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　　2021年以來，廣西啟動實施“鄉村振興+行動學習”三年行動計劃，堅持把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，在全區32個縣(市)區實施33個試點項目，以探索全國推進鄉村振興戰略的新路徑為目標，以運用行動學習方法為抓手，在試點項目建設中積極探索聯農帶農新機制，實現了產業發展提速提質提效和農民持續增收“雙融合雙促進雙增效”。

　　龍頭企業發力 實現產業“聯農”

　　“這個大棚是我的，這里面21504個菌棒也是我的。”龍州縣龍州鎮東合村村民黃桃芳一邊忙著采摘一邊高興地說。與黃桃芳一樣，同北部灣現代農業有限公司簽下食用菌大棚承包合作生產協議的農戶，在技術員的指導下種植的毛木耳、銀耳等菌類已陸續成熟達到公司回購標準，家家戶戶都迎來了豐收。

　　龍州縣在實施“鄉村振興+行動學習”試點項目建設中，項目團隊深入基層開展調研，并召集鄉鎮干部、企業與農戶多次研討，用“團體列名法”收集團隊成員和種植戶的意見，發現群眾種植菌類意愿不高且籌資難，研討組共同商討出了解決方案。一是龍州縣政府出臺推動食用菌種植扶持專項辦法，對每個菌棒進行補助;二是引導企業先行墊資90%，種植戶承擔10%，并通過“以貨抵債”的方式將產品出售給北部灣現代農業有限公司。

　　據了解，龍州縣北部灣現代農業有限公司目前有56座魚菇立體共生大棚，通過簽訂承包購銷協議將大棚分包到戶，采取農戶“出人出力管菌棚”、公司“出資金出技術包回收”的合作模式，既解決了農戶最擔心的栽培管理技術及銷售渠道的難題，也緩解了企業的用工難問題。龍頭企業通過優化各方優勢資源，延長產業鏈、保障供應鏈、完善利益鏈，推動小農戶和現代農業發展有機銜接，相輔相成補齊各自短板，重構利益價值鏈條，共同分享產業增值收益，實現各方利益的最大化。

　　“我們充分借助組織部門的組織優勢，將跨部門、跨領域的資源、人才統籌起來，建立‘組織部門+農業農村部門’區市縣三級共謀共建共促聯動機制，深入分析試點項目推進中的問題癥結，破解了關鍵堵點問題170多個。今年起，我們還將試點工作納入了設區市鄉村振興實績考核范圍，激勵各地主動參與，常態化探索。”自治區農業農村廳相關處室負責人說。

　　“以紅帶綠” 實現產業“帶農”

　　北海市合浦縣星湖島鎮通過組建聯合黨支部的項目建設模式，打通資源鏈、建強產業鏈、形成循環鏈，實現“以紅帶綠、聯農帶農”，推動企業轉型升級，帶動農戶實現增收。

　　“行動學習的團隊倡導讓問題擁有者都進入團隊，我們通過建立聯合黨支部，整合政府、企業、村委等資源，實現優勢互補、資源共享，讓問題解決的效率大大提高。”聯合黨支部支委成員、和潤肉鴿產業示范區基地負責人何光東說。

　　自治區通過“組織部門+農業部門”的牽手合作，充分借助組織優勢，將跨部門、跨領域的資源、人才統籌起來，建立共謀共建共促聯動機制。合浦縣在試點探索的過程中，建立“黨建引領抓發展，支部領辦助振興，黨員能人做帶動”的工作思路，不僅通過聯合黨支部調動服務資源解決企業困難，推動重點項目快速落地，還做實了“黨建+企業服務+三農發展”新路徑，既利用政村資源促進企業發展，又用好企業資源反哺三農，形成良性閉環。

　　合浦肉鴿產業示范區創新認領模式和靈活就業模式，農戶從合作社認領鴿子，農忙時當農民，在家種植玉米、中草藥等作物，出售飼料給合作社，農閑時當“養鴿工人”，回廠務工，按標準飼養，領取工資的同時還能免費獲得鴿糞肥料，農業生產與務工增收兩不誤，形成產業鏈上的優勢互補。聯合黨支部還突出“能人帶農戶”，引導農戶以資金、土地承包經營權、房屋、圈舍、自有設備等資產入股，整合各方資源優勢共同做大“蛋糕”，帶動農戶共享資產收益，入股群眾實現增收300元/畝以上。目前，合浦縣肉鴿產業已輻射全縣11個鄉鎮26個行政村，帶動農戶6943戶以上，其中脫貧戶1120戶，實現產業年均整體分紅350萬元以上，帶動農戶就業收入超過400萬元，玉米等農作物種植增收300萬元以上。

　　經過近兩年的試點工作，全區農業農村系統干部行動學習培訓覆蓋率達到了80%以上，選樹打造了賀州市八步區、百色市右江區等7個試點為自治區示范點，行動學習觸角已延伸到了機關黨建、鄉村治理、數字沼氣、機構改革等鄉村振興工作的各個領域。各地也積極摸索了“喝茶議事”“電視夜校”等一批人人可用、時時能用的本土化方法。

　　產銷聯結 實現產業“富農”

　　賀州市八步區是廣西蔬菜生產第一大縣，素有“百年菜鄉”之稱，被譽為“粵港澳菜籃子”。與蔬菜的豐富品種、優良品質不相稱的是，八步蔬菜的品牌影響力弱，盡管當地投入了大量的人力、物力、財力開展宣傳推廣，但“優質不優價、豐產不豐收”的矛盾仍非常突出。

　　行動學習是靠總結提煉、復盤反思，來實現從實踐到認識、從感性認識到理性認識的飛躍的，這與我們黨勤于反思善于總結的優良傳統是高度一致的。在項目啟動、重大問題推進、前中后三個階段評估等關鍵環節上開展集體反思，把善于提問、尊重反思作為一種工作習慣，融入日常，可以不斷激發團隊思考力、提高行動力。

　　實施“鄉村振興+行動學習”試點項目以來，八步區結合行動學習理念和研討分析工具的運用，對特優區原來“撒胡椒面”式的品牌推廣模式進行復盤反思，對八步區蔬菜近十年的市場、價格、品種等進行了全面的數據分析，并結合分析結果，運用SWOT方法對八步主栽蔬菜品種發展的優勢、劣勢、機遇、風險等進行了深入分析和對比，最終把關鍵問題聚焦在了“沒有主打產品引領”，提出了“做強一個香芋頭牌，打響整個區域品牌”的思路，以小切口實現深突破。

　　同時，項目團隊通過“深度會談”等方式，圍繞“農民想要什么，企業能幫什么，金融能扶什么，政府能干什么”開展調研研討，采取了“政府+企業+金融+合作社+農戶”的訂單發展模式，政府整合鄉村振興銜接資金，通過包裝項目，在香芋品種繁育、土地流轉、加工設備、品牌宣傳等方面加大對香芋企業扶持。協調金融部門開發設立香芋貸、香芋保，解決種植主體啟動資金問題。合作社與農戶簽訂訂單保價收購協議，建立長效穩定利益聯結，帶動農戶增收。

　　“大家達成發展香芋產業的共識，心往一處想，力往一處使。現在八步有2000余戶農戶發展香芋產業，規模已經從2萬畝擴大到13萬畝了，帶動農戶戶均增收2萬余元，人均可支配收入較全縣平均水平高15%以上。八步香芋成為了‘粵港澳菜籃子’的明星產品，八步蔬菜整體品牌效益大幅提升。”八步區副區長陳宏乾說。

　　“行動學習為廣西高效率解決實際問題、高質量推進鄉村振興工作開闊了思路、提供了辦法，下一步，我們將繼續借助發揮好行動學習的‘助推器’‘催化劑’作用，在國家糧食安全、提升農業質量效益和競爭力、推進農業現代化等鄉村振興的重要領域，再攻堅克難、再提質增效，千方百計促進農民群眾持續增收。”自治區農業農村廳相關負責人說。

　　(作者單位：廣西壯族自治區農業農村廳)