強(qiáng)化農(nóng)村基層干部培訓(xùn)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)此作出了周密部署。但是,農(nóng)村基層干部涉及面廣、培訓(xùn)需求多元,要做到培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性,必須有效解決好教什么、用什么教、誰(shuí)來(lái)教、怎么教這些關(guān)鍵問(wèn)題。
江蘇省蘇州市是全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),也是全國(guó)基層干部培訓(xùn)試點(diǎn)城市。作為中組部備案的黨性教育基地,近年來(lái),蘇州干部學(xué)院按照習(xí)近平總書(shū)記要求,深入研究基層干部成長(zhǎng)規(guī)律和培訓(xùn)規(guī)律,緊緊圍繞基層干部培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性和有效性,確立蘇州實(shí)踐闡釋思想、蘇州經(jīng)驗(yàn)激發(fā)信念、蘇州案例傳播經(jīng)驗(yàn)的功能定位,全力講好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“蘇州故事”,為全國(guó)提供鄉(xiāng)村振興“蘇州方案”,優(yōu)化整合基層干部培訓(xùn)資源,探索構(gòu)建了行之有效的“321N”優(yōu)教培訓(xùn)體系。近4年來(lái),累計(jì)舉辦各類(lèi)基層干部培訓(xùn)班1150余期、參培學(xué)員逾8萬(wàn)人次,其中鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)班650余期,對(duì)口支援貴州銅仁、新疆伊利、西藏林周等定點(diǎn)扶貧縣培訓(xùn)班180余期,基層干部培訓(xùn)滿意率達(dá)99%以上,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
科學(xué)開(kāi)發(fā)“三色”課程
農(nóng)村基層干部培訓(xùn)“教什么”?學(xué)院緊緊圍繞缺什么補(bǔ)什么,干什么學(xué)什么,突出提升基層干部黨性修養(yǎng)、基層黨組織組織力、黨員干部執(zhí)行力,用紅色課程引領(lǐng)、藍(lán)色課程賦能、綠色課程發(fā)展,并依據(jù)不同類(lèi)別、層次、崗位的基層干部用好“調(diào)色板”,將紅、藍(lán)、綠三色課程打造成針對(duì)性強(qiáng)的基層干部培訓(xùn)課程體系和教材體系。
筑牢“紅”的底色。“紅色課程”體系以學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)化馬克思主義最新理論為首要任務(wù),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,強(qiáng)化理想信念宗旨教育,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,著力提升基層干部政治能力,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,用紅色引領(lǐng)基層基礎(chǔ)工作。
增添“藍(lán)”的亮色。“藍(lán)色課程”體系以數(shù)字農(nóng)村、智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),順應(yīng)當(dāng)前知識(shí)革命、技術(shù)革命發(fā)展前沿,以創(chuàng)新能力提升為要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化基層干部對(duì)“數(shù)據(jù)”等新的生產(chǎn)要素的認(rèn)識(shí),用新技術(shù)、新知識(shí)、新要素、新產(chǎn)業(yè)拓展基層干部視野,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)新賦能。
加深“綠”的基色。“綠色課程”體系圍繞“綠色成為普遍形態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展”主題,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化的崗位履職能力提升為重點(diǎn),開(kāi)展精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的崗位能力培訓(xùn),用新思想新理念新部署提升基層干部推動(dòng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和基層治理的能力素質(zhì),用綠色發(fā)展理念領(lǐng)航基層發(fā)展。
系統(tǒng)打造“兩型”基地
農(nóng)村基層干部培訓(xùn)用“什么教”?學(xué)院緊緊圍繞“干而論道”,充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)和教風(fēng),用現(xiàn)實(shí)案例講思想、現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景講理念、實(shí)踐探索求真知。以解決基層干部工作問(wèn)題、工作困惑為出發(fā)點(diǎn),系統(tǒng)開(kāi)發(fā)觸及基層干部工作痛點(diǎn)、盲點(diǎn)、興奮點(diǎn)的可感可學(xué)可研的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和教學(xué)研究“兩型”基地。
深入調(diào)查全面掌握農(nóng)村發(fā)展脈動(dòng)。蘇州這座創(chuàng)新之城,各個(gè)領(lǐng)域每時(shí)每刻都在涌現(xiàn)各種創(chuàng)新之舉和典型模范,學(xué)院教師深入農(nóng)村基層一線強(qiáng)化基層調(diào)研,及時(shí)全面掌握蘇州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈動(dòng),及時(shí)將最鮮活的典型、最創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)、最震撼的精神收入培訓(xùn)教科書(shū)。
深入研究潛心篩選現(xiàn)場(chǎng)典型。按照“三色”課程體系要求,用一雙“慧眼”去梳理教學(xué)主題、明確教學(xué)目的、評(píng)估教學(xué)價(jià)值、推動(dòng)教學(xué)設(shè)計(jì),發(fā)掘“啟發(fā)點(diǎn)”、設(shè)定“復(fù)制框”、提煉“理論核”,堅(jiān)決杜絕不假思索的“拿來(lái)主義”,教學(xué)典型必須真正能夠代表蘇州質(zhì)量、蘇州水平和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
深入展示規(guī)范設(shè)計(jì)教學(xué)程序。按照教學(xué)主題突出、發(fā)展過(guò)程清晰、教學(xué)師資適配的標(biāo)準(zhǔn),圍繞感、學(xué)、研,通過(guò)導(dǎo)學(xué)、深學(xué)、研學(xué)“雙師三步法”實(shí)施教學(xué),形成教研咨一體化、共同體,在提升教學(xué)效果的同時(shí),推動(dòng)基地各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格遴選“一線”師資
農(nóng)村基層干部“用誰(shuí)來(lái)教”?緊緊圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)兼職基層干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍,是學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。要讓對(duì)黨忠誠(chéng),心系農(nóng)村基層有情懷、有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部、先鋒楷模、“土專(zhuān)家”“田秀才”走上干部學(xué)院講臺(tái),以忠誠(chéng)之魂鑄魂,以情懷之心育心。圍繞政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的要求,加大師資“選、育、管”力度,不斷完善和建設(shè)“能干會(huì)教”“干而論道”的師資體系。
堅(jiān)持“干部教”。加大干部上講臺(tái)的力度,現(xiàn)身說(shuō)法、率先垂范。通過(guò)組織推薦、同行引薦、走訪挖掘、辦班留存等方式按照不同程序?qū)?ldquo;能干會(huì)教”的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部納入學(xué)院師資庫(kù),持續(xù)不斷拓寬師資遴選渠道。
堅(jiān)持“育名師”。精益求精,強(qiáng)化師資培養(yǎng)培育。通過(guò)精品課選拔、名師名課培養(yǎng)、骨干教師成長(zhǎng)等計(jì)劃積極培育學(xué)院自身專(zhuān)職教師隊(duì)伍。通過(guò)設(shè)定多層次教學(xué)場(chǎng)景,建立兼職教師成長(zhǎng)的階梯式培養(yǎng)模式,讓“土專(zhuān)家”“田秀才”等“一線”干部講得更加出色。
堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管”。師資隊(duì)伍建設(shè)也必須與時(shí)俱進(jìn),讓適合的老師講適合的課。通過(guò)完善制度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。建立教師預(yù)入庫(kù)機(jī)制,在“一師一檔”中實(shí)施準(zhǔn)入管理。建立意識(shí)形態(tài)管理辦法和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度,在“一課一評(píng)議”“一項(xiàng)目一報(bào)告”中實(shí)施過(guò)程管理。建立師資退出機(jī)制,對(duì)考核不符合要求的教師,及時(shí)調(diào)整出師資庫(kù)。
集群創(chuàng)新“多維”方法
農(nóng)村基層干部“怎么教”?緊緊圍繞教無(wú)定法,貴在得法。持續(xù)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用的唯一標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。以黨的創(chuàng)新理論和決策部署入腦入心、積極踐行為目標(biāo),關(guān)注現(xiàn)代培訓(xùn)方法,并結(jié)合基層干部對(duì)象特點(diǎn),通過(guò)靈活運(yùn)用和集群創(chuàng)新,形成新時(shí)代基層干部培訓(xùn)方法,持續(xù)完善學(xué)院特色的培訓(xùn)方法體系。
推動(dòng)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式融合創(chuàng)新。單一的、傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式已經(jīng)難以滿足新時(shí)代基層干部的培訓(xùn)需求了,必須博采眾長(zhǎng)、運(yùn)用融合發(fā)展手段,將多種傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的優(yōu)點(diǎn)集聚創(chuàng)新,形成非典型性培訓(xùn)方式,提升培訓(xùn)績(jī)效。當(dāng)前采用的結(jié)構(gòu)化研討、案例教學(xué)、訪談式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、電影黨史課、紅色故事會(huì)、情景教學(xué)等方式都具有這方面的特性。
推動(dòng)現(xiàn)代裝備技術(shù)在培訓(xùn)方式上運(yùn)用。對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行科技賦能,提升時(shí)代感和體驗(yàn)感,加快培訓(xùn)方法智慧化是當(dāng)前培訓(xùn)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算和智能化裝備水平,讓ipad成為教具,加快開(kāi)發(fā)打造實(shí)景課堂、實(shí)訓(xùn)課堂。當(dāng)前正在致力于媒體溝通實(shí)訓(xùn)室、議事協(xié)商實(shí)訓(xùn)室、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)室、科學(xué)決策實(shí)訓(xùn)室和數(shù)字化能力提升實(shí)驗(yàn)室等基層干部實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室的打造。
推動(dòng)培訓(xùn)方式體系系統(tǒng)化集成。通過(guò)課程策劃和設(shè)計(jì),對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行系統(tǒng)集成,把培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單疊加轉(zhuǎn)化為多方式多維度的協(xié)同發(fā)力,形成“多兵種戰(zhàn)斗力”,使基層干部培訓(xùn)從單純地聽(tīng)、看,轉(zhuǎn)化為聽(tīng)、看、說(shuō)、思、訓(xùn)、賽的全方位學(xué)習(xí),形成教師主導(dǎo)、學(xué)員主體,一人講與大家說(shuō)、一人教與相互學(xué)的生動(dòng)局面。
(作者單位:江蘇省蘇州干部學(xué)院)
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