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　　千燈鎮聚焦宜居宜業、深化鄉村建設，通過強化組織領導、規范制度保障，從問題整治上精準發力到鄉村建設上持續用力，久久為功，迅速讓千燈舊貌換新顏，全面提升了人居環境整治水平。

　　千燈鎮地處昆山南部，鎮域面積80平方公里，下轄16個行政村、9個社區，保留了歇馬橋、吳家橋、陶家橋等古村落。2020年度昆山市“紅黑榜”考核，轄區內榮獲4次紅榜行政村、10次紅榜自然村，新涇村、施家涇村等4個行政村因整治成效顯著獲“進步獎”。2020年以來，在昆山市委市政府的堅強領導下，千燈鎮堅持把農村人居環境整治作為實現鄉村振興的一場硬仗，聚焦農村宜居宜業，全力完善體制機制、抓好問題整治、推進鄉村建設，堅定邁出農業農村現代化第一步，農村人居環境整治工作取得積極成效。

　　在機制建設上形成合力，強化工作推進“硬抓手”

　　織緊織密體制機制保障網，強化“人財物”要素支撐，迅速掀起農村人居環境整治熱潮。一是一面黨建旗幟引領。建立班子領導掛鉤聯系人居環境整治工作制度，全年參加村莊清潔行動180多次。堅持“一切工作到支部”的鮮明導向，成立18個人居環境整治“行動支部”，建立黨員干部“宅前屋后三包”示范制度，累計組織黨員干部參與農村人居環境整治546次、參與人數達7179人次，形成大唐村“桑榆工作法”等一批典型做法。二是一支專班隊伍推進。專門成立人居環境整治專辦，配齊配強隊伍力量，嚴格落實每日一曝光、一周一通報、一月一評估制度，對全鎮16個行政村、112個自然村全覆蓋檢查，匯編工作簡報，及時發現問題、提出建議、總結經驗。整合城管、公安、環保等多部門力量，成立2支30人組成的攻堅突擊隊，合力處置一批人居環境難點點位。三是一套考核辦法激勵。圍繞“村村有目標、人人有動力”，充分發揮考核“指揮棒”作用，農村人居環境考核比重占年度村級考核的30%。鎮級財政安排2000萬元專項激勵資金，以督查考核結果為依據，對各村實施梯度獎補，真正體現干好干壞不一樣。總結大唐村“村民自治”經驗，推廣實施農戶考核獎懲辦法，以“獎得心動、罰得心痛”激發村民參與整治的積極性、主動性和創造性。

　　在問題整治上精準發力，扮靚農村環境“新面貌”

　　大力開展農村人居環境整治“百日攻堅”專項行動，建立“一村一檔”，確保問題整治件件有著落、事事有結果。一是加強環境問題“微自治”。將農村人居環境整治工作與綜治“網格化”結合起來，大力實施村干部巡村制度，切實做到每日巡查、實時交辦、當天整改，打通問題整治“微循環”，確保問題發現、交辦、銷號“閉環化”，累計完成市鎮兩級交辦問題8000多個，整治率位列全市前列。二是打出村容提升“組合拳”。開展美麗庭院“創星”活動，累計清理房前屋后垃圾1.4萬噸，拆除違章建筑300多處，創建一星戶1292戶、三星戶109戶，申報五星戶16戶，完成10個美麗菜園建設。健全完善“戶投放、組保潔、村收集、鎮運處”的垃圾處置體系，新增垃圾分類亭49座、分類桶1056個，農村生活垃圾分類覆蓋率達100%。實施農村河道保潔外包服務，基本剿滅農村劣五類水體，打造橫旦港、廟外臺港、欄桿橋江3條生態美麗河湖。三是打好脫黑入紅“主攻戰”。深化運用農村人居環境整治“紅黑榜”機制，對標對表找差距，組織各村開展對標學習活動9次，“一村一策”抓整治、促提升。

　　在鄉村建設上持續用力，提升農民群眾“幸福感”

　　堅持規劃引領、分類施策，突出鄉村宜居宜業，全域開展鄉村建設行動。一是農房翻建“再提速”。把握新一輪農房翻建機遇，完成新版鎮村布局規劃，健全農房建設管理機制，積極推行“組團式”翻建模式。全鎮3075戶中共有1824戶啟動翻建、近1000戶完成翻建，總體翻建率達60%。二是基礎設施“再提檔”。全力推進城鄉基礎設施一體化、現代化，對翻建率超80%的自然村啟動后配套工程，已累計實施23個自然村，完成天然氣進村入戶170戶，新增綠化面積6.6萬平方米、改造農村道路10.2萬平方米，新建、改建雨污水管網20.8公里。深入推進農村“廁所革命”，新、改建農村廁所44座，無害化公廁改造實現全覆蓋。三是示范標桿“再引領”。持續深化“一村一景”“一村一品”建設，新增6個特色康居鄉村。以中國傳統村歇馬橋村為標桿，借力國有、社會資本，深化特田建設，推動農文旅融合發展，成功創建省級特色田園鄉村，榮獲江蘇省生態文明建設示范村，獲評2020年度蘇州市康居特色村優秀等次。

　　(作者單位：朱偉，江蘇省昆山市千燈鎮政府;凌士平、黃俊吉，千燈鎮人居辦)