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　　近年來(lái)，山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)“省農(nóng)廣校”)逐漸探索出了一條適合農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn)、具有山東特色的高素質(zhì)農(nóng)民培育道路。

　　探索與創(chuàng)新

　　做好頂層設(shè)計(jì)。推進(jìn)培育工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。在場(chǎng)所、日常管理及資金等方面研究制定可執(zhí)行的制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。創(chuàng)新培育思路。通過(guò)調(diào)研，掌握農(nóng)民文化水平、技能狀況、發(fā)展意愿等，為確定培育對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)、開(kāi)展多層次培訓(xùn)以及創(chuàng)新培育模式提供基礎(chǔ)。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為核心，以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，探索創(chuàng)新高素質(zhì)農(nóng)民培育路徑和內(nèi)容。

　　構(gòu)建精準(zhǔn)化培訓(xùn)模式。分類(lèi)型開(kāi)展教育培訓(xùn)。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三種類(lèi)型，采取“田間學(xué)校”的教學(xué)方式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展培訓(xùn);針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理型，采取“互動(dòng)式”和“情景模擬式”的教學(xué)方式，圍繞生產(chǎn)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)開(kāi)展培訓(xùn);針對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)型，以農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展為主題，開(kāi)展集中的系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　多層次、分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。對(duì)初具規(guī)模的高素質(zhì)農(nóng)民，以惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息為主，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位技能培訓(xùn)。以農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目為依托，按照各地產(chǎn)業(yè)布局分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。銜接學(xué)歷教育，按照不同產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展農(nóng)民中等職業(yè)教育。

　　豐富培訓(xùn)手段。采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，發(fā)放明白紙、技術(shù)手冊(cè)，建立農(nóng)民科技書(shū)屋，在報(bào)刊、電視等媒體開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)欄目，利用遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)等靈活多樣的培訓(xùn)方式。在實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐方面，廣泛采用交流討論、典型說(shuō)法、“互動(dòng)式”和“情景模擬式”等教學(xué)方式。

　　發(fā)展成效

　　培育體系建完善。形成以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等為主體，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)力量，符合條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社參與的發(fā)展格局，構(gòu)建了上下貫通，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)橫向銜接，層次分明、支持有力的培育體系。

　　師資隊(duì)伍壯大。建立培訓(xùn)師資庫(kù)，擁有300多名，涵蓋糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)等15個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的教師資源。各市縣也組建農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)或師資庫(kù)。全省已建立起包括省市縣三級(jí)、涵蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，擁有授課專(zhuān)家和指導(dǎo)人員1000多人的專(zhuān)家授課和技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。

　　過(guò)程管理規(guī)范。注重學(xué)員組織遴選，強(qiáng)化教學(xué)與日常管理。按照方案開(kāi)展培訓(xùn)，強(qiáng)化教學(xué)和日常管理。對(duì)學(xué)員培訓(xùn)檔案進(jìn)行規(guī)范管理，持續(xù)做好培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)工作。

　　存在的制約

　　學(xué)員遴選困難。缺少培育對(duì)象庫(kù)，培訓(xùn)學(xué)員遴選精準(zhǔn)度不高;農(nóng)民認(rèn)可度不高，參與意愿不足。

　　需求差異大。農(nóng)民培訓(xùn)需求日趨多元化和個(gè)性化，難以統(tǒng)一。

　　基礎(chǔ)條件薄弱。設(shè)施、實(shí)訓(xùn)條件有待加強(qiáng)，特別是縣級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件不能滿(mǎn)足農(nóng)民培訓(xùn)的需要，村級(jí)培訓(xùn)場(chǎng)地或農(nóng)民田間課堂數(shù)量少。

　　建議與思考

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)。應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”原則，加快構(gòu)建和完善以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為基礎(chǔ)依托、各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序參與的體制機(jī)制，形成多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的培育體系。

　　提高社會(huì)地位，完善社會(huì)保障。解決高素質(zhì)農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障待遇，提高吸引力。協(xié)調(diào)教育、工商、稅務(wù)等部門(mén)為高素質(zhì)農(nóng)民提供服務(wù)，保障其在接受教育培訓(xùn)和干事創(chuàng)業(yè)方面的合法權(quán)益，營(yíng)造成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。

　　開(kāi)展精準(zhǔn)培育。完善遴選機(jī)制，建立培育對(duì)象庫(kù);立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求，綜合考慮項(xiàng)目實(shí)施階段性，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量，因地制宜探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式。

　　加大宣傳力度。宣傳培育高素質(zhì)農(nóng)民的地位作用、培育工作的推進(jìn)情況和效果、高素質(zhì)農(nóng)民典型事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持高素質(zhì)農(nóng)民培育的輿論氛圍。

　　(作者單位：姜家獻(xiàn)、左振朋，山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校;李文娜，山東省煙臺(tái)市牟平區(qū)委黨校)