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　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭。只有產(chǎn)業(yè)振興，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的基本目標(biāo)才會(huì)落到實(shí)處，“農(nóng)村美”的物質(zhì)基礎(chǔ)才會(huì)不斷夯實(shí)，“農(nóng)民富”的根本目標(biāo)才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展根植于縣域，但是從目前情況看，青島市即墨區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔桓摺⑻厣粡?qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的投入不足等突出問題。近幾年，即墨區(qū)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展思維、平臺(tái)思維和融合思維，緊緊圍繞“做大特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、理順體制機(jī)制、鼓起農(nóng)民腰包”的工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)質(zhì)量引領(lǐng)、融合發(fā)展、補(bǔ)齊短板三大方面，走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)

　　農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)如果搞不出名堂來，三產(chǎn)融合無從談起，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有希望。推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，在這一過程中，即墨區(qū)著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化水平，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。

　　調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為整合豐富的農(nóng)業(yè)資源，即墨區(qū)制定了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步引導(dǎo)完善了全區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植結(jié)構(gòu)，初步形成了“西部種子蔬菜、中部花卉中草藥、北部糧油畜牧養(yǎng)殖、東部果茶薯芋、沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖、南部農(nóng)產(chǎn)品物流加工”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)布局更加合理。

　　提升科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校院所打造產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，并在全區(qū)建立20余處農(nóng)業(yè)專家工作站和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，促進(jìn)了新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式在即墨落地轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)大戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成一套規(guī)范和統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

　　提升品牌化、市場(chǎng)化發(fā)展水平。農(nóng)產(chǎn)品品牌為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收起到了積極推動(dòng)作用，品牌培育的重要性不言而喻。即墨區(qū)近年來大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工程，創(chuàng)造了一批“質(zhì)量過得硬、市場(chǎng)反響好”的農(nóng)業(yè)品牌。即墨區(qū)目前有效期內(nèi)擁有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)119個(gè)，國(guó)家地理農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“采食即墨”已授權(quán)48家單位使用，在2020年中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展論壇上“采食即墨”榮獲2020年全國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力(縣市級(jí))第三名，并入選全國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌十大案例，品牌效益進(jìn)一步彰顯。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持融合發(fā)展

　　要解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散的問題，就需要政府引導(dǎo)，提升壯大產(chǎn)業(yè)化集約水平。即墨區(qū)堅(jiān)持平臺(tái)思維，把平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的重要載體，開展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)建工作，引進(jìn)了一大批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，全區(qū)創(chuàng)建成功市級(jí)“新六產(chǎn)”示范主體7個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)(其中省級(jí)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園1個(gè))、田園綜合體9個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、“新六產(chǎn)”示范主體4個(gè)。發(fā)展青島市級(jí)以上龍頭企業(yè)已達(dá)40家，年產(chǎn)值過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有10家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1742家、家庭農(nóng)場(chǎng)1820家。其中，青島國(guó)際蔬菜花卉種子產(chǎn)業(yè)園瞄準(zhǔn)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，不斷強(qiáng)化種都核心區(qū)項(xiàng)目支撐，先后引進(jìn)14家國(guó)內(nèi)外知名種子企業(yè)落戶投產(chǎn)，總投資21.5億元，構(gòu)建起國(guó)內(nèi)一流的種業(yè)聚集區(qū)，迅速隆起現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新高地。全區(qū)種子總銷售額達(dá)到3.5億元以上，種子銷售市場(chǎng)已走向全國(guó)。目前已成功爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。即墨區(qū)要求各鎮(zhèn)街在每個(gè)社區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)至少一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有序引導(dǎo)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。例如，靈山街道養(yǎng)生谷社區(qū)和玫瑰小鎮(zhèn)社區(qū)先后引進(jìn)了修正藥業(yè)等龍頭企業(yè)，建設(shè)了玫瑰基地、中藥基地等10多個(gè)特色園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地2.2萬(wàn)畝;大信街道向陽(yáng)湖社區(qū)建設(shè)了阿里巴巴菜鳥智慧物流園、東方鼎信國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等。

　　要解決產(chǎn)業(yè)鏈偏短，農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題，就要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。即墨區(qū)積極引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品對(duì)接、要素聯(lián)結(jié)和服務(wù)銜接，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)積極延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流運(yùn)輸、現(xiàn)代營(yíng)銷、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等二產(chǎn)鏈條，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工程，建設(shè)美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑觀光園、鄉(xiāng)村旅游園、鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)等，推動(dòng)形成從規(guī)?；N植養(yǎng)殖，到農(nóng)產(chǎn)品深加工、電商銷售、生態(tài)觀光旅游等一整條完整產(chǎn)業(yè)鏈。即墨區(qū)也在2017年被原農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”，入選“2020年中國(guó)鄉(xiāng)村振興百佳示范縣”。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持補(bǔ)齊短板

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須破解資金、基礎(chǔ)、生態(tài)、人才的瓶頸制約。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要加大各級(jí)財(cái)政投入力度，也需要各方面力量特別是社會(huì)資本的參與支持。一方面，為加強(qiáng)對(duì)即墨區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，即墨區(qū)出臺(tái)了《推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》22條，每年拿出1.5億元的財(cái)政資金用來支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今明兩年區(qū)財(cái)政專門拿出2億元支持打造8個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。另一方面，積極引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。龍泉街道引進(jìn)華僑城總投資300億元打造蓮花山鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，以高端化、國(guó)際化、示范性為定位，以蓮茵河水系、蓮花山山脈為核心，將對(duì)蓮花山片區(qū)的鄉(xiāng)村資源進(jìn)行深度整合開發(fā)，在52平方公里范圍內(nèi)構(gòu)建起“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“文化+”“科技+”的多維創(chuàng)新空間。

　　扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好村莊道路、河道溝塘、污水處理、通信、燃?xì)?、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板，并進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)、益農(nóng)信息、倉(cāng)儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

　　加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，在農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年即墨區(qū)將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”三大專項(xiàng)活動(dòng)之一，提出“村村過關(guān)”整治標(biāo)準(zhǔn)，在提升人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照各村莊的發(fā)展歷史、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和自然風(fēng)情特色，打造提升生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，全力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　解決鄉(xiāng)村人才缺乏的難題，既扶持鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職兼職，給予政策性補(bǔ)貼;又加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和新型經(jīng)營(yíng)主體的技能培訓(xùn)，培育壯大高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍和農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才支撐作用。

　　(作者單位：山東省青島市即墨區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)