑土地保護規(guī)劃綱要(2017-2030年)》，明確到2030年在東北典型黑土區(qū)實施2.5億畝黑土耕地保護任務。去年，《東北黑土地保護性耕作行動計劃(2020-2025年)》出臺，部署在適宜區(qū)域全面推廣應用保護性耕作，促進東北黑土地保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。伴隨著一系列硬措施相繼落地，黑土地保護制度日漸完善。

　　黑龍江省樺川縣玉成現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社承擔了黑土地保護利用試點工作。“試點項目實施的第二年，一個明顯的變化就是土壤變得疏松了，現(xiàn)在用腳能踩下去，以前都踩不下去。”合作社負責人趙德山說。土壤有機質(zhì)含量高了，玉成現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社種出的水稻品質(zhì)更好，去年的水稻賣到了8元多一斤。

　　雖然黑土地保護已初見成效，但試點范圍有限，保護黑土這場硬仗任重而道遠。《方案》明確，“十四五”期間將完成1億畝黑土地保護利用任務，黑土耕地質(zhì)量明顯提升，土壤有機質(zhì)含量平均提高10%以上，并明確了國家黑土地保護工程實施內(nèi)容和分區(qū)實施重點，為黑土地保護明確了時間表、任務書、作戰(zhàn)圖。

　　標準化與特色路

　　為黑土地精準“問診”

　　在吉林梨樹國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標準化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)的地上，碎秸稈竟然橫七豎八躺在地上，看起來有些臟亂，當?shù)厝诵蜗蟮胤Q之為“臟地”。吉林省梨樹縣農(nóng)業(yè)技術推廣總站站長王貴滿扒拉著地上的秸稈說：“這正是梨樹模式的秘密。”他用手摳開一些尚未腐爛的秸稈，下面的土壤黝黑發(fā)亮而且潮濕。

　　“梨樹模式的核心就是在地不翻耕、地表有秸稈覆蓋的情況下，直接免耕播種，最大限度減少土壤擾動次數(shù)，解決傳統(tǒng)耕作制度帶來的用養(yǎng)脫節(jié)問題。”王貴滿說。

　　與梨樹模式盡量少耕免耕不同，享譽全國的大豆之鄉(xiāng)黑龍江省海倫市，示范田的黑土地保護似乎有些“逆其道而行之”。在這里，秋收后的玉米秸稈粉碎后，不是覆蓋在土壤表層，而是隨著深翻的機械一起翻埋進30厘米的耕層，然后耙地、起壟、鎮(zhèn)壓達到待播種狀態(tài)，保證來年適時春播的質(zhì)量。

　　海倫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關數(shù)據(jù)顯示，連續(xù)6年的試驗示范表明，在本來不低的產(chǎn)量基礎上，玉米平均增產(chǎn)10.2%以上，大豆平均增產(chǎn)12.3%以上，土壤有機質(zhì)含量提高3.2克/千克以上，黑土層保護深度達到了30~35厘米。

　　“一副藥只能治一種病。針對不同類型的土壤就要采取不同的方法。”中國科學院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)中心副主任韓曉增說。

　　東北黑土地區(qū)域地形多樣、土壤類型多樣、氣候多樣、種植作物多樣，這決定了保護黑土地一定要因地制宜、辨證施治、對癥下藥。為此，《方案》明確，要堅持問題導向、把準癥狀，堅持分區(qū)施策、對癥下藥，為黑土地精準“問診”，開出量身定制的“良方”。

　　針對農(nóng)戶積極性不高的情況，《方案》提出建設標準化示范，推進種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體示范帶動。按照《實施方案》部署，“十四五”期間，東北省區(qū)將建設黑土地保護工程標準化示范區(qū)1800萬畝。通過典型示范，將為大規(guī)模、大范圍開展黑土地保護與利用提供可復制、可推廣的樣板。

　　吉林省農(nóng)科院研究員王立春指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性和自然條件變化都是非常大的，在不同的區(qū)域要有不同的技術，制定操作標準是非常重要的。按照標準去執(zhí)行，才能取得好的效果。

　　保衛(wèi)戰(zhàn)與持久戰(zhàn)

　　長效機制讓黑土煥發(fā)生機

　　暢銷書《泥土：文明的侵蝕》的作者戴維·R·蒙哥馬利指出，唯有健康的土壤，才有健康的植物、健康的動物、健康的人們、健康的人類未來生存環(huán)境。

　　保護黑土地，功在當代，利在千秋。近年來，盡管黑土地保護取得明顯成效，但黑土地保護試點范圍有限，長效保護機制亟待建立，黑土地保護任務仍十分艱巨。

　　《國家黑土地保護工程實施方案(2021-2025年)》提出，加強頂層設計，建立健全黑土地保護利用技術模式和長效機制，一是強化政策統(tǒng)籌，二是強化多方協(xié)同，三是強化規(guī)模化示范帶動，提高黑土地保護利用綜合效益，調(diào)動農(nóng)民積極主動實施相關措施。

　　“要發(fā)揮新型經(jīng)營主體在黑土地保護中的引領作用，充分調(diào)動農(nóng)民保護黑土地的主動性，形成多方合力，久久為功。”中國農(nóng)業(yè)大學土地科學與技術學院院長李保國指出。

　　在黑龍江綏化市、吉林省四平市等地，依托種糧大戶和合作社等新型經(jīng)營主體推進黑土地保護的作用和成效正在得到證實。

　　中國科學院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所副所長李秀軍說，我國黑土地保護領域科技創(chuàng)新已具備一定的基礎，但與發(fā)達國家相比，我國在秸稈生物處理、肥料技術創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)水平、現(xiàn)代黑土地監(jiān)測體系等方面都有待進一步發(fā)展。李秀軍認為，黑土地治理保護是一項系統(tǒng)工程，需要政府、科技工作者以及農(nóng)民等多方共同努力，但其根本途徑還要依靠科技創(chuàng)新，“用好養(yǎng)好”黑土地。

　　中國科學院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員關義新認為，黑土地保護的關鍵在于如何解決好“用”和“養(yǎng)”的問題，應通過制定一個標準來規(guī)范土地種植保護。

　　黑龍江省農(nóng)科院副院長來永才認為，加大黑土地保護還要改變農(nóng)民原有的生產(chǎn)習慣，加強配套政策的保障，讓農(nóng)民意識到黑土地保護的重要性，幫助農(nóng)民把目光從短期利益轉(zhuǎn)到中長期利益。